市政辦發(fā)〔2013〕32號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于加強春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的緊急通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于加強春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的緊急通知》
市政辦發(fā)〔2013〕32號
各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門,各直屬機構(gòu):
為切實加強春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,確保廣大市民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日,現(xiàn)就加強我市煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,認真落實安全監(jiān)管責任
春節(jié)臨近,我市進入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營和銷售燃放的旺季。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級各部門要充分認識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的特殊性和重要性,切實落實各級政府、各部門、各相關(guān)行業(yè)的安全監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,立即行動起來,全面開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全大檢查,認真排查治理安全隱患,落實安全措施,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
二、依法行政,切實履行安全監(jiān)管職責
各有關(guān)部門要嚴格按照市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責任及事故調(diào)查處理有關(guān)問題的通知》(市政發(fā)〔2007〕160號)的職責分工,認真履行煙花爆竹監(jiān)管職責。
公安部門要加強煙花爆竹的公共安全管理,加強街面巡查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
工商部門要加強煙花爆竹市場經(jīng)營秩序的規(guī)范和監(jiān)督管理,配合市供銷聯(lián)社指導煙花爆竹零售點辦理合法銷售手續(xù),認真查處無證無照非法銷售煙花爆竹的違法行為。
質(zhì)監(jiān)部門要加強煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴格按照國家標準進行檢驗,并負責不合格煙花爆竹產(chǎn)品的銷毀工作。
城管執(zhí)法部門要加強煙花爆竹銷售期間的執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處非法占道經(jīng)營行為。
消防部門要做好春節(jié)期間應(yīng)急救援工作。
安監(jiān)部門要加強審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放經(jīng)營許可證,會同相關(guān)部門做好煙花爆竹銷售的布點工作。
供銷聯(lián)社要發(fā)揮行業(yè)管理作用,加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,落實安全責任和各項安全管理制度,要組織市煙管辦成員單位開展煙花爆竹批發(fā)零售大檢查,確保行業(yè)安全。
三、突出重點,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為
各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會負責本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹“打非”工作,其主要領(lǐng)導是本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全生產(chǎn)的第一責任人。要切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,進一步規(guī)范市場,落實安全保障措施。要組織制定“打非”方案,協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷聯(lián)社等部門,重點對有傳統(tǒng)生產(chǎn)歷史的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展“地毯”式排查,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決取締非法加工點。區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要層層落實打非責任,對曾有非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的重點村、重點戶、重點人,要指定專人負責,實行重點監(jiān)督,防止死灰復燃,確保萬無一失。對“打非”不力,造成嚴重后果的,要依法追究相關(guān)責任人的責任,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。
四、嚴格審批,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管工作
煙花爆竹經(jīng)營活動主要集中在春節(jié)期間,各級安全監(jiān)管部門要按照《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例》的要求,認真做好煙花爆竹經(jīng)營許可審批工作。一是要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,審查本行政區(qū)域內(nèi)零售網(wǎng)點布點,對符合安全條件的煙花爆竹零售點要及時頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。二是要重點加強對經(jīng)營企業(yè)倉儲設(shè)施安全條件的審查和安全監(jiān)管,督促批發(fā)企業(yè)抓緊進行倉儲設(shè)施的安全改造,并加大安全投入,確保經(jīng)營儲存安全。三是要檢查督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進的產(chǎn)品嚴格把關(guān)和驗收,不得采購使用非法、偽劣產(chǎn)品,要繼續(xù)深入開展煙花爆竹專項整治,對有違規(guī)經(jīng)營行為的,依法予以處罰。
西安市人民政府辦公廳
2013年2月1日