市政辦發(fā)〔2012〕123號《西安市人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦等單位2012年中小微企業(yè)金融服務系列活動實施方案的通知》

《西安市人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦等單位2012年中小微企業(yè)金融服務系列活動實施方案的通知》





市政辦發(fā)〔2012〕123號

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構：
市金融辦、市工信委、市財政局、市科技局、人民銀行西安分行營管部制定的《西安市2012年中小微企業(yè)金融服務系列活動實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。

西安市人民政府辦公廳
二○一二年七月三日

西安市2012年中小微企業(yè)金融服務系列活動實施方案

市金融辦  市工信委  市財政局、市科技局  人民銀行西安分行營管部
為貫徹落實中省和市委、市政府擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的決策部署，進一步發(fā)揮金融在服務全市經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用，不斷改善對中小微企業(yè)的金融服務，切實解決我市中小微企業(yè)融資難問題，支持我市中小微企業(yè)實現(xiàn)健康快速發(fā)展，實現(xiàn)“強工業(yè)、保增長”的戰(zhàn)略目標，特制定本系列活動實施方案。
一、活動宗旨
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實國家鼓勵中小微企業(yè)發(fā)展的金融政策措施，通過積極培育，主動發(fā)掘，渠道疏通，金融創(chuàng)新等工作，確?，F(xiàn)有和潛在的優(yōu)質(zhì)企業(yè)能及時得到資金支持，著力培育一批質(zhì)優(yōu)、誠信、成長型中小微企業(yè)，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、活動目標
通過“中小微企業(yè)金融服務系列活動”的開展，促使我市中小微企業(yè)融資總量明顯增加、金融服務水平明顯提高、金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。達到四個目標：一是實現(xiàn)差異化服務。滿足不同層次、不同行業(yè)、不同類型的中小微企業(yè)金融服務需求。二是推進高效化服務。開辟中小微企業(yè)貸款審核“綠色通道”，實行標準化、專業(yè)化、簡約化的貸款審批流程。三是開展信用培植服務。通過對中小微企業(yè)信用資源的培育和開發(fā)，為中小微企業(yè)增信，提升其融資能力。四是堅持踐行社會責任。積極履行金融行業(yè)的社會責任，為中小微企業(yè)發(fā)展辦實事、辦好事。實現(xiàn)“兩個高于”，即中小微企業(yè)融資增速高于社會融資的增速，增量高于2011年的水平。
三、活動時間
2012年6月-12月
四、工作方式
本次系列活動由市政府統(tǒng)一領導，市金融辦牽頭，人行西安分行營管部、市工信委、市財政局、市科技局共同參與，通過宣傳、培訓、對接、幫扶等形式，引導中小微企業(yè)開展直接融資和間接融資。系列活動共分五個方面進行。
（一）市金融辦組織系列活動啟動儀式及新聞發(fā)布會；開展中小微企業(yè)融資宣傳、培訓活動。
活動內(nèi)容：組織召開“西安市中小微企業(yè)金融服務系列活動新聞發(fā)布會暨啟動儀式”；組織銀行業(yè)金融機構、證券公司、創(chuàng)投公司等，為中小微企業(yè)直接融資、間接融資進行培訓輔導，拓展中小微企業(yè)融資思路，提高融資能力；引導融資性擔保公司為中小微企業(yè)提供貸款擔保余額達80億元以上，小額貸款公司為中小微企業(yè)貸款10億元以上；為中小微企業(yè)印制配送《中小微企業(yè)融資產(chǎn)品手冊》和《支持中小微企業(yè)發(fā)展政策匯編》。
活動時間：7月底以前
（二）市工信委、市金融辦組織開展“千企百億”融資培育計劃活動。
活動內(nèi)容：篩選重點中小微企業(yè)，調(diào)查匯總重點培育中小微企業(yè)融資需求，組織開展銀行業(yè)金融機構與中小微企業(yè)的對接活動。通過銀行信貸、集合債券、創(chuàng)業(yè)投資等形式，力爭在2012年底前為1000家以上中小微企業(yè)實現(xiàn)各類融資新增額100億元以上。
活動時間：8月底以前
（三）人行西安分行營管部組織開展為中小微企業(yè)提供“金融管家”服務活動。
活動內(nèi)容：組織駐市所有銀行業(yè)金融機構為200家中小微企業(yè)提供“金融管家”服務。協(xié)調(diào)各金融機構挑選業(yè)務知識全面、工作能力強、服務意識好的業(yè)務骨干擔任中小微企業(yè)“金融管家”。“金融管家”按照“一對一”的原則，根據(jù)對接企業(yè)金融業(yè)務方面的需求，提供包括金融政策、金融信息、金融服務、信貸產(chǎn)品、信用增值等全方位的金融服務，幫助設計最有效、最經(jīng)濟的融資方案，提供可行的信息支持和行動建議；指導協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構為中小微企業(yè)建立信貸“綠色通道”。
活動時間：9月底以前完成
（四）市科技局、市金融辦組織開展科技型企業(yè)與投融資機構對接、開展融資渠道與技巧培訓；組織開展科技型中小微企業(yè)上市推進的培育、培訓和扶持工作。
活動內(nèi)容：通過開展科技型中小微企業(yè)融資培訓，拓寬科技型企業(yè)的融資渠道，提高科技型企業(yè)的融資能力。力爭年底前為科技型中小微企業(yè)實現(xiàn)融資50億元以上。
活動時間：10月底前完成
（五）市財政局、市工信委、市金融辦負責組織開展“助保金貸款”宣傳培訓活動。
活動內(nèi)容：組織開展“助保金貸款”業(yè)務宣傳活動，在試點工作的基礎上，進一步完善修改助保金貸款辦法，擴大“助保金貸款”業(yè)務范圍，增加“助保金貸款”入池企業(yè)數(shù)量，引導金融機構支持我市重點中小微企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
活動時間：11月底前完成
五、工作保障
（一）加強領導，統(tǒng)籌安排。各有關單位要統(tǒng)一思想，提高認識，把中小微企業(yè)金融服務工作作為落實省十二次黨代會精神，扎實開展“三問三解”活動的重要內(nèi)容。加強協(xié)調(diào)，密切配合，通力合作，共享信息，切實改善中小微企業(yè)融資政策環(huán)境，確保全市中小微企業(yè)金融服務系列活動的各項工作有序開展。
（二）完善制度，明確責任。要進一步研究完善支持中小微企業(yè)融資的政策措施，切實改善中小微企業(yè)融資政策環(huán)境，降低中小微企業(yè)融資成本，有效引導和鼓勵金融機構持續(xù)加大對中小微企業(yè)金融服務工作力度。對改進和完善中小微企業(yè)金融服務有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。
人行西安分行營管部要督促金融機構建立服務機制，做好中小微企業(yè)貸款數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計、分析和通報工作；各銀行業(yè)金融機構落實專門的中小微企業(yè)金融服務職能部門，將支持中小微企業(yè)貸款在年度信貸規(guī)模中單列計劃、單獨管理，明確責任人做好數(shù)據(jù)報送工作。
（三）總結(jié)經(jīng)驗，擴大宣傳。市金融辦負責本次活動的總體宣傳工作，積極組織主要媒體開展服務系列活動的全方位、及時跟蹤報道。有關部門、金融機構也要及時交流工作經(jīng)驗，積極開展形式多樣的宣傳發(fā)動與成效發(fā)布活動。同時要認真總結(jié)中小微企業(yè)金融服務系列活動的實踐經(jīng)驗，深化對中小微企業(yè)金融服務規(guī)律性的認識，推動中小微企業(yè)金融服務長效機制的建設。

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本文關鍵詞： 西安市, 辦公廳