杭政辦函〔2019〕61號(hào)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示試點(diǎn)工作方案的通知》

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示試點(diǎn)工作方案的通知







杭政辦函〔2019〕61號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳      

2019年7月2日        

杭州市物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示

試點(diǎn)工作方案

為加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示，切實(shí)維護(hù)和保障廣大業(yè)主的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，做好我市物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示試點(diǎn)工作，根據(jù)《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，特制定本工作方案。

一、試點(diǎn)范圍

上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)政府及錢塘新區(qū)管委會(huì)分別確定3個(gè)及以上的物業(yè)管理小區(qū)，開展物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示試點(diǎn)。

二、試點(diǎn)原則

試點(diǎn)工作遵循政府搭建平臺(tái)、相關(guān)主體自愿參與、信息及時(shí)歸集、接受業(yè)主查詢監(jiān)督、街道社區(qū)指導(dǎo)監(jiān)管的原則。

三、信息平臺(tái)建設(shè)

市住保房管局負(fù)責(zé)建設(shè)物業(yè)經(jīng)營性收支信息平臺(tái)（以下簡稱信息平臺(tái)），為業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及街道、社區(qū)和相關(guān)部門提供信息公布、查詢、監(jiān)督等便利服務(wù)。

各試點(diǎn)區(qū)政府、管委會(huì)房產(chǎn)主管部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)街道、社區(qū)相關(guān)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。各試點(diǎn)街道要指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)將經(jīng)營性收支情況納入信息平臺(tái)。各試點(diǎn)社區(qū)要協(xié)助街道開展相關(guān)工作。

四、銀行賬戶開設(shè)

物業(yè)經(jīng)營性收益由業(yè)主委員會(huì)自行管理的，應(yīng)當(dāng)以業(yè)主委員會(huì)名義在銀行開設(shè)一個(gè)賬戶，不得以任何個(gè)人或者其他組織名義開設(shè)賬戶。

物業(yè)經(jīng)營性收益由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)以物業(yè)管理項(xiàng)目為單位在銀行開設(shè)經(jīng)營性收支專門賬戶，不得與企業(yè)的其他收支合用一個(gè)賬戶。

五、賬戶信息推送

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在開設(shè)銀行賬戶時(shí)，應(yīng)書面授權(quán)銀行及時(shí)向信息平臺(tái)推送其經(jīng)營性收支賬戶的有關(guān)信息數(shù)據(jù)（包含賬戶基本信息、收支流水等）。已經(jīng)開設(shè)賬戶的，應(yīng)當(dāng)與銀行補(bǔ)充約定。

市住保房管局定期公布已實(shí)現(xiàn)向信息平臺(tái)推送信息數(shù)據(jù)條件的銀行名單，便于業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)選擇開設(shè)賬戶銀行。對(duì)于銀行推送信息存在及時(shí)性、準(zhǔn)確性等方面問題的，市住保房管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相應(yīng)的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并在信息平臺(tái)上進(jìn)行公布。

六、平臺(tái)開戶

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)平臺(tái)開戶及信息錄入工作。各試點(diǎn)區(qū)政府、管委會(huì)房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)在平臺(tái)上對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的開戶申請(qǐng)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)。

七、信息錄入

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月10日前將上月物業(yè)經(jīng)營性收支項(xiàng)目、金額、摘要等錄入信息平臺(tái)，并對(duì)錄入信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

八、信息查詢公示

業(yè)主經(jīng)實(shí)名認(rèn)證后，可以通過信息平臺(tái)查詢本人所在物業(yè)管理區(qū)域的經(jīng)營性收支情況。業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)至少每半年將《XX物業(yè)經(jīng)營性收支情況表》在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向全體業(yè)主公示，公示時(shí)間不少于15日。

九、異議處理

業(yè)主對(duì)查詢和公示的信息有異議的，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)答復(fù)。業(yè)主對(duì)答復(fù)仍有異議的，也可向?qū)俚亟值?、社區(qū)反映，街道、社區(qū)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

十、鼓勵(lì)和監(jiān)督

物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示試點(diǎn)工作情況，納入前期物業(yè)招投標(biāo)、物業(yè)管理項(xiàng)目考核評(píng)優(yōu)、物業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)、業(yè)主委員會(huì)考核評(píng)優(yōu)等工作。

物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示試點(diǎn)工作納入各試點(diǎn)區(qū)政府、管委會(huì)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。各試點(diǎn)區(qū)政府、管委會(huì)將試點(diǎn)工作納入?yún)^(qū)級(jí)相關(guān)部門及試點(diǎn)街道的年度工作目標(biāo)任務(wù)。

十一、市級(jí)部門職責(zé)

市住保房管局負(fù)責(zé)牽頭組織開展物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示試點(diǎn)工作，負(fù)責(zé)信息平臺(tái)的建設(shè)和管理，制定公布平臺(tái)管理辦法，并及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)協(xié)助街道做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示的指導(dǎo)監(jiān)督工作。

市審計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督經(jīng)營性收支的審計(jì)工作。

十二、試點(diǎn)區(qū)政府、管委會(huì)職責(zé)

各試點(diǎn)區(qū)政府、管委會(huì)為物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并督促區(qū)相關(guān)部門和街道于2019年7月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)經(jīng)營性收支管理情況的調(diào)查摸底，做好物業(yè)管理區(qū)域劃分確定、業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)合同備案等與物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示相關(guān)的基礎(chǔ)性工作，確保平臺(tái)相關(guān)基礎(chǔ)信息的完整、準(zhǔn)確。

十三、街道、社區(qū)職責(zé)

街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主的宣傳和引導(dǎo)，指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營性收支管理，建立經(jīng)營性收支審計(jì)制度，并根據(jù)監(jiān)督工作的需要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。有條件的街道經(jīng)業(yè)主大會(huì)委托，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行集中統(tǒng)一記賬核算，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營性收支的監(jiān)管。社區(qū)可以指導(dǎo)物業(yè)管理小區(qū)成立資金監(jiān)督委員會(huì)，或通過法定程序委托社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)經(jīng)營性收支進(jìn)行審核監(jiān)督。

十四、征收補(bǔ)償款信息公示

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的征收補(bǔ)償收益等屬于全體業(yè)主所有的其他公共資金的信息公示，參照物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本方案自2019年8月2日起施行，由市住保房管局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。2019年12月底前基本完成試點(diǎn)工作，并按照本方案在主城區(qū)范圍內(nèi)推廣實(shí)施。其他區(qū)、縣（市）參照本方案，結(jié)合屬地實(shí)際組織開展物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示工作。

附件: 物業(yè)經(jīng)營性收支情況表

附件

         物業(yè)經(jīng)營性收支情況表

收支時(shí)間：     年  月-    年  月

開戶銀行：                        賬戶名稱：                       單位：元

填報(bào)人：          聯(lián)系電話：            填報(bào)時(shí)間：   年    月    日

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