市政辦發(fā)〔2013〕42號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿重新許可實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿重新許可實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》





市政辦發(fā)〔2013〕42號(hào)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)地方性法規(guī)政府規(guī)章和文件清理工作的通知》的要求，西安市人民政府對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，該文件擬修訂。

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機(jī)構(gòu):

《西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿重新許可實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

西安市人民政府辦公廳

2013年2月25日

　西安市出租汽車(chē)

經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿重新許可實(shí)施意見(jiàn)

為了做好我市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿（指本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)市交通行政管理部門(mén)許可的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限到期，含優(yōu)惠政策的經(jīng)營(yíng)權(quán)延長(zhǎng)期限，下同）的重新許可工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《西安市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》及有關(guān)出租汽車(chē)管理法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體思路

以保持行業(yè)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)為根本，建立規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿，采取以服務(wù)質(zhì)量為主要條件的重新許可方式，公開(kāi)、公平、公正的進(jìn)行。按照交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于在出租汽車(chē)行業(yè)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2012〕13號(hào)）中關(guān)于出租汽車(chē)企業(yè)“實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)、員工化管理”的精神，實(shí)行企業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)管理。繼續(xù)實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有期限和有償使用，尊重行業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化。全面提升出租汽車(chē)行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，確保行業(yè)穩(wěn)定和健康發(fā)展。

二、重新許可的相關(guān)規(guī)定

（一）許可主體。

市交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿的重新許可工作。市出租汽車(chē)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

（二）許可對(duì)象。

出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿，且符合本意見(jiàn)重新許可條件的經(jīng)營(yíng)者（包括經(jīng)營(yíng)出租汽車(chē)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，下同）。

（三）許可方式和綜合考核。

出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿由經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，經(jīng)服務(wù)質(zhì)量綜合考核合格并符合許可條件，履行許可程序后，方可重新取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

市出租汽車(chē)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《西安市出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量綜合考核實(shí)施細(xì)則》對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量綜合考核。

（四）經(jīng)營(yíng)權(quán)期限和有償使用費(fèi)。

重新取得的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限原則上為5年。期限以頒發(fā)的《西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》為準(zhǔn)。

經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每輛車(chē)每年8000元，按經(jīng)營(yíng)年度繳納。

三、重新許可條件

（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)須符合《西安市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定；具有市出租汽車(chē)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《道路經(jīng)營(yíng)許可證》且年度審驗(yàn)合格；年度服務(wù)質(zhì)量綜合考核等級(jí)為基本合格（A級(jí)）以上。

（二）個(gè)體工商戶須符合《西安市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定；具有工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；遵守法律法規(guī)，按時(shí)繳納稅費(fèi)，服從受委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理。

（三）符合以上條件的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者，單車(chē)服務(wù)質(zhì)量綜合考核還須同時(shí)符合《西安市出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量綜合考核實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定。

四、重新許可程序

重新許可按以下程序辦理：

（一）申請(qǐng)。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在距出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期屆滿前四個(gè)月至一個(gè)月期間，向市出租汽車(chē)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

逾期未提出申請(qǐng)的，視為自行放棄，不予重新許可。

（二）受理。

收到經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)的5日內(nèi)，市出租汽車(chē)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，確定是否受理。

不受理的告知申請(qǐng)人不予受理的原因，不予重新許可。

（三）審核。

確定受理的，10日之內(nèi)市出租汽車(chē)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)按重新許可條件進(jìn)行綜合審核。

（四）許可。

審核合格的經(jīng)營(yíng)者，在被告知后的5日內(nèi)，繳納首次出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，簽訂《西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可協(xié)議》，領(lǐng)取《西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》，重新取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

經(jīng)營(yíng)者因?qū)徍瞬缓细竦?，或?qū)徍撕细褚蜃陨碓蛴馄谖蠢U納首次出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)的，或未簽訂《西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可協(xié)議》的，不予重新許可。

（五）營(yíng)運(yùn)。

重新取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者，在市出租汽車(chē)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理車(chē)輛重新許可注冊(cè)建檔手續(xù)，并在《道路運(yùn)輸證》上備注或核發(fā)《道路運(yùn)輸證》后，準(zhǔn)予營(yíng)運(yùn)。

五、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不符合重新許可條件，而受委托管理的個(gè)體工商戶及單車(chē)符合條件且重新取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，由市出租汽車(chē)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)重新委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理。

六、出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿未重新辦理許可手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者，須按《西安市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》第十九條和《西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)管理辦法》第二十一條規(guī)定執(zhí)行。

七、本意見(jiàn)發(fā)布前，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿已辦理臨時(shí)延續(xù)經(jīng)營(yíng)手續(xù)的，須按本意見(jiàn)規(guī)定辦理重新許可。

八、市交通行政管理部門(mén)依據(jù)本意見(jiàn)制定具體實(shí)施細(xì)則。

九、本意見(jiàn)自2013年3月25日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳