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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2012年投入產(chǎn)出調(diào)查工作的通知》
市政辦發(fā)〔2012〕102號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2012年投入產(chǎn)出調(diào)查工作的通知》（陜政辦發(fā)〔2012〕46號(hào)），要求各地及相關(guān)單位提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，精心組織，統(tǒng)一安排，分工協(xié)作，保質(zhì)保量地完成2012年全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查任務(wù)。為認(rèn)真做好2012年我市投入產(chǎn)出調(diào)查工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、調(diào)查目的和意義
投入產(chǎn)出調(diào)查是國(guó)家統(tǒng)一安排的全國(guó)性大型專項(xiàng)調(diào)查和國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是編制國(guó)家和地區(qū)投入產(chǎn)出表的重要基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的重要組成部分，包括投入產(chǎn)出調(diào)查、編制投入產(chǎn)出表和開展投入產(chǎn)出應(yīng)用三個(gè)階段。通過投入產(chǎn)出調(diào)查，為GDP核算提供總體框架與核算參數(shù)，為各產(chǎn)業(yè)計(jì)算資金、勞動(dòng)、能源原材料等中間投入和增加值率，對(duì)提高GDP核算質(zhì)量和如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果至關(guān)重要。編制投入產(chǎn)出表，是開展政策模擬和定量分析的有力工具，運(yùn)用投入產(chǎn)出表進(jìn)行宏觀、微觀投入產(chǎn)出分析，對(duì)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和科學(xué)決策具有十分重要的作用。全市各級(jí)政府，各部門及各調(diào)查單位要從思想上高度重視投入產(chǎn)出工作，增強(qiáng)對(duì)投入產(chǎn)出調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真搞好相關(guān)調(diào)查工作。
二、調(diào)查對(duì)象和范圍
這次投入產(chǎn)出調(diào)查的對(duì)象是我市的重點(diǎn)法人單位，涉及除農(nóng)林牧漁業(yè)外的所有國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。
三、調(diào)查內(nèi)容和時(shí)間
調(diào)查的主要內(nèi)容：法人單位的成本費(fèi)用構(gòu)成和利潤(rùn)，投資項(xiàng)目的投資構(gòu)成等。
調(diào)查時(shí)期為2012年度。
四、調(diào)查組織和實(shí)施
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)總體調(diào)查方案的制定和組織實(shí)施，評(píng)估、審核、匯總調(diào)查數(shù)據(jù)等。
五、調(diào)查經(jīng)費(fèi)
投入產(chǎn)出調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政部門分級(jí)負(fù)擔(dān)并按照《統(tǒng)計(jì)部門周期性普查和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定》列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。
六、調(diào)查要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。投入產(chǎn)出調(diào)查內(nèi)容覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，我市調(diào)查單位眾多，工作量大面廣，調(diào)查涉及生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)會(huì)、供銷、統(tǒng)計(jì)等各個(gè)方面，時(shí)間緊，任務(wù)重，技術(shù)和質(zhì)量要求高。為加強(qiáng)對(duì)全市投入產(chǎn)出調(diào)查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，確保調(diào)查工作的順利開展，市政府決定成立西安市投入產(chǎn)出調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局），負(fù)責(zé)組織開展全市投入產(chǎn)出調(diào)查工作。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及各級(jí)主管部門都要加強(qiáng)對(duì)投入產(chǎn)出調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與辦事機(jī)構(gòu)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)資管理、工信、國(guó)稅、地稅等各有關(guān)部門要積極配合，按照全市統(tǒng)一安排和部署，扎實(shí)細(xì)致地做好工作。各級(jí)財(cái)政部門要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，確保投入產(chǎn)出調(diào)查經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保資金按時(shí)到位。
（二）落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好投入產(chǎn)出調(diào)查各環(huán)節(jié)工作。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各部門及各被調(diào)查單位都要嚴(yán)格按照市投入產(chǎn)出調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的要求，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決調(diào)查中出現(xiàn)的問題。明確組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，制定符合實(shí)際的實(shí)施方案。要組織安排本單位各相關(guān)職能部門和專業(yè)人員參加統(tǒng)一培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)查方案和填報(bào)方法。要根據(jù)調(diào)查任務(wù)，制定工作計(jì)劃，規(guī)范調(diào)查流程程序，明確崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，按時(shí)完成本單位的調(diào)查任務(wù)。
（三）嚴(yán)格把關(guān)，高質(zhì)量地完成調(diào)查工作。投入產(chǎn)出調(diào)查數(shù)據(jù)填報(bào)的準(zhǔn)確性關(guān)系到投入產(chǎn)出調(diào)查結(jié)果的質(zhì)量，并影響到今后全市及各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、節(jié)能降耗等相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和各被調(diào)查單位要把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照投入產(chǎn)出調(diào)查方案規(guī)定的部門分類、指標(biāo)口徑、計(jì)算方法，實(shí)事求是地認(rèn)真填報(bào)，層層嚴(yán)格審核，確保基層調(diào)查數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確。
（四）各被調(diào)查單位必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和調(diào)查的具體要求，如實(shí)填報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)。任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。
投入產(chǎn)出調(diào)查取得的資料，僅限于編制投入產(chǎn)出表和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作需要，不得作為任何部門和單位對(duì)調(diào)查對(duì)象考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)調(diào)查對(duì)象的資料必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù)。
附件：西安市投入產(chǎn)出調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單
西安市人民政府辦公廳
二○一二年六月十二日
附件：
西安市投入產(chǎn)出調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單
領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：宓維新 市政府副秘書長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：李利民 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
成 員：秦來生 市統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師
朱 強(qiáng) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局西安調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
惠應(yīng)吉 市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任
李初管 市工業(yè)和信息化委員會(huì)副主任
王曉東 市財(cái)政監(jiān)督檢查局局長(zhǎng)
黃漪清 市商務(wù)局副局長(zhǎng)
潘小峪 市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任
黃必嬋 市地方稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師
楊成剛 市國(guó)家稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師
辦公室主 任：秦來生 （兼）市統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師
副主任：陳 英 市統(tǒng)計(jì)局核算處處長(zhǎng)
連 鵬 市統(tǒng)計(jì)局核算處副處長(zhǎng)
焦衛(wèi)冬 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局西安調(diào)查隊(duì)綜合處處長(zhǎng)
張新尚 市發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)
辦公室主任
葉虎翼 市工業(yè)和信息化委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)
測(cè)與安全處處長(zhǎng)
李關(guān)會(huì) 市財(cái)政監(jiān)督檢查局副局長(zhǎng)
任 偉 市商務(wù)局市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處處長(zhǎng)
周 偉 市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)計(jì)處
處長(zhǎng)
陳東來 市地方稅務(wù)局稅源處處長(zhǎng)
韓劍波 市國(guó)家稅務(wù)局所得稅處處長(zhǎng)
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