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《錦州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好吸引高校畢業(yè)生來錦工作實(shí)施細(xì)則的通知》
錦政辦發(fā)〔2018〕39號(hào)
各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《進(jìn)一步做好吸引高校畢業(yè)生來錦工作實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
錦州市人民政府辦公廳
2018年4月27日
進(jìn)一步做好吸引高校畢業(yè)生來錦工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《錦州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好吸引高校畢業(yè)生來錦工作的實(shí)施意見》（錦政辦發(fā)〔2017〕76號(hào)）精神，吸引高校畢業(yè)生來我市工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 吸引高校畢業(yè)生來錦工作遵循“服務(wù)發(fā)展、按需引進(jìn)、公開透明、程序規(guī)范”的原則，享受相關(guān)政策的人員為全日制普通高校畢業(yè)生。
第二章 主要職責(zé)及分工
第三條 人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)吸引高校畢業(yè)生來錦工作的牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)職稱評(píng)定的具體工作，并配合組織部門,做好事業(yè)單位引進(jìn)博士的具體工作。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金預(yù)算和資金撥付工作。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)享受租房補(bǔ)貼的自主創(chuàng)業(yè)人員資格認(rèn)定工作。
國土資源部門授權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記中心，負(fù)責(zé)對(duì)享受購房獎(jiǎng)勵(lì)人員及享受租房補(bǔ)貼人員在我市無任何形式自有住房情況的認(rèn)定工作。
住房公積金管理部門，負(fù)責(zé)公積金貸款的具體工作。
公安部門負(fù)責(zé)落戶手續(xù)辦理的具體工作。
人力資源和社會(huì)保障部門授權(quán)其所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社保補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼和購房獎(jiǎng)勵(lì)、住房公積金貸款資格的具體經(jīng)辦工作以及相關(guān)的其他資格認(rèn)定工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、教育部門、高校工委負(fù)責(zé)做好相關(guān)的配合工作。
各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）可根據(jù)上述有關(guān)部門的分工情況，安排落實(shí)本區(qū)域的各項(xiàng)具體工作。
第三章 涉及資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)工作的申辦程序
第四條 涉及資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)工作，根據(jù)“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照稅收入庫級(jí)次由同級(jí)財(cái)政安排補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第五條 社保補(bǔ)貼實(shí)行即繳即補(bǔ)的原則，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)繳費(fèi)入庫后，即將補(bǔ)貼發(fā)放到位。
第六條 安家補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼和購房獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行每半年一申報(bào)，申報(bào)期為每年的7月和12月。
第七條 申請(qǐng)住房公積金貸款的高校畢業(yè)生本人在申報(bào)期內(nèi)到人力資源和社會(huì)保障部門所屬就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定后，到住房公積金管理部門辦理具體貸款事宜。
第八條 申辦程序
（一）社保補(bǔ)貼申報(bào)程序
1.申報(bào)材料。招用高校畢業(yè)生企業(yè)需準(zhǔn)備材料有企業(yè)與畢業(yè)生簽訂的勞動(dòng)合同（原件及復(fù)印件）、營業(yè)執(zhí)照副本（原件及復(fù)印件）、企業(yè)法人身份證復(fù)印件、企業(yè)銀行基本賬號(hào)、畢業(yè)生學(xué)歷證書（原件及復(fù)印件）、畢業(yè)生身份證（原件及復(fù)印件)。
2.組織申報(bào)。企業(yè)承擔(dān)部分基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼由招錄高校畢業(yè)生的企業(yè)在申報(bào)當(dāng)月15日前按社保費(fèi)入庫級(jí)次，到同級(jí)的人力資源和社會(huì)保障部門所屬就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫《錦州市企業(yè)招錄高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》加蓋公章，并提供相關(guān)申報(bào)原始材料。
3.審核復(fù)審。人力資源和社會(huì)保障部門所屬就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，將符合條件的對(duì)企業(yè)繳納單位承擔(dān)的招錄高校畢業(yè)生社保費(fèi)，按享受補(bǔ)貼人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)算出社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼金額，由人力資源和社會(huì)保障部門復(fù)審。
4.發(fā)放補(bǔ)貼。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)入庫后，人力資源和社會(huì)保障部門把審核后符合補(bǔ)貼政策的招錄高校畢業(yè)生企業(yè)承擔(dān)部分的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼金申請(qǐng)表送財(cái)政部門，財(cái)政部門將補(bǔ)貼撥付給企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。
（二）安家補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼和購房獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)程序
1.申報(bào)材料。畢業(yè)生與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同（原件及復(fù)印件）、戶口本（原件及復(fù)印件）、身份證（原件及復(fù)印件）、學(xué)歷證書（畢業(yè)證及學(xué)位證書的原件及復(fù)印件）、本人照片（2寸近照）、指定銀行開具的存折；自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生還須提供營業(yè)執(zhí)照副本(原件及復(fù)印件）。
2.組織申報(bào)。安家補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼，由高校畢業(yè)生本人在每年7月和12月申報(bào)期內(nèi)按所屬企業(yè)所得稅入庫級(jí)次，到同級(jí)的人力資源和社會(huì)保障部門所屬就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)。自主創(chuàng)業(yè)租房補(bǔ)貼，由高校畢業(yè)生本人在申報(bào)期內(nèi)按創(chuàng)辦企業(yè)所得稅入庫級(jí)次，到同級(jí)的人力資源和社會(huì)保障部門所屬就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)，并填寫《錦州市鼓勵(lì)市屬及以下企業(yè)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生安家及租房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。購房獎(jiǎng)勵(lì)，由高校畢業(yè)生本人在申報(bào)期內(nèi)，到購房契稅繳費(fèi)地的人力資源和社會(huì)保障部門所屬就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)，并填寫《高校畢業(yè)生在錦州市購買商品房獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》。
3.審核復(fù)核。人力資源和社會(huì)保障部門所屬就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行復(fù)核無誤的報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，由財(cái)政部門進(jìn)行復(fù)核。安家補(bǔ)貼和在企業(yè)就業(yè)高校畢業(yè)生租房補(bǔ)貼的補(bǔ)貼月數(shù)，以當(dāng)期企業(yè)為高校畢業(yè)生繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際月數(shù)為準(zhǔn)；自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生租房補(bǔ)貼的補(bǔ)貼月數(shù)，以創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)際營業(yè)的月數(shù)為準(zhǔn)。
4.結(jié)果公示。復(fù)審合格的，經(jīng)辦部門要將符合補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)享受條件的企業(yè)和高校畢業(yè)生名單向社會(huì)公示，公示期為7個(gè)工作日。
5.發(fā)放補(bǔ)貼。公示無異議的，安家補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼和購房獎(jiǎng)勵(lì)由財(cái)政部門在公示期后將補(bǔ)貼資金直接劃入高校畢業(yè)生在銀行開立的基本賬戶。
（三）住房公積金貸款申請(qǐng)程序
1.申請(qǐng)條件。在錦購買商品房的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和高校在校生，在錦州連續(xù)繳存住房公積金3個(gè)月（含）以上，可申請(qǐng)住房貸款。
2.申請(qǐng)程序。年度高校畢業(yè)生提供學(xué)歷證明、高校在校生提供就讀高校證明，到人力資源和社會(huì)保障部門所屬就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)證后,即可到住房公積金管理部門辦理手續(xù)。
3.政策扶持。借款人的父母（且是本地住房公積金繳存者）可視為輔助借款人，父母公積金、工資收入可作為貸款額度、還款能力合并計(jì)算；父母公積金可以申請(qǐng)償還貸款本息，借款人可以申請(qǐng)三套（含）以上住房貸款。
4.發(fā)放時(shí)限。貸款審批周期為3天，放款周期為1天。
5.其他須提供的相關(guān)材料以住房公積金管理中心為準(zhǔn)。
第四章 法律責(zé)任
第九條 對(duì)于弄虛作假騙取財(cái)政補(bǔ)貼人員，一經(jīng)查實(shí)，立即停止補(bǔ)貼并追回已發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)貼，以后不再享受財(cái)政補(bǔ)貼。
第十條 工作人員因玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊等行為造成財(cái)政補(bǔ)貼資金損失的，將追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 高校畢業(yè)生在享受各項(xiàng)補(bǔ)貼政策期間，因違法違紀(jì)受到處分及司法機(jī)關(guān)刑事處罰的，按政策有關(guān)規(guī)定，不再享受補(bǔ)貼并取消其享受補(bǔ)貼資格。
第五章 附 則
第十二條 本細(xì)則適用于2017年7月27日之后來我市就業(yè)的“雙一流”“985”“211”工程高校畢業(yè)年度本科畢業(yè)生，來錦創(chuàng)業(yè)和落戶的高校畢業(yè)生，招錄高校畢業(yè)生的企業(yè)以及在我市購買商品房的高校畢業(yè)生和高校在校生。
第十三條 本細(xì)則與錦政辦發(fā)〔2017〕76號(hào)文件同步配套執(zhí)行。
第十四條 本細(xì)則由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市國土資源局、市住建委、市住房公積金管理中心、市公安局負(fù)責(zé)解釋。
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