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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市示范應(yīng)用新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》
市政辦發(fā)〔2014〕31號(hào)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)地方性法規(guī)政府規(guī)章和文件清理工作的通知》的要求，西安市人民政府對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，該文件已廢止
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
《西安市示范應(yīng)用新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》已經(jīng)2014年6月16日市政府第86次常務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
西安市人民政府辦公廳
2014年6月24日
西安市示范應(yīng)用新能源汽車財(cái)政
補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一條 為大力培育我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加快新能源汽車推廣示范應(yīng)用，規(guī)范新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金管理，提高資金使用績(jī)效，根據(jù)《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財(cái)建〔2013〕551號(hào)）、《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于支持北京天津等城市或區(qū)域開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財(cái)建〔2013〕805號(hào)）和《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財(cái)建〔2014〕11號(hào)）精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新能源汽車，是指符合國(guó)家有關(guān)公告要求，且納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車、純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車、純電動(dòng)專用車及燃料電池汽車。
第三條 資金補(bǔ)助對(duì)象為西安市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買、登記注冊(cè)和使用新能源汽車的單位和個(gè)人。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價(jià)格進(jìn)行銷售，消費(fèi)者按照新能源汽車的銷售價(jià)格扣除補(bǔ)助后的價(jià)款支付。在完成本市車輛注冊(cè)登記后，由生產(chǎn)企業(yè)據(jù)實(shí)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金。
第四條 新能源汽車補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用。
第五條 申請(qǐng)補(bǔ)助資金的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》；
（二）具備完善的銷售服務(wù)體系；
（三）具備一定的產(chǎn)品研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、生產(chǎn)等能力；
（四）執(zhí)行國(guó)家《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》等規(guī)定；
（五）已在市工業(yè)和信息化委員會(huì)備案。
第六條 申請(qǐng)補(bǔ)助資金的新能源汽車應(yīng)具備以下條件：
（一）為符合本辦法第五條規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品；
（二）產(chǎn)品列入工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，并享受中央財(cái)政新能源汽車推廣應(yīng)用資金補(bǔ)助；新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)保證銷售新能源汽車與《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》產(chǎn)品一致；
（三）新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)向消費(fèi)者公布新能源汽車銷售的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，以及該款產(chǎn)品可享受的中央財(cái)政和西安市財(cái)政補(bǔ)助資金的金額；
（四）在西安市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買，并于購(gòu)車發(fā)票開具后的三個(gè)月內(nèi)，在市公安局交警支隊(duì)車輛管理所完成注冊(cè)登記；
（五）已在市工業(yè)和信息化委員會(huì)備案。
第七條 對(duì)符合本辦法第六條規(guī)定的新能源汽車，西安市財(cái)政在該產(chǎn)品享受中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，參照中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按1:1給予補(bǔ)助；中央財(cái)政和西安市財(cái)政補(bǔ)助資金總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%（具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見附件1）。
第八條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，按照以下程序申領(lǐng)補(bǔ)助資金：
（一）每季度末，向市工業(yè)和信息化委員會(huì)報(bào)送《201X年X季度新能源汽車補(bǔ)助申請(qǐng)表》（見附件2、3），并提供以下資料（復(fù)印件）：
1．銷售給個(gè)人的應(yīng)提供：購(gòu)買者個(gè)人身份證明、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購(gòu)置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車登記證和行駛證、中央補(bǔ)助資金文件；
2．銷售給單位的應(yīng)提供：購(gòu)買車輛單位法定代表人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購(gòu)置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車登記證和行駛證、中央補(bǔ)助資金文件。
車輛購(gòu)置的銷售發(fā)票、購(gòu)置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單等購(gòu)買憑證須由西安市轄區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)開具。
（二）市工業(yè)和信息化委員會(huì)收到新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)提交的補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。初審后，由市工業(yè)和信息化委員會(huì)制定本季度新能源汽車補(bǔ)助資金計(jì)劃并提交市財(cái)政局復(fù)核，市財(cái)政局復(fù)核確認(rèn)后將補(bǔ)助資金計(jì)劃在市工業(yè)和信息化委員會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行5個(gè)工作日公示，公示結(jié)束無異議的由市財(cái)政局按照補(bǔ)助資金計(jì)劃，在10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助資金直接撥付至新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開設(shè)的賬戶；公示期有異議的由市工業(yè)和信息化委員會(huì)對(duì)情況進(jìn)行核實(shí)，反映情況不屬實(shí)的，作為無異議情況進(jìn)行處理，反映情況屬實(shí)、不符合補(bǔ)助要求的，由市工業(yè)和信息化委員會(huì)以書面形式告知新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)。
第九條 市新能源汽車推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局聯(lián)合對(duì)銷售情況進(jìn)行抽查。
第十條 新能源汽車購(gòu)買單位或個(gè)人對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金的，將視情節(jié)輕重對(duì)申請(qǐng)單位或個(gè)人給予追繳補(bǔ)助資金、依法處理。
第十一條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡新能源汽車產(chǎn)品與申報(bào)材料不符、性能指標(biāo)未達(dá)到要求，提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金的，將及時(shí)追回資金，情節(jié)嚴(yán)重的取消其享受補(bǔ)助資格。
第十二條 補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由和形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)部門依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十三條 本辦法自2013年11月21日起實(shí)施，有效期至2015年12月31日。
附件：1．西安市財(cái)政對(duì)納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車的配套補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2．201X年X季度新能源汽車補(bǔ)助申請(qǐng)表（個(gè)人購(gòu)買）
3．201X年X季度新能源汽車補(bǔ)助申請(qǐng)表（單位購(gòu)買）
附件1
西安市財(cái)政對(duì)納入中央財(cái)政
補(bǔ)助范圍的新能源汽車的配套補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)單位、個(gè)人購(gòu)買使用新能源汽車，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助：
一、2013年度推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：
1．純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（單位：萬元/輛）
2．純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（單位：萬元/輛）
此外，超級(jí)電容、鈦酸鋰快充純電動(dòng)客車定額補(bǔ)助15萬元。
3．純電動(dòng)專用車（主要是：郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等）推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助2000元，每輛車補(bǔ)助總額不超過15萬。
4．燃料電池車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：燃料電池乘用車20萬元/輛，燃料電池商用車50萬元/輛。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐年退坡
根據(jù)《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財(cái)建〔2014〕11號(hào)）精神，從2014年1月1日起，純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車、純電動(dòng)專用車、燃料電池汽車在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%，2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%；純電動(dòng)公交車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）公交車標(biāo)準(zhǔn)維持不變。
附件2
201×年×季度新能源汽車補(bǔ)助申請(qǐng)表（個(gè)人購(gòu)買）
附件3
201×年×季度新能源汽車補(bǔ)助申請(qǐng)表（單位購(gòu)買）
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)[2014]31號(hào)
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