大政發(fā)〔2019〕12號《大連市人民政府關于市政府機構改革涉及市政府規(guī)章規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定》

《大連市人民政府關于市政府機構改革涉及市政府規(guī)章規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定》



大政發(fā)〔2019〕12號

各區(qū)市縣人民政府，各先導區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構，各有關單位：

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實本市機構改革方案，按照《國務院關于國務院機構改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定》（國發(fā)〔2018〕17號）、《遼寧省人民政府關于省政府機構改革涉及省政府規(guī)章規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定》（遼政發(fā)〔2018〕33號）確定的原則，平穩(wěn)有序調(diào)整市政府規(guī)章規(guī)定的行政機關職責和工作，確保行政機關依法履行職責、開展工作，推進政府機構設置和職能配置優(yōu)化協(xié)同高效，現(xiàn)就市政府機構改革涉及市政府規(guī)章規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題作出如下決定：

一、現(xiàn)行市政府規(guī)章規(guī)定的行政機關職責和工作，本市機構改革方案確定由組建后的行政機關或者劃入職責的行政機關承擔的，在有關市政府規(guī)章規(guī)定尚未修改或者廢止之前，調(diào)整適用有關市政府規(guī)章規(guī)定，由組建后的行政機關或者劃入職責的行政機關承擔；相關職責尚未調(diào)整到位之前，由原承擔該職責和工作的行政機關繼續(xù)承擔。

各級行政機關承擔市政府規(guī)章規(guī)定的職責和工作需要進行調(diào)整的，按照上述原則執(zhí)行。

二、市政府規(guī)章規(guī)定上級行政機關對下級行政機關負有批準、備案等管理監(jiān)督指導等職責的，上級行政機關職責已調(diào)整到位、下級行政機關職責尚未調(diào)整到位的，由本市機構改革方案確定承擔該職責的上級行政機關履行有關管理監(jiān)督指導等職責。

三、實施本市機構改革方案需要制定、修改、廢止市政府提案的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章，或者需要由市政府作出相關決定的，市政府有關部門應當于2019年3月底前提出意見和建議，依照法定程序報市政府審議。

四、各級行政機關要精心組織，周密部署，確保行政機關履行法定職責、開展工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性，特別是做好涉及民生、應急、安全生產(chǎn)等重點領域工作。上級行政機關要加強對下級行政機關的監(jiān)督指導，劃入、劃出職責的部門要主動銜接、加強協(xié)作，防止工作斷檔、推諉扯皮、不作為、亂作為，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。

大連市人民政府

2019年3月12日

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