市政辦發(fā)〔2014〕30號(hào)《西安市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦等單位關(guān)于2014年西安市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案的通知》

《西安市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦等單位關(guān)于2014年西安市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案的通知》





市政辦發(fā)〔2014〕30號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

市金融辦、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市氣象局制定的《2014年西安市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

西安市人民政府辦公廳

2014年6月19日

2014年西安市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案

（市金融辦  市財(cái)政局  市農(nóng)委  市林業(yè)局  市氣象局）

為深入貫徹落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省金融辦等單位關(guān)于2014年省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2014〕30號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、基本原則

政府引導(dǎo)。相關(guān)區(qū)縣政府將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織推動(dòng)納入政府工作安排，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，建立健全推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的工作機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作規(guī)范、有效進(jìn)行。

政策支持。財(cái)政部門對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)給予一定比例的財(cái)政資金補(bǔ)貼，以降低農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（包括農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)殖小區(qū)、合作組織等）的投保成本和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

依法合規(guī)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作要遵守《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行保險(xiǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管規(guī)定。

自主自愿。農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織按照自愿原則進(jìn)行投保，任何單位和個(gè)人不得利用行政權(quán)力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他方式強(qiáng)迫、限制農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

協(xié)同推進(jìn)。政府有關(guān)部門要按照規(guī)定職責(zé)，分工協(xié)作推進(jìn)和管理轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)信息的共享機(jī)制。

二、試點(diǎn)內(nèi)容

2014年西安市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作分為享受中省財(cái)政補(bǔ)貼品種和享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼品種。

享受中省財(cái)政補(bǔ)貼品種的試點(diǎn)區(qū)域、保障金額、保險(xiǎn)費(fèi)率及財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、承保機(jī)構(gòu)及區(qū)域劃分見(jiàn)附表。各區(qū)縣可根據(jù)自身財(cái)政、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。

享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼品種的試點(diǎn)工作分別按照市金融辦、市財(cái)政局、市農(nóng)委和市氣象局等四部門《關(guān)于印發(fā)西安市政策性設(shè)施蔬菜大棚保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（市金融發(fā)〔2014〕4號(hào)）和市金融辦、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市林業(yè)局和市氣象局等五部門《關(guān)于印發(fā)西安市2014年政策性獼猴桃保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（市金融發(fā)〔2014〕14號(hào)）執(zhí)行。

三、工作要求

（一）各承保機(jī)構(gòu)要以保險(xiǎn)合同為準(zhǔn)確定保險(xiǎn)責(zé)任和理賠標(biāo)準(zhǔn)。各承保機(jī)構(gòu)不得擅自修改保險(xiǎn)合同內(nèi)容，且必須在農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織繳納保費(fèi)后及時(shí)出具保險(xiǎn)合同，堅(jiān)決杜絕先出險(xiǎn)后投?，F(xiàn)象。

（二）各承保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照區(qū)域劃分和約定的保險(xiǎn)規(guī)模承保。種植業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)按照試點(diǎn)品種的相應(yīng)農(nóng)時(shí)及保險(xiǎn)合同約定提前安排。享受中省財(cái)政補(bǔ)貼的養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)按照前一年度的時(shí)間續(xù)轉(zhuǎn)。

（三）各承保機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好保險(xiǎn)服務(wù)工作。組織專職工作組，開展服務(wù)下鄉(xiāng)，使農(nóng)戶熟悉農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、保險(xiǎn)條款和業(yè)務(wù)流程，特別是要及時(shí)做好查勘、定損、理賠等工作，確保受災(zāi)農(nóng)戶及時(shí)獲得賠償。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由市金融辦、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市林業(yè)局和市氣象局等部門組成的西安市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，分管金融工作的市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人。西安市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度辦公室設(shè)在市金融辦。

各試點(diǎn)區(qū)縣政府也要建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施，配合有關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)考核和檢查工作，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作落到實(shí)處。

（二）建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系。

市級(jí)相關(guān)部門、各試點(diǎn)區(qū)縣要開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)承保機(jī)構(gòu)落實(shí)服務(wù)規(guī)范，協(xié)助承保機(jī)構(gòu)不斷提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平。

（三）積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新。

市級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)與承保機(jī)構(gòu)的合作，積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)等創(chuàng)新。各區(qū)縣可結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)自主開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種試點(diǎn)，積極開發(fā)、試辦銀保結(jié)合產(chǎn)品。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送和工作考評(píng)。

各承保機(jī)構(gòu)在開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作前，要加強(qiáng)與市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室的溝通，落實(shí)好工作機(jī)制、試點(diǎn)規(guī)模、財(cái)政補(bǔ)貼等，并于每月15日前向市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告本機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與信息。市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作考評(píng)和檢查，并根據(jù)考評(píng)情況遴選確定我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)開展區(qū)域和品種。

各區(qū)縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)掌握和跟進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，妥善處理，并于每年10月底前總結(jié)已開展情況，預(yù)計(jì)轄區(qū)內(nèi)下一年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種、規(guī)模和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼額度，報(bào)市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

（五）加大宣傳力度。

市級(jí)相關(guān)部門、各試點(diǎn)區(qū)縣要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要意義和政策內(nèi)容，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

附件：1．2014年西安市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)區(qū)域劃分表

2．2014年西安市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要內(nèi)容表

附件1

附件2

 

公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)[2014]30號(hào)

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳