主  要  任  務

分管

領導

責 任

單 位

責任人

配 合

單 位

一、按照“保一、增二、促三”思路，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1．確保農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%。加強秋糧中后期管理，做好21.73萬畝受旱秋田抗旱保灌工作，以秋補夏，實現(xiàn)全年181萬噸糧食生產(chǎn)目標。抓好畜牧業(yè)和蔬菜、瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，保證市場供應并彌補前期疫情造成的損失。

張 寧

市農(nóng)委

馮慧武

有關區(qū)縣、市級有關部門

2．確保農(nóng)民人均純收入增長15%。開展技能培訓，抓好各項惠農(nóng)政策落實，完成2萬人的移民搬遷和5.5萬絕對貧困人口脫貧任務。

張 寧

市農(nóng)委

馮慧武

有關區(qū)縣、市級有關部門

3．加快渭北工業(yè)區(qū)建設。抓好126個重點工業(yè)項目和39個重大基礎設施項目建設。加快建設渭北工業(yè)區(qū)韓國產(chǎn)業(yè)園，吸引更多韓國企業(yè)到我市發(fā)展，力爭全年工業(yè)總產(chǎn)值突破1160億元。

岳華峰

朱智生

西安渭北工業(yè)區(qū)開發(fā)建設領導

小組辦公室

金乾生

有關區(qū)縣、市級有關部門

4．抓好工業(yè)投資與項目建設。積極實施“工業(yè)投資倍增計劃”， 確保全年工業(yè)投資增長50%以上。抓好三星電子、比亞迪等重大工業(yè)項目，確保168個市級重點工業(yè)項目中的42個計劃竣工項目年內建成投產(chǎn)。

岳華峰

市工信委

張新民

有關區(qū)縣、有關開發(fā)區(qū)、市級有關部門

5．抓好“工業(yè)企業(yè)成長工程”。強化對產(chǎn)銷兩旺的42戶重點企業(yè)服務，以及對中小微企業(yè)扶持，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶，新增小微企業(yè)3000戶。積極實施科技“小巨人”企業(yè)培育計劃，發(fā)揮科技創(chuàng)新在我市轉型發(fā)展支撐作用。

岳華峰

李  婧

市工信委

市科技局

張新民

問向榮

有關區(qū)縣、有關開發(fā)區(qū)、市級有關部門

一、按照“保一、增二、促三”思路，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展

6．力爭建筑業(yè)增加值增長15%以上。積極培育建筑業(yè)市場主體，鼓勵大型建筑企業(yè)走出去，倡導中小建筑企業(yè)與省內外大企業(yè)開展工程分包和勞務協(xié)作，不斷擴大省內外建筑市場的占有率。

錢引安

市建委

苗寶明

有關區(qū)縣、有關開發(fā)區(qū)、市級有關部門

7．加快建設服務業(yè)聚集區(qū)。用好年度產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點推動8個國家級和9個市級服務業(yè)綜合改革試點聚集區(qū)建設，啟動第二批市級服務業(yè)聚集區(qū)策劃、建設工作。

岳華峰

市發(fā)改委

雷英杰

有關區(qū)縣、有關開發(fā)區(qū)、市級有關部門

8．做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。充分用好推進旅游業(yè)發(fā)展的12條政策措施，積極發(fā)展休閑旅游等新興業(yè)態(tài)，促進旅游與文化、會展業(yè)的融合。扎實開展為期3個月的旅游市場秩序專項整治，加大旅游宣傳推介力度，確保全年旅游總收入810億元、旅游業(yè)增加值增長16%。

段先念

市旅游局

張永科

有關區(qū)縣、有關開發(fā)區(qū)、市級有關部門

9．促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。加快辦理土地、拆遷以及購房貸款等各種手續(xù)，促進房地產(chǎn)業(yè)在合理價格范圍內繼續(xù)保持量的活躍，為三產(chǎn)增長提供有力支撐。

錢引安

市房管局

夏俊山

有關區(qū)縣、有關開發(fā)區(qū)

10．促進科技服務業(yè)加快發(fā)展。重點培育50家研發(fā)、測試等科技服務機構，辦好中國國際通用航空大會，全年完成150場規(guī)模以上會展活動。

黃海清

李  婧

黃省身

市科技局

市會展辦

航空基地

問向榮

汪  濤

何  亮

有關區(qū)縣、有關開發(fā)區(qū)、市級有關部門

11．持續(xù)擴大消費需求。出臺保持消費市場平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展及加強電子商務發(fā)展的政策意見，積極培育消費熱點，擴大城鄉(xiāng)居民消費，力爭全年社會消費品零售總額達到2584.91億元。

韓  松

市商務局

呂恒軍

各區(qū)縣、市級有關部門

二、以項目策劃和建設為重點，繼續(xù)擴大投資拉動作用

12．抓好項目策劃和儲備。投入項目策劃資金，圍繞國家政策支持的重點領域和我市發(fā)展需要，提前謀劃2014年重點項目計劃，著眼我市實際，策劃一批事關西安長遠發(fā)展的重大支撐項目。

岳華峰

市發(fā)改委

雷英杰

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)市級有關部門

13．完成年度項目投資計劃。開展專項督查，確保17個未開工和22個進度慢的項目盡快開工或趕上時序進度。按照鼓勵新增、數(shù)量不減、投資不減的原則，對不能開工的市級重點項目進行動態(tài)調整，確保完成1500億元年度投資計劃。

岳華峰

市發(fā)改委

雷英杰

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)市級有關部門

14．加強項目管理。出臺重點項目管理辦法，在重點項目優(yōu)化布局、評估體系、服務保障等方面實現(xiàn)制度化、規(guī)范化與精細化管理。將重點建設項目與土地供應掛鉤，解決好項目用地供不應求與閑置土地造成浪費的矛盾。

岳華峰

市發(fā)改委

市國土局

雷英杰

田黨生

市級有關部門

15．促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。認真貫徹我市《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的意見》，重點鼓勵和引導民間資本進入金融、交通、水利、市政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等六大領域。

黃海清

市金融辦

鄭  瑛

市交通局、市水務局、市市政局、市教育局、市衛(wèi)生局等市級有關部門

16. 扎實做好招商引資。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，開展“名企進市”活動，做好第三屆陜粵港澳招商活動準備及對接，力爭全年招商引資規(guī)模和質量實現(xiàn)新突破。完善健全簽約項目考核獎懲辦法，切實提高簽約項目履約率。

韓  松

市商務局

呂恒軍

各區(qū)縣、有關開發(fā)區(qū)、市級有關部門

三、落實“兩個80%”硬指標，著力保障和改善民生

17．扎實推進民生工程。壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費，把更多財力用于解決群眾最需要的社保、醫(yī)療、教育等熱點難點問題，完成93所標準化幼兒園等民生工程建設任務。努力擴大和穩(wěn)定就業(yè)，年內完成14.8萬人“農(nóng)轉居”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人，切實提高城鎮(zhèn)居民收入。

董  軍

岳華峰

李  婧

市財政局

市人社局

市衛(wèi)生局

市教育局

羅亞民

嚴  石

劉順智

李穎科

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級各部門

18．辦好10件惠民實事。推進保障性住房建設和農(nóng)村危房改造工作，建成開放一批公園、抓好城鄉(xiāng)居民大病保險試點等惠民實事，按照時序進度查找差距，確保10件惠民實事年終全面完成。

岳華峰

市發(fā)改委

雷英杰

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級各部門

19．加大緩堵保暢工程進度。重點抓好南門交通綜合改造等城市交通改善項目，確保地鐵2號線南段年底基本建成，抓好北大街、小寨等10個區(qū)域交通綜合改善和堵點治理，加快西咸北環(huán)線等重點交通項目建設進度。

錢引安

市建委

市市政局

市交通局

苗寶明

賀簡政

任立新

有關區(qū)縣、有關開發(fā)區(qū)、市級有關部門

20．深入實施治污減霾行動。按照《進一步推進治污減霾工作的具體措施》，冬季供暖前完成燃煤鍋爐拆改、煙塵治理設施提標改造以及脫硝示范工程。抓好夜間渣土清運揚塵污染查處工作。加快黃標車淘汰、國四油品推廣進度，凡政府部門所屬黃標車一律率先淘汰。抓好工業(yè)有機廢氣治理和餐飲企業(yè)油煙治理，突出抓好污水處理廠、污水收集管網(wǎng)建設及提標改造等工作。

錢引安

張  寧

市環(huán)保局

市城管執(zhí)法局

市水務局

西安水務集團

張印壽

呂  強

楊  立

石衛(wèi)平

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級有關部門

21. 開展城市精細化管理活動。全力抓好20項重點整治任務，加大對交通違法、渣土車、野廣告、占道經(jīng)營等城市管理頑疾整治力度，加快城市綜合管理數(shù)字平臺建設，積極做好國家文明城市迎檢工作，提升城市管理水平。

吳  鍵

錢引安

市城管執(zhí)法局

市公安局交警支隊

市文明辦

呂  強

王海玲

裴靖瑜

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級有關部門

22．守住安全生產(chǎn)紅線。切實把安全生產(chǎn)責任制落到實處，堵塞漏洞、排除隱患，杜絕各類重大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。嚴厲打擊食品安全領域的違法犯罪活動，不斷強化食品安全監(jiān)管，讓老百姓吃得安全、吃得放心。

岳華峰

李  婧

市安監(jiān)局

市食品藥監(jiān)局

崔  林

唐  寧

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級有關部門

四、深入挖掘政策紅利，更加有效地激發(fā)市場活力

23．落實中省各項政策措施。今年以來，國家已在棚戶區(qū)改造、金融支持小微企業(yè)發(fā)展、光伏與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息消費、城市基礎設施建設、新能源汽車推廣應用等領域密集出臺了一系列政策意見，我省在金融支持民營經(jīng)濟等方面也出臺了相應政策措施，各對口部門要認真研究，并提出推動落實的具體措施。

董  軍

市級有關部門

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)

24. 創(chuàng)新機制提高行政效能。深入貫徹國家關于全面深化改革的總體部署，結合我市實際，繼續(xù)推進統(tǒng)籌科技資源、行政審批制度、財稅體制等領域改革，進一步釋放改革紅利，優(yōu)化市場環(huán)境。結合國家即將出臺的“絲綢之路經(jīng)濟帶”總體規(guī)劃及政策，突出西安區(qū)位優(yōu)勢，制訂戰(zhàn)略構想和發(fā)展規(guī)劃，努力當好排頭兵。

董  軍

岳華峰

李  婧

市發(fā)改委

市財政局

市科技局

雷英杰

羅亞民

問向榮

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級有關部門

25．抓好市級政策措施梳理評估。加快兌現(xiàn)我市有關加快工業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等多項政策措施，對落實情況及實施效果進行檢查評估，有針對性地進行微調完善，充分發(fā)揮政策引導扶持作用。

董  軍

市級有關部門

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)

五、以考核督辦為抓手，促進全年目標任務完成

26．推進主要指標完成。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、各部門，要針對生產(chǎn)總值、服務業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等在考核中權重大、加分多的欠賬指標，逐一進行分析，逐項制定措施，確保趕超時序進度。對財政收入、固定資產(chǎn)投資等完成較好的指標，進一步挖掘潛力，爭取做到以超補欠，多加分。

董  軍

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級各部門

27．強化考核手段運用。充分運用考核信息管理系統(tǒng)，采取預警、掛牌督辦、特色指標專項督查、工作約談等方式推動工作落實。

鐘鍵能

市考核辦

薛振虎

28．加強對上溝通銜接。對重點省考指標以及城鄉(xiāng)居民收入比、恩格爾系數(shù)等新增指標，主動與省考核辦及有關廳局對接，說明情況，商定統(tǒng)計口徑、考核辦法，爭取工作主動。

鐘鍵能

黃海清

市考核辦

市統(tǒng)計局

薛振虎

李利民

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級各部門

29. 提前謀劃明年工作。在抓好當前工作的同時，深入調查研究，集思廣益，科學謀劃明年工作，力爭做到重點工作早考慮，重大項目早布局，重要活動早銜接。

董  軍

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級各部門