錦政辦發(fā)〔2018〕58號《錦州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年錦州市食品安全重點工作安排的通知》
《錦州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年錦州市食品安全重點工作安排的通知》
錦政辦發(fā)〔2018〕58號
各縣(市)區(qū)人民政府(管委會),市政府有關(guān)部門:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《2018年錦州市食品安全重點工作安排》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
錦州市人民政府辦公廳
2018年6月28日
2018年錦州市食品安全重點工作安排
2018年全市食品安全重點工作,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示,認(rèn)真落實省、市政府“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動工作部署,堅持“四個最嚴(yán)”要求,大力推進(jìn)創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作,深入實施食品藥品安全整治三年行動計劃;緊緊圍繞省食品安全重點工作安排,著力在食品安全監(jiān)管體制、監(jiān)管方式、監(jiān)管基礎(chǔ)、監(jiān)管能力、監(jiān)管保障等方面有新突破,重點在落實屬地管理、強化源頭治理、夯實主體責(zé)任、嚴(yán)打違法犯罪、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會共治共享方面精準(zhǔn)施策,狠抓落實,全面提升我市食品安全水平,確保食品安全底線牢固,切實提高廣大人民群眾滿意度、獲得感。
一、堅持屬地管理,強化責(zé)任落實
(一)嚴(yán)格落實各級責(zé)任。各縣(市)區(qū)要加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實食品安全“黨政同責(zé)”要求,把抓好食品安全工作作為各級黨委、政府的重要責(zé)任,定期專題研究食品安全工作,解決群眾普遍關(guān)心的食品安全問題,制定切實可行措施,保證工作落實。將食品安全納入黨委政府年度綜合目標(biāo)考核所占權(quán)重不低于3%、地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價,落實食品安全事故“一票否決”。要充分發(fā)揮各級食安委及其辦公室綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、督查考評、制度建設(shè)等方面的作用,健全工作機制,加強工作力量。加大食品監(jiān)管抽檢經(jīng)費和基層執(zhí)法能力建設(shè)的保障和投入,食品檢驗檢測樣本量(不含快速檢測)達(dá)到3份/千人以上,提升不合格樣品發(fā)現(xiàn)率,增強靶向性,基層監(jiān)管機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上并穩(wěn)步推進(jìn)提升。完善基層食品安全監(jiān)管制度,加強基層監(jiān)管能力建設(shè),確保事有人做、責(zé)有人負(fù)?;鶎訁f(xié)管員隊伍健全,推進(jìn)完善培訓(xùn)、考核及保障制度落實。對各級政府及其職能部門履行食品安全監(jiān)管責(zé)任情況進(jìn)行隨機督查。嚴(yán)肅查處食品安全工作失職瀆職行為?!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會),市政府食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二)大力推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。深入實施《錦州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作方案》《錦州市食品藥品安全整治三年行動計劃》,認(rèn)真落實《國家食品安全示范城市遼寧省評價細(xì)則》《錦州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市全市任務(wù)清單》,扎實推進(jìn)我市國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,各縣(市)區(qū)、各部門分層次、分步驟落實創(chuàng)建任務(wù),將創(chuàng)建工作納入全域常態(tài)化管理。進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,推動已經(jīng)命名的縣在質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)、綠色發(fā)展和保障消費安全上發(fā)揮作用?!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會),市政府食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三)加快完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制。加快推進(jìn)鹽業(yè)體制改革,創(chuàng)造條件移交食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管職能,做好各級政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)和食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管部門的執(zhí)法銜接,推動各部門各司其職、密切協(xié)作,依法加強食鹽專業(yè)化監(jiān)管。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會),市食藥監(jiān)局、市編委辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
二、堅持問題導(dǎo)向,強化源頭治理
(一)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理。持續(xù)落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,深入推進(jìn)我市土壤污染治理和修復(fù)技術(shù)應(yīng)用項目建設(shè),加大農(nóng)業(yè)源頭污染防治,分區(qū)域開展土壤改良、地力培肥。強化土壤重金屬污染防治工作,加強大氣污染和流域水污染治理工作,大力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大廢舊農(nóng)產(chǎn)品修復(fù)、秸桿、畜禽糞便綜合利用,綜合防控有機物污染,凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。加強重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理,嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實總量控制指標(biāo),加大監(jiān)督檢查力度,加強對重點行業(yè)、企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法,依法懲處整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),并及時向社會公開。(市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加強種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格限制超限使用農(nóng)獸藥,規(guī)范飼料、農(nóng)獸藥安全管理,制定禁限用措施。積極開展高毒高風(fēng)險農(nóng)藥淘汰工作,加強農(nóng)藥追溯信息平臺建設(shè),堅決打擊制假售假、非法添加等違法行為。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動,推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量示范創(chuàng)建。實施獸藥二維碼追溯管理,確保獸藥產(chǎn)品追溯工作順利實施。廣泛推廣綠色防控技術(shù),主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率提高2個百分點左右。(市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)開展農(nóng)產(chǎn)品整治。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)依法科學(xué)合理使用農(nóng)獸藥、化肥、飼料、添加劑,普及綠色環(huán)保防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖技術(shù)。深入推進(jìn)生豬屠宰資格清理工作常態(tài)化,關(guān)停不符合設(shè)立條件的生豬屠宰場點。積極開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、“瘦肉精”、私屠濫宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”、生鮮乳違禁物質(zhì)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動,加強產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單制度。(市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、堅持風(fēng)險管控,夯實主體責(zé)任
(一)嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出準(zhǔn)入關(guān)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理的有效銜接,加強糧食收儲企業(yè)出入庫質(zhì)量把關(guān)。加大糧食生產(chǎn)、儲存和流通能力,穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力,加強耕地土壤污染監(jiān)測治理,防止糧食污染,保障糧食質(zhì)量安全,不收購、貯存、運輸和銷售不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食及其他食用農(nóng)產(chǎn)品。(市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、錦州海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)狠抓生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實。督導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全自查制度,定期對食品安全進(jìn)行檢查評價,對存在食品安全事故潛在風(fēng)險的企業(yè),即刻停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。加大嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范體系檢查,完成“三年全覆蓋”任務(wù)目標(biāo)。推進(jìn)開展重點食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查,進(jìn)一步完善風(fēng)險分級監(jiān)管制度,推動食品加工企業(yè)落實風(fēng)險控制要求,明確風(fēng)險點及控制措施、責(zé)任人,做到生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)完整、真實、可追溯,提升高風(fēng)險食品生產(chǎn)單位主體責(zé)任落實率。嚴(yán)格落實食品經(jīng)營者履行進(jìn)貨質(zhì)量查驗和索證索票制度,推動網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者落實食品安全責(zé)任,加強網(wǎng)絡(luò)訂餐規(guī)范管理,提倡“后廚直播”,達(dá)到“線上”“線下”餐食同質(zhì)同標(biāo)。加快食用農(nóng)產(chǎn)品、食品供應(yīng)鏈安全追溯體系建設(shè),推動肉菜流通追溯體系建設(shè)和肉菜等重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設(shè),做好嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全電子追溯體系工作。加強“地溝油”治理,完善綜合治理長效機制,持續(xù)強化企業(yè)主體責(zé)任落實,鞏固“地溝油”治理工作成效。(市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市住建委、市經(jīng)信委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強抽檢監(jiān)測工作。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估。制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案,加強風(fēng)險監(jiān)測工作質(zhì)量控制,推進(jìn)食源性疾病溯源體系建設(shè)。加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)測,依法發(fā)布質(zhì)量信息,妥善做好超標(biāo)糧食收購處置。加大食品接觸材料、進(jìn)出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測力度,完善進(jìn)出口食品安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息和通告。加大對食用農(nóng)產(chǎn)品和保健食品等重點種類,大型批發(fā)市場、校園及周邊等重點區(qū)域,扎實開展農(nóng)獸藥、微生物、食品添加劑等重點指標(biāo)的抽檢檢測工作,重點食品品種累計抽檢覆蓋率達(dá)到50%以上。積極推進(jìn)食品安全評價性抽檢工作,及時曝光和處置不合格產(chǎn)品及其企業(yè)。強化食品現(xiàn)場快速檢驗工作日常管理。(市衛(wèi)計委、市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、錦州海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加強重點品種風(fēng)險控制。嚴(yán)厲打擊制售假酒等危害公眾生命安全的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格查處非法添加、濫添加等突出問題。加大水產(chǎn)制品、嬰幼兒輔助食品等重點食品監(jiān)管力度,組織開展重點食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項檢查。強化食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營、進(jìn)口單位的主體責(zé)任落實,持續(xù)開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治,規(guī)范廣告、宣傳、推廣行為。(市食藥監(jiān)局、市公安局、市工商局、市文廣新局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加大農(nóng)村和校園食品安全治理。積極組織開展農(nóng)村食品安全治理,加強農(nóng)村食品日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處假冒偽劣、過期食品等問題。強化食品安全協(xié)管員培訓(xùn)管理,督促發(fā)揮協(xié)管作用,切實構(gòu)建農(nóng)村食品安全共治格局。實施校園及其周邊食品安全專項檢查和聯(lián)合督查行動,整治突出問題,嚴(yán)格管控學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險,加強以學(xué)生為主要供餐對象的集體用餐配送單位食品安全監(jiān)管。完善健全校園食品安全管理制度,落實學(xué)校食品安全校長負(fù)責(zé)制,將食品安全核心知識納入中小學(xué)課堂教育內(nèi)容,夯實學(xué)校食品安全主體責(zé)任,組織開展學(xué)生營養(yǎng)改善行動。(市食藥監(jiān)局、市公安局、市教育局、市農(nóng)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)推進(jìn)信用體系建設(shè)。推動我市糧食大縣、“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案。大力引導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)踐行誠信管理理念,實施誠信管理體系,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)法人和非法人組織、個人的食品安全信用狀況納入社會誠信體系范圍。加大對失信食品生產(chǎn)經(jīng)營者在金融、土地、許可等各領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒力度。(市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局、錦州海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、堅持行刑銜接,嚴(yán)懲違法犯罪
(一)嚴(yán)格執(zhí)行行刑銜接機制。嚴(yán)格落實《遼寧省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法實施細(xì)則》以及我市關(guān)于行刑銜接工作辦法等制度機制要求,探索加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作措施辦法。推進(jìn)食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案信息共享,明確涉嫌犯罪案件移送證據(jù)規(guī)則,加強大案要案聯(lián)合督辦、典型案件通報。(市公安局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局、市法院、市檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪。持續(xù)加強專業(yè)化、智能化偵查打擊能力建設(shè),提升主動發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)打擊食品安全犯罪的效能。深入推進(jìn)食品打假“利劍”行動,加大監(jiān)督檢查頻次。針對問題多發(fā)頻發(fā)、群眾反映強烈的領(lǐng)域,組織開展專項稽查行動,落實違法行為處罰到人有關(guān)規(guī)定。加大對食品走私打擊力度,嚴(yán)厲查處食品商標(biāo)侵權(quán)等違法行為,維護(hù)食品市場公平競爭秩序。(市公安局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局、錦州海關(guān)、市法院、市檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、堅持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。深入貫徹實施優(yōu)質(zhì)糧食工程。積極開展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動,實施品牌提升行動,加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),堅持品牌建設(shè)與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)相結(jié)合,突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色向?qū)?,加快“三品一?biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)識)認(rèn)證,保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展一村一品。積極推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作。(市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局、錦州海關(guān)、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)持續(xù)推進(jìn)食品行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,著力扶持有信譽、質(zhì)量好、前景好、有發(fā)展的重點企業(yè)做大做強,促進(jìn)食品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。大型食品生產(chǎn)企業(yè)全面推進(jìn)實施危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)管理體系,鼓勵獲得認(rèn)證。推進(jìn)餐廚廢棄物分類利用和集中處置場所建設(shè),穩(wěn)步提高資源循環(huán)利用效率。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局、市食藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)持續(xù)推動冷鏈物流健康發(fā)展。鼓勵市場主體加強食品、食用農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)性建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)裝車、運輸、卸貨、存儲各環(huán)節(jié)無縫銜接。(市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)持續(xù)提升進(jìn)出口食品安全水平。加快實施進(jìn)口食品安全放心工程、出口食品質(zhì)量競爭力提升工程、出口食品企業(yè)同線同標(biāo)同質(zhì)工程。推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)。培育出口食品同線同標(biāo)同質(zhì)示范企業(yè),擴大“三同”工程實施范圍。(錦州海關(guān)負(fù)責(zé))
(五)持續(xù)開展食品安全示范創(chuàng)建試點工作。推動食品安全示范城市創(chuàng)建工作中開展“放心肉菜示范超市”和餐飲質(zhì)量安全示范街(區(qū))、示范店創(chuàng)建。推進(jìn)農(nóng)村食品統(tǒng)一配送,強化食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范治理。鼓勵商超擴大基地采購、農(nóng)超對接、供應(yīng)商供貨、訂單農(nóng)業(yè)。實施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程,全面推行“明廚亮灶”示范建設(shè),深入開展餐飲服務(wù)量化分級管理,提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平。探索城市機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校食堂餐飲食品統(tǒng)一配送。(市食藥監(jiān)局、市商務(wù)局、市供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、堅持社會參與,實現(xiàn)共治共享
(一)推進(jìn)食品安全宣傳普法教育。扎實開展食品安全宣傳周等普法教育活動,深入組織食品安全普法宣傳,不斷擴大社會普及率。創(chuàng)新方式方法,分層次、分類型實施食品安全大科普宣傳行動,推動食藥科普宣傳站建設(shè),逐步擴大數(shù)量、提高質(zhì)量。及時處置熱點問題和輿情事件,綜合治理食品安全謠言,營造良好輿論環(huán)境。開展“科學(xué)使用獸用抗生素”百千萬接力公益行動。通過多種多樣的形式開展食品安全宣傳教育?!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會),市政府食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二)推動社會參與共治。落實民意征集制度,完善投訴舉報機制,推進(jìn)有獎舉報,及時解決群眾訴求。暢通社會監(jiān)督渠道,逐步開通網(wǎng)絡(luò)投訴舉報平臺,建設(shè)覆蓋市、縣的投訴舉報業(yè)務(wù)系統(tǒng),提高投訴舉報辦理結(jié)果查實率,鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)員工、消費者投訴舉報違法行為,積極建立舉報人保護(hù)制度。各級監(jiān)管部門向社會公開食品安全監(jiān)管信息,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過媒體及時曝光違法犯罪行為,營造食品安全共同治理氛圍。鼓勵第三方專業(yè)機構(gòu)對食品安全進(jìn)行評價。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則,建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,在督促企業(yè)誠信守法自律方面發(fā)揮更大作用。開展對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理人員,監(jiān)管人員、注冊和備案人員以及志愿者的培訓(xùn)。(市食藥監(jiān)局、市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、堅持依法監(jiān)管,深化體系建設(shè)
(一)持續(xù)推進(jìn)法律法規(guī)貫徹落實。深入宣傳貫徹落實《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理條例》《糧食流通管理條例》《遼寧省食品安全條例》《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī),加快出臺各級配套制度,完善食品生產(chǎn)飛行檢查、體系檢查、食品安全欺詐行為查處等管理措施。落實省關(guān)于各級食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理措施。加大鐵路餐飲管理,完善工作體系。(市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局、市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、市政府法制辦、中國鐵路沈陽局集團有限公司錦州分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)進(jìn)一步規(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。不斷完善食用農(nóng)產(chǎn)品、食品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),鼓勵企業(yè)積極參與重點農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)修制定,進(jìn)一步規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,開展食品安全國家和地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價,督促生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行專供特定人群主輔食品及其膳食加工營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。清理廢止與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不適應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰、飼料衛(wèi)生安全、畜禽糞污資源化利用等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展補充檢驗方法的研究,加大對摻假摻雜、非法添加等檢驗方法的研究。(市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市經(jīng)信委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)大力提升監(jiān)管能力建設(shè)??茖W(xué)合理加強各級食品安全監(jiān)管崗位調(diào)整配置,充實基層監(jiān)管力量,權(quán)責(zé)劃分明晰,落實食品安全監(jiān)管首要職責(zé)。依托現(xiàn)有資源加快建設(shè)職業(yè)化檢查員隊伍,明確檢查員的資格標(biāo)準(zhǔn)、檢查職責(zé)、培訓(xùn)管理、績效考核等要求。不斷增強基層食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)管執(zhí)法能力,增強糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系能力,強化基層糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力。積極推進(jìn)市級食品檢測項目建設(shè)和縣級食品安全檢驗檢測資源整合項目建設(shè),爭取承擔(dān)食品安全檢測職能的機構(gòu)達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及能力要求。推動實施食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查電子化管理。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和檢測專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)能力驗證工作。積極推廣應(yīng)用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺。(市食藥監(jiān)局、市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)逐步提升科學(xué)技術(shù)支撐能力。加強檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理。加強食品安全監(jiān)管科學(xué)與食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),鼓勵建設(shè)食品安全科技創(chuàng)新平臺,強化科技成果轉(zhuǎn)化。(市科技局、市食藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
文件解讀鏈接:《2018年錦州市食品安全重點工作安排》文件解讀