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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市國有可移動文物普查工作方案的通知》
市政辦發(fā)〔2012〕107號
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu)：
《西安市國有可移動文物普查工作方案》已經(jīng)市政府審定，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
西安市人民政府辦公廳
二○一二年六月十八日
西安市國有可移動文物普查工作方案
根據(jù)《陜西省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省國有可移動文物普查試點工作方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2012〕19號文件）的具體要求，為了做好我市國有可移動文物的普查工作，特制訂如下工作方案：
一、普查的意義
國有可移動文物普查工作是繼第三次全國文物普查、館藏文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)完成后，我國文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域又一次重要的國情國力資源調(diào)查。這次普查工作是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要舉措，是維護國家文化安全、增強國家文化軟實力、提升中華文化國際影響力的基礎(chǔ)性工作。做好普查工作，對于全面摸清我市國有可移動文物資源家底，進一步加強文物保護利用工作，充分發(fā)揮文物資源優(yōu)勢，更好地為建設(shè)具有歷史文化特色國際大都市服務(wù)，具有十分重要的意義。
二、普查目標
（一）通過普查，建立我市國有可移動文物收藏單位信息數(shù)據(jù)庫和國有可移動文物信息數(shù)據(jù)庫。
（二）編寫《西安市國有可移動文物普查工作報告》，向省文物局上報普查數(shù)據(jù)和成果。
三、普查對象及內(nèi)容
（一）西安地區(qū)所有國有單位收藏的可移動文物均是普查對象。
（二）對市屬各級黨政機關(guān)、各類國有企事業(yè)單位收藏的國有可移動文物的基本信息進行調(diào)查采集；協(xié)調(diào)駐西安地區(qū)中、省單位對收藏的國有可移動文物基本信息進行調(diào)查采集。
（三）對西安地區(qū)各級、各類國有可移動文物收藏單位的基本情況進行調(diào)查登記。
四、普查工作組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）基本原則
全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，各方共同參與。
（二）組織機構(gòu)
全市國有可移動文物普查工作由段先念副市長牽頭負責(zé)，市文物局具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。市委宣傳部、市委黨史研究室、市檔案局、市發(fā)改委、市教育局、市民委（市宗教局）、市民政局、市財政局、市國土局、市建委、市交通局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市文化廣電出版局、市國資委、市體育局、市統(tǒng)計局、市文物局、市機關(guān)事務(wù)局、市文史館、市地方志辦、西安建工集團、西安城投集團、西安旅游集團公司、市供銷聯(lián)社、市物資總公司、市工業(yè)聯(lián)社等部門各司其職，通力協(xié)作。
1．成立西安市國有可移動文物普查協(xié)調(diào)辦公室，負責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在西安市文物局。
辦公室主任：周愛全 市政府副秘書長
辦公室常務(wù)副主任：鄭育林 市文物局局長
辦公室副主任：李社民 市民委（市宗教局）副主任
（副局長）
邰亞秦 市文物局副巡視員
成員：由西安市文物局各業(yè)務(wù)處室負責(zé)人及市教育局、市檔案局、市民委（市宗教局）、市文化廣電出版局相關(guān)處室的負責(zé)人組成。
工作職責(zé)：
（1）具體組織協(xié)調(diào)西安市國有可移動文物的普查工作；
（2）組織西安市國有可移動文物普查項目辦公室和市國有可移動文物普查專家組，對全市國有可移動文物普查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查；
（3）組織開展全市國有可移動文物普查的宣傳和人員培訓(xùn)工作；
（4）組織普查資料建檔備案工作，建立普查文物數(shù)據(jù)庫；
（5）編制普查工作經(jīng)費預(yù)算。
2．成立西安市國有可移動文物普查項目辦公室。
辦公室主任：郭治華 市文物局博物館與社會文物管理處處長
常務(wù)副主任：王鋒鈞 西安博物院副院長
副 主 任：趙討論 市民委（市宗教局）宗教處處長
何周德 西安半坡博物館副館長
以及市文化廣電出版局、市教育局、市檔案局、市民委（市宗教局）相關(guān)處室負責(zé)人和西安事變紀念館、西安八路軍辦事處紀念館、西安市鐘鼓樓博物館、西安市文物交流中心等單位的主管領(lǐng)導(dǎo)。
成員：由市屬各博物館業(yè)務(wù)人員、西北大學(xué)文化遺產(chǎn)學(xué)院、陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院部分研究生、本科生組成。
工作職責(zé)：
按照《國有可移動文物普查標準和規(guī)范》，盡快掌握國有可移動文物普查工作軟件，指導(dǎo)全市國有可移動文物的普查工作，并對文物系統(tǒng)以外的國有可移動文物收藏單位的普查人員進行培訓(xùn)和提供技術(shù)支持。
普查項目辦公室設(shè)在西安博物院。
（三）部門分工
1．市文物局牽頭會同有關(guān)部門開展全市國有可移動文物的普查工作；重點做好市屬文博單位國有可移動文物的普查工作；指導(dǎo)全市各級各類、各行業(yè)（部門）國有文物收藏單位開展國有可移動文物的普查工作。
2．市文化廣電出版局負責(zé)組織做好市屬國有圖書館、群眾藝術(shù)館等單位收藏的古籍等可移動文物的普查工作，指導(dǎo)區(qū)縣文廣新部門做好轄區(qū)內(nèi)國有圖書館等文化單位收藏的古籍等可移動文物的普查工作；協(xié)調(diào)省文化廳做好省圖書館、美術(shù)館等單位收藏的古籍、書畫等可移動文物的普查工作。
3．市檔案局負責(zé)組織做好市屬國有檔案館收藏的具有文物價值的文獻、檔案等可移動文物的普查工作；指導(dǎo)區(qū)縣檔案館做好轄區(qū)內(nèi)國有檔案館收藏的具有文物價值的文獻、檔案等可移動文物的普查工作；協(xié)調(diào)省檔案局做好省檔案館等收藏單位收藏具有文物價值的文獻、檔案等可移動文物的普查工作。
4．市教育局負責(zé)組織做好市屬國有教育機構(gòu)收藏的國有可移動文物的普查工作，協(xié)調(diào)省教育廳做好中、省國有教育機構(gòu)收藏的國有可移動文物的普查工作；指導(dǎo)區(qū)縣教育局做好區(qū)縣屬國有教育機構(gòu)收藏的國有可移動文物的普查工作。
5．市民委（市宗教局）負責(zé)組織做好全市宗教團體和宗教活動場所收藏的國有可移動文物的普查工作。
6．市國資委負責(zé)做好市屬國有企業(yè)并協(xié)調(diào)省國資委做好中、省駐西安國有企業(yè)文物收藏單位收藏的可移動文物的普查工作；指導(dǎo)區(qū)縣國資委做好區(qū)縣國有企業(yè)收藏的國有可移動文物的普查工作。
7．市金融辦負責(zé)市屬國有金融機構(gòu)國有可移動文物的普查工作，協(xié)調(diào)中、省駐西安國有金融機構(gòu)文物收藏單位收藏的國有可移動文物的普查工作。
8．市委黨史研究室、市文史館、市地方志辦等市級部門要按照普查要求，做好本部門、本系統(tǒng)的國有可移動文物普查工作；協(xié)調(diào)做好省黨史研究室、省文史館和省地方志辦等單位收藏的具有文物價值的國有可移動文物的普查工作。
9．其他市級各部門負責(zé)組織做好本系統(tǒng)內(nèi)國有可移動文物收藏單位的普查指導(dǎo)和督促工作。
10．市財政局負責(zé)普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費的使用情況。
11．區(qū)縣政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)文物系統(tǒng)國有可移動文物的普查工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促做好本轄區(qū)內(nèi)其他非文物系統(tǒng)國有可移動文物收藏單位的普查工作。
五、普查工作時間安排
全市國有可移動文物普查工作分三個階段進行。
第一階段為動員布置階段（2012年5月7日-15日）。安排部署我市的國有可移動文物普查工作，各相關(guān)單位成立自己的普查工作機構(gòu)，為普查工作做好前期準備。
第二階段為普查實施階段（2012年5月15日-7月15日）。各文物收藏單位依據(jù)《國有可移動文物普查標準和規(guī)范》，對各自收藏的國有可移動文物進行普查，填寫普查表，并對普查數(shù)據(jù)進行匯總上報。
第三階段為整理匯總階段（2012年7月15日-7月31日）。組織人員編寫《西安市國有可移動文物普查試點工作報告》，向省文物局上報普查數(shù)據(jù)和成果。
第四階段為普查驗收階段（2012年8月1日-8月31日）。組織專家對全市各國有可移動文物收藏單位的普查工作進行檢查驗收。
六、普查經(jīng)費
西安市市級國有可移動文物普查工作經(jīng)費列入市級財政預(yù)算，由市財政負責(zé)解決。
各區(qū)縣（管委會）普查經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。文化、教育、民族宗教、檔案、文史等行業(yè)和部門的普查經(jīng)費，由各行業(yè)、各部門自籌解決。
中、省駐西安各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的普查工作經(jīng)費由各部門、各行業(yè)自籌解決。
七、幾點要求
（一）各區(qū)縣、各部門要站在全局高度認識國有可移動文物普查工作的重要性，把普查工作作為貫徹落實十七屆六中全會決定和市十二次黨代會精神的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，組織動員各種力量，確保高標準、按時完成普查任務(wù)。
（二）各部門、各行業(yè)要成立專門的普查機構(gòu)，指定專人負責(zé)，具體負責(zé)本系統(tǒng)國有可移動文物的普查工作，指導(dǎo)本部門、本行業(yè)下屬單位積極參加所在區(qū)縣國有可移動文物的普查工作。組織機構(gòu)、負責(zé)人、聯(lián)系人信息報市國有可移動文物普查辦公室。
（三）各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)內(nèi)普查工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，文物行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)內(nèi)國有可移動文物的普查工作，確保普查經(jīng)費和普查工作落到實處。
（四）市國有可移動文物普查協(xié)調(diào)辦公室負責(zé)全市國有可移動文物的普查計劃組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查工作。
（五）市財政局要做好普查經(jīng)費的審核和撥付工作，確保普查工作順利開展。
（六）各普查單位在7月15日前將《普查單位登記表》、《文物登記表》、《國有可移動文物普查檔案》、《國有可移動文物普查工作報告》及文物圖片的文本和電子文件上報市國有可移動文物普查項目工作辦公室。
聯(lián)系人：袁猷峰
聯(lián)系電話：86788210
郵 箱：1091335328@qq.com <mailto:1091335328@qq.com>
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