序號(hào)

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

階段目標(biāo)

具  體  內(nèi)  容

責(zé)任單位

配合單位

完成時(shí)限

1

一、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

1．支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心

大中型工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收放比例提高到2.5%。發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到7000件，企業(yè)占比超過60%。

制定支持本區(qū)域企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)扶持措施，吸引國內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)建立研發(fā)中心。組織企業(yè)申報(bào)國家和省市級(jí)研發(fā)中心。

各區(qū)縣

各開發(fā)區(qū)

2012年-2016年

2

制定市級(jí)研發(fā)中心認(rèn)定管理辦法。

市科技局

市發(fā)改委

市工信委

市財(cái)政局

2013年6月

3

支持企業(yè)創(chuàng)建10家國家級(jí)和10家省級(jí)工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室。

市發(fā)改委

市財(cái)政局

2016年

4

支持企業(yè)創(chuàng)建10家國家級(jí)和10家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

市工信委

市財(cái)政局

2016年

5

支持企業(yè)創(chuàng)建10家國家級(jí)和10家省級(jí)工程技術(shù)研究中心。

市科技局

市財(cái)政局

2016年

6

開展市級(jí)研發(fā)中心認(rèn)定，建設(shè)50家服務(wù)中小企業(yè)的市級(jí)研發(fā)中心。

市科技局

市發(fā)改委

市工信委

市財(cái)政局

2012年-2016年

7

建立科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫和篩選評價(jià)辦法。

市科技局

市工信委

2013年12月

序號(hào)

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

階段目標(biāo)

具  體  內(nèi)  容

責(zé)任單位

配合單位

完成時(shí)限

8

一、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

2．培育國家高新技術(shù)企業(yè)

力爭每年100家國家企業(yè)成為國家高新技術(shù)企業(yè)。

制定本區(qū)域培育國家高新技術(shù)企業(yè)的扶持措施，確定擬重點(diǎn)培育企業(yè)，組織企業(yè)申報(bào)中省市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。

各區(qū)縣

各開發(fā)區(qū)

當(dāng)年內(nèi)

9

制定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法。

市科技局

市財(cái)政局

市地稅局

2012年12月

10

每年支持一批各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)擬重點(diǎn)培育企業(yè)。對獲得國家、省級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

市科技局

市財(cái)政局

當(dāng)年內(nèi)

11

組織金融機(jī)構(gòu)與擬重點(diǎn)培育企業(yè)開展投融資對接活動(dòng)。

市金融辦

市科技局

各區(qū)縣  各開發(fā)區(qū)

當(dāng)年內(nèi)

12

組織企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作，對主導(dǎo)制定的牽頭企業(yè)給予50-100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

市質(zhì)監(jiān)局

市科技局

市財(cái)政局

當(dāng)年內(nèi)

13

落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、儀器加速折舊和國家高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。

市工信委

市地稅局

市科技局

當(dāng)年內(nèi)

14

3．支持骨干企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟

對新認(rèn)定的國家級(jí)聯(lián)盟或承擔(dān)國家重大計(jì)劃項(xiàng)目的聯(lián)盟牽頭企業(yè)，市級(jí)科技計(jì)劃給予最高200萬元支持。

市科技局

市財(cái)政局

當(dāng)年內(nèi)

15

4．圍繞渭北工業(yè)園建設(shè)、漢長安城遺址保護(hù)、秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)、“八水潤西安”工程、繞城國道連接工程等的重大技術(shù)需求，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施重大科技項(xiàng)目

圍繞“五件大事”重點(diǎn)工程建設(shè)，組織開展重大技術(shù)需求調(diào)研。

渭北工業(yè)區(qū)各組團(tuán)

市文物局

市秦嶺辦

市水務(wù)局

市交通局

市科技局   市環(huán)保局

2012年-2016年

16

圍繞重點(diǎn)工程重大技術(shù)需求，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施重大科技項(xiàng)目。

市科技局

市文物局市秦嶺辦市水務(wù)局市交通局

2012年-2016年

序號(hào)

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

階段目標(biāo)

具  體  內(nèi)  容

責(zé)任單位

配合單位

完成時(shí)限

17

一、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

5．發(fā)展壯大民營科技企業(yè)

培育5000家創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長速度快的科技型中小企業(yè)。

制定民營科技企業(yè)認(rèn)定辦法。

市科技局

2013年6月

18

對通過國家創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定的給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對獲得武器裝備科研生產(chǎn)許可的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對于民營資本參與院所改制組建的科技企業(yè)，或從院所母體分離成立的民營科技企業(yè)，市級(jí)科技計(jì)劃予以重點(diǎn)支持。

市科技局

市財(cái)政局

當(dāng)年內(nèi)

19

對當(dāng)年銷售收入首次達(dá)到1億元且研發(fā)投入占比達(dá)到4%以上的，優(yōu)先納入市級(jí)科技研發(fā)等資金支持范圍。

市科技局

市財(cái)政局

市級(jí)

相關(guān)部門

當(dāng)年內(nèi)

20

6．建設(shè)10大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破5000億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重超過55%；創(chuàng)新基地成為高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化區(qū)、創(chuàng)新人才和企業(yè)聚集區(qū)，形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極化效應(yīng)。

制定創(chuàng)新基地建設(shè)實(shí)施方案。

市科技局

市發(fā)改委

 各開發(fā)區(qū)

2013年6月

21

對承擔(dān)基地產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目單位，市科技研發(fā)資金按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度給予累計(jì)不超過1000萬元支持。

市科技局

市財(cái)政局

市發(fā)改委

當(dāng)年內(nèi)

22

建設(shè)集成電路設(shè)計(jì)與制造、云計(jì)算應(yīng)用平臺(tái)、新一代移動(dòng)通信、特種金屬與復(fù)合材料、衛(wèi)星應(yīng)用及數(shù)據(jù)服務(wù)、文化創(chuàng)意與數(shù)字內(nèi)容、高端軟件和新興信息服務(wù)、創(chuàng)新藥物、新能源汽車、先進(jìn)制造服務(wù)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

四區(qū)一港

兩基地

灃東新城

相關(guān)區(qū)縣

2012年-2016年

23

在基地建設(shè)中制定規(guī)劃、土地、稅收返還等優(yōu)惠政策。

市規(guī)劃局

市國土局

市地稅局

市財(cái)政局

2013年6月

24

完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測指標(biāo)體系，做好指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作。

市統(tǒng)計(jì)局

當(dāng)年內(nèi)

序號(hào)

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

階段目標(biāo)

具  體  內(nèi)  容

責(zé)任單位

配合單位

完成時(shí)限

25

二、創(chuàng)新利益引導(dǎo)機(jī)制，加速科技成果就地轉(zhuǎn)化

7．支持企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果

技術(shù)成果交易額超過500億元▲，本地交易額占比超過40%。

每年擇優(yōu)支持20項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場潛力大的科技成果在企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

市科技局

市財(cái)政局

當(dāng)年內(nèi)

26

支持企業(yè)購買高校院所技術(shù)成果并在本地實(shí)施轉(zhuǎn)化。對購買高校院所技術(shù)成果并在本地實(shí)施轉(zhuǎn)化的企業(yè)，按其年技術(shù)成果交易額的一定比例，給予最高30萬元補(bǔ)助。

市科技局

市財(cái)政局

當(dāng)年內(nèi)

27

對企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得進(jìn)行稅收減免。

市地稅局

市科技局

當(dāng)年內(nèi)

28

8．促進(jìn)高校院所科技成果就地轉(zhuǎn)化

建立高校院所與企業(yè)的對接機(jī)制，集中推介市場前景好的科技項(xiàng)目。組織高校院所進(jìn)行試點(diǎn)，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)化職務(wù)發(fā)明成果收益的分配政策。

市科技局

當(dāng)年內(nèi)

29

落實(shí)科技成果作價(jià)入股的相關(guān)政策。

市工商局

市科技局

當(dāng)年內(nèi)

30

落實(shí)股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)稅收優(yōu)惠政策。

市地稅局

市科技局

當(dāng)年內(nèi)

31

創(chuàng)新人才分類評價(jià)機(jī)制，改革專業(yè)技術(shù)人才職稱和職業(yè)資格評定辦法，將科技人員服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成效，作為人才評價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)、技術(shù)職稱評審的重要依據(jù)和科技獎(jiǎng)勵(lì)評價(jià)的重要條件。

市人社局

市科技局

2012年-2016年

32

9．加快軍工和央企科技成果產(chǎn)業(yè)化

設(shè)立西安軍民融合投資基金，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資和社會(huì)資金投資符合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的軍民融合產(chǎn)業(yè)。

市財(cái)政局

市科技局

市金融辦

有關(guān)開發(fā)區(qū)和西投控股公司

已落實(shí)

33

逐企業(yè)逐院所摸底，確定可以轉(zhuǎn)化的技術(shù)和實(shí)施轉(zhuǎn)化的方案，并制定在我市落地的支持措施。

市工信委

市科技局

當(dāng)年內(nèi)

34

與央企對接，做好國家大飛機(jī)項(xiàng)目、導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目對接與服務(wù)。

航空基地

航天基地

市級(jí)相關(guān)部門

2012年-2016年

35

對軍工單位民品的研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)給予新增所得稅市級(jí)留成部分連續(xù)5年全額獎(jiǎng)勵(lì)。

市工信委

市財(cái)政局

當(dāng)年內(nèi)

36

支持高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，支持建設(shè)西安高新技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，支持中電科技園、北斗衛(wèi)星應(yīng)用園、北車集團(tuán)等科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)?！?

市科技局

市財(cái)政局  高新區(qū)  經(jīng)開區(qū)  航天基地

2016年

37

支持央企、軍工單位與高校院所在園區(qū)聯(lián)合建立中試基地或研發(fā)中心，對其技術(shù)改造和設(shè)備更新，給予建設(shè)資金補(bǔ)助和運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼。

各區(qū)縣

各開發(fā)區(qū)

當(dāng)年內(nèi)

序號(hào)

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

階段目標(biāo)

具  體  內(nèi)  容

責(zé)任單位

配合單位

完成時(shí)限

38

三、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)鏈，建立多元化科技投融資體系

10．深化科技和金融結(jié)合試點(diǎn)

科技金融合作投入資金累計(jì)達(dá)到1億元。力爭使科技和金融結(jié)合試點(diǎn)惠及2000家企業(yè)。

修訂完善《西安市科技金融合作試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行辦法》。

市科技局

市財(cái)政局

2012年12月

39

組織銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行深化試點(diǎn)工作。

市科技局

市財(cái)政局

有關(guān)開發(fā)區(qū)和金融機(jī)構(gòu)

當(dāng)年內(nèi)

40

建立科技金融服務(wù)中心，搭建科技金融合作服務(wù)平臺(tái)。

市科技局

市金融辦

2012年12月

41

11．創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式

確保財(cái)政科技投入的增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。財(cái)政科技資金70%以上用于支持公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化。

市財(cái)政局

市科技局

2012年-2016年

42

12．加強(qiáng)對科技信貸和科技保險(xiǎn)引導(dǎo)

金融機(jī)構(gòu)的科技貸款年均增長率要高于其他各類型貸款的年均增長率。

鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立為科技型中小微企業(yè)提供金融服務(wù)的科技支行或?qū)I部門，按其年度科技貸款總額和增速給予獎(jiǎng)勵(lì)。

市金融辦

市科技局 市財(cái)政局

當(dāng)年內(nèi)

43

完善輕資產(chǎn)科技企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法。

市科技局

市財(cái)政局

2012年12月

44

制定科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法。

市財(cái)政局

市科技局

市商務(wù)局

2013年6月

45

對科技貸款的本金損失，經(jīng)追償、處置后，給予銀行或融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)最終本金損失額一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對承擔(dān)試點(diǎn)業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，根據(jù)反擔(dān)保情況，給予最高2%的擔(dān)保補(bǔ)貼。

市科技局

市財(cái)政局

市工信委

當(dāng)年內(nèi)

46

對以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款并按期償還本息的企業(yè)，按不超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息比例，予以2年貼息。對入選我市“重點(diǎn)中小企業(yè)池”的科技企業(yè)，給予一定比例的助保金補(bǔ)貼或貸款貼息。

市科技局

市財(cái)政局

市工信委

市金融辦

當(dāng)年內(nèi)

47

對參加出口信用類保險(xiǎn)、貸款信用保證類保險(xiǎn)的科技型中小微企業(yè)，給予一定比例的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。

市財(cái)政局

市商務(wù)局

市科技局

當(dāng)年內(nèi)

序號(hào)

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

階段目標(biāo)

具  體  內(nèi)  容

責(zé)任單位

配合單位

完成時(shí)限

48

三、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)鏈，建立多元化科技投融資體系

13．支持企業(yè)開展多元化融資

各類創(chuàng)業(yè)投資資金和股權(quán)投資基金規(guī)模突破1000億元，累計(jì)投資我市科技企業(yè)金額超過200億元。

支持符合條件的科技型中小企業(yè)，通過發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、集合債券、集合票據(jù)等方式融資。

市金融辦

各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

2012年-2016年

49

設(shè)立市科技創(chuàng)業(yè)種子投資基金。

市財(cái)政局

市科技局市金融辦

2013年12月

50

制定市創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法。

市發(fā)改委

市財(cái)政局

2013年6月

51

對投資于初創(chuàng)期科技企業(yè)的投資損失，給予創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)單戶企業(yè)初始投資損失額的30%最高100萬元、單個(gè)機(jī)構(gòu)最高300萬元補(bǔ)償。

市發(fā)改委

市財(cái)政局市科技局

當(dāng)年內(nèi)

52

落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資公司投資未上市中小高新技術(shù)企業(yè)稅收抵扣政策。

市地稅局

市科技局

當(dāng)年內(nèi)

53

實(shí)施“科技企業(yè)上市融資推進(jìn)計(jì)劃”，對全市可能上市的科技企業(yè)開展調(diào)研，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。

市金融辦

市科技局

各區(qū)縣  各開發(fā)區(qū)

2013年12月

54

完善上市后備企業(yè)資源庫，落實(shí)支持上市企業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

市金融辦

市財(cái)政局

當(dāng)年內(nèi)

55

對整體改制并進(jìn)入證監(jiān)部門輔導(dǎo)備案階段的擬上市科技企業(yè)，落實(shí)個(gè)人所得稅緩繳政策。

市地稅局

市金融辦 市科技局  市財(cái)政局

當(dāng)年內(nèi)

56

四、完善人才激勵(lì)制度，催生培育科技型企業(yè)和企業(yè)家

14．支持高端人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)

人才隊(duì)伍綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，勞動(dòng)者素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力大幅提升?！?

建立引進(jìn)人才相關(guān)內(nèi)容及評價(jià)辦法。

市人社局

2013年12月

57

每年安排資金8000萬元（市級(jí)4000萬元，高新區(qū)4000萬元），用于人才引進(jìn)及項(xiàng)目支持。

市財(cái)政局

高新區(qū)

市科技局  市人社局

當(dāng)年內(nèi)

58

協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)高層次人才金融、稅收、戶籍、住房、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。

市人社局

市級(jí)相關(guān)部門    各區(qū)縣    各開發(fā)區(qū)

當(dāng)年內(nèi)

59

對高層次人才在我市新辦的科技企業(yè)，市科技計(jì)劃予以優(yōu)先支持，市屬各類政策引導(dǎo)型創(chuàng)業(yè)投資基金予以重點(diǎn)支持。

市科技局

市財(cái)政局西投控股公司

當(dāng)年內(nèi)

60

對高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅3年內(nèi)增量部分的地方留成，予以企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

市財(cái)政局

市科技局

各區(qū)縣  各開發(fā)區(qū)

當(dāng)年內(nèi)

序號(hào)

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

階段目標(biāo)

具  體  內(nèi)  容

責(zé)任單位

配合單位

完成時(shí)限

61

四、完善人才激勵(lì)制度，催生培育科技型企業(yè)和企業(yè)家

15．促進(jìn)高校院所服務(wù)企業(yè)發(fā)展

建立高校院所與企業(yè)人才雙向流動(dòng)機(jī)制，組建技術(shù)服務(wù)團(tuán)，解決企業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)和工藝難題。

市科技局

當(dāng)年內(nèi)

62

支持企業(yè)與高校院所建立協(xié)同創(chuàng)新組織，對于聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目給予一定補(bǔ)助。

市科技局

市財(cái)政局

當(dāng)年內(nèi)

63

16．實(shí)施科技型企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃

每年重點(diǎn)培養(yǎng)50名科技型企業(yè)家。

聘請國內(nèi)外知名專家教授和成功企業(yè)家，開展技術(shù)路徑、市場開拓、商業(yè)合作和投融資等培訓(xùn)。

市科技局

市人社局

當(dāng)年內(nèi)

64

組建企業(yè)家協(xié)會(huì)，搭建合作交流平臺(tái)。

各區(qū)縣

各開發(fā)區(qū)

當(dāng)年內(nèi)

65

五、提升科技大市場服務(wù)功能，健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系

17．強(qiáng)化科技大市場服務(wù)功能

建設(shè)科技成果便捷交易、儀器設(shè)備開放共享、創(chuàng)新要素有效聚集、科技服務(wù)高效提供的國內(nèi)外知名科技資源服務(wù)中心。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、廣覆蓋、高效率的服務(wù)平臺(tái)，聚集人才、技術(shù)、設(shè)備、信息資源，為企業(yè)虛擬研發(fā)中心和科技人員創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化服務(wù)。

市科技局

市財(cái)政局

當(dāng)年內(nèi)

66

市財(cái)政專項(xiàng)資金連續(xù)5年重點(diǎn)支持科技大市場建設(shè)。

市科技局

市財(cái)政局

2011年-2015年

67

推進(jìn)重大技術(shù)難題招標(biāo)，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)按照企業(yè)“訂單”確定研究課題。

市科技局

市工信委

市財(cái)政局

當(dāng)年內(nèi)

68

完善市促進(jìn)技術(shù)交易、設(shè)備共享獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則。

市財(cái)政局

市科技局

2013年6月

69

18．加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)

在新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，重點(diǎn)支持一批服務(wù)高端人才創(chuàng)業(yè)、支撐高端技術(shù)轉(zhuǎn)化的專業(yè)孵化器。

各相關(guān)

開發(fā)區(qū)

2012年-2016年

70

支持孵化器建設(shè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)資本組建公司性質(zhì)的科技企業(yè)孵化器，對孵化成效明顯的，給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。

市科技局

市財(cái)政局

各區(qū)縣  各開發(fā)區(qū)

當(dāng)年內(nèi)

71

落實(shí)國家級(jí)孵化器稅收優(yōu)惠政策。

市地稅局

市科技局

當(dāng)年內(nèi)

72

19．大力培育科技服務(wù)業(yè)▲

培育300家技術(shù)研發(fā)與設(shè)計(jì)、信息咨詢、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

市科技局

2016年

73

落實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

市地稅局

市科技局

當(dāng)年內(nèi)

74

20．加快文化與科技融合

推動(dòng)100家示范企業(yè)聚集發(fā)展。

建設(shè)國家級(jí)文化和科技融合示范基地，建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)支撐平臺(tái)，實(shí)施重大創(chuàng)新項(xiàng)目。

高新區(qū)

曲江新區(qū)

市科技局

市文化

廣電出版局

當(dāng)年內(nèi)

序號(hào)

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

階段目標(biāo)

具  體  內(nèi)  容

責(zé)任單位

配合單位

完成時(shí)限

75

六、深化科技管理體制改革，營造良好創(chuàng)新環(huán)境

21．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策落實(shí)

R&D經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%。▲

將科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)納入全市年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核范圍。

市考評辦

市科技局

2013年12月

76

制定區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，確?？萍纪度氲姆€(wěn)定增長。

各區(qū)縣

各開發(fā)區(qū)

2013年6月

77

建立市屬國有及國有控股企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新責(zé)任考核制度。

市國資委

2013年6月

78

建立落實(shí)市政府與重點(diǎn)高校院所、軍工單位、駐市央企的會(huì)商制度。

市工信委

市科技局市發(fā)改委

2013年6月

79

宣揚(yáng)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化尊重科學(xué)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向，加強(qiáng)對我市科技優(yōu)勢、創(chuàng)新成果和科技發(fā)展政策的宣傳。

市文化

廣電出版局

市科技局

當(dāng)年內(nèi)

80

22．增強(qiáng)科技創(chuàng)新對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐

促進(jìn)科技資源向縣域企業(yè)流動(dòng)，支持區(qū)縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

市工信委

市科技局

當(dāng)年內(nèi)

81

加快組建市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。

市農(nóng)委

市科技局

2013年6月

82

23．推進(jìn)科技評價(jià)和經(jīng)費(fèi)管理制度改革

修改完善《西安市科學(xué)研究與發(fā)展資金管理暫行辦法》。

市財(cái)政局

市科技局

2013年6月

83

修改完善市級(jí)科技項(xiàng)目管理辦法，完善科技項(xiàng)目評價(jià)機(jī)制，建立健全科技項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、評價(jià)相對分立、有效監(jiān)督的工作制度。

市科技局

市財(cái)政局

2013年6月

84

加強(qiáng)重大科技項(xiàng)目的績效評估，完善經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制。

市科技局

市財(cái)政局市審計(jì)局

當(dāng)年內(nèi)

85

修改完善市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，優(yōu)化獎(jiǎng)項(xiàng)結(jié)構(gòu)，突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向。設(shè)立西安市科技創(chuàng)新企業(yè)家獎(jiǎng)，對在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家給予獎(jiǎng)勵(lì)。

市科技局

2013年6月

備注：▲標(biāo)注為省市共建大西安涉及科技相關(guān)指標(biāo)和任務(wù)。