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《西安市人民政府辦公廳關于立即開展全市建筑施工領域安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》
市政辦發(fā)〔2012〕222號
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構：
10月9日下午4時10分許，我市昆明路工農(nóng)村二組“怡馨苑”在建工地發(fā)生作業(yè)平臺垮塌從高空墜落，導致5人死亡的安全事故。10月10日凌晨5時許，引漢濟渭工程王家河項目部生活區(qū)職工宿舍發(fā)生火災，造成12人死亡24人受傷的安全事故。
為深刻吸取這兩起事故的慘痛教訓，嚴格施工現(xiàn)場及生活區(qū)管理，杜絕類似事故再次發(fā)生，嚴厲打擊建筑施工非法、違法行為，徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，確保全市建筑施工領域安全生產(chǎn)形勢得到根本好轉，市政府決定開展全市建筑施工領域安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、檢查時間
從即日起到11月11日，為期一個月。
二、組織領導
成立三個全市建筑施工領域安全生產(chǎn)大檢查督導組：
督導一組
組長：市安監(jiān)局局長崔林
副組長：市安監(jiān)局副局長王利民
成員：市安監(jiān)局、市建委、市城改辦、市公安消防支隊各抽調(diào)兩名工作人員，市建委再派兩名專家
檢查地區(qū)：蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū)、周至縣、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、國際港務區(qū)、紡織城發(fā)展辦所轄區(qū)域
督導二組
組長：市建委主任苗寶明
副組長：市建委副主任李振高
成員：市安監(jiān)局、市建委、市城改辦、市公安消防支隊各抽調(diào)兩名工作人員，市建委再派兩名專家
檢查地區(qū)：雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、長安區(qū)、戶縣、藍田縣、高新區(qū)、灃東新城、大興新區(qū)
督導三組
組長：市城改辦主任賀登峰
副組長：市城改辦副主任任勝利
成員：市安監(jiān)局、市建委、市城改辦、市公安消防支隊各抽調(diào)兩名工作人員，市建委再派兩名專家
檢查地區(qū)：碑林區(qū)、新城區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)、高陵縣、浐灞生態(tài)區(qū)、航空基地、航天基地
三、檢查重點（一）腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機械等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況。
（二）建筑工地及生活區(qū)消防安全設施、設備、器材；消防應急預案、消防通道。
（三）施工人員安全技術交底情況；在建工程項目有無違法違規(guī)轉、分包行為。
（四）建筑施工安全專項整治開展情況；是否存在違法生產(chǎn)情況，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象。
（五）項目經(jīng)理、項目總監(jiān)在崗情況；三類人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場有無違規(guī)使用淘汰落后的設備、設施情況。
（六）在建工程項目安全生產(chǎn)責任制、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實情況；安全生產(chǎn)管理機構及專職安全生產(chǎn)管理人員配置情況；施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制定、實施情況。
四、工作要求（一）各區(qū)、縣政府，各開發(fā)區(qū)管委會，要切實落實責任，對轄區(qū)范圍內(nèi)所有在建工程項目進行徹底、全面的檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須要求責任單位立即整改，徹底消除事故隱患。對不符合施工安全要求的，一律停工。因?qū)z查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導致發(fā)生安全事故的，嚴肅追究有關責任人的責任。
（二）各建設、監(jiān)理、施工單位要結合當前形勢，加大重點部位、重點人員的檢查排查力度。各施工單位的項目經(jīng)理、監(jiān)理單位的項目總監(jiān)要切實組織好對本工程項目的檢查排查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應采取措施立即整改。因工作失職未及時排查出重大安全隱患和重大危險源，未認真督促整改導致發(fā)生安全事故的，嚴肅追究有關人員和單位的責任。
西安市人民政府辦公廳
2012年10月11日
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