寧政規(guī)字〔2019〕5號(hào)《南京市人民政府關(guān)于印發(fā)南京市永久性綠地管理規(guī)定的通知》
《南京市人民政府關(guān)于印發(fā)南京市永久性綠地管理規(guī)定的通知》
寧政規(guī)字〔2019〕5號(hào)
各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
現(xiàn)將《南京市永久性綠地管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
南京市人民政府
2019年4月30日
(此件公開發(fā)布)
南京市永久性綠地管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)永久性綠地的管理,發(fā)揮永久性綠地的生態(tài)、景觀和社會(huì)效益,根據(jù)《南京市城市綠化條例》《南京市城市綠線管理暫行辦法》等法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的永久性綠地,是指本市行政區(qū)域內(nèi),已建成的面積在一萬(wàn)平方米以上,由市人民政府批準(zhǔn)確認(rèn)并經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案的綠地。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)永久性綠地的管理。法律、行政法規(guī)對(duì)不同類型的永久性綠地另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 永久性綠地管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、職責(zé)明確、科學(xué)劃定、保護(hù)為主、服務(wù)群眾的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性綠地實(shí)施保護(hù),將其列入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將永久性綠地保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市永久性綠地的管理工作,區(qū)綠化行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)永久性綠地的管理工作。
規(guī)劃和自然資源、建設(shè)、城管、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門,根據(jù)各自職責(zé),共同做好永久性綠地的保護(hù)工作。
第六條 永久性綠地的綠化保護(hù)和管理單位應(yīng)當(dāng)建立管護(hù)制度;落實(shí)保護(hù)管理費(fèi)用,明確日常管護(hù)責(zé)任人,按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)并做好記錄。發(fā)現(xiàn)死亡缺株的,適時(shí)補(bǔ)植更新;設(shè)施損壞的,及時(shí)修復(fù);對(duì)違反本規(guī)定的行為予以制止,及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政執(zhí)法部門,并協(xié)助調(diào)查。
第七條 單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
第八條 永久性綠地在下列區(qū)域中進(jìn)行確認(rèn):
(一)公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地;
(二)區(qū)域綠地;
(三)需要永久保護(hù)的其他綠地。
第九條 市綠化行政主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)劃定期編制全市永久性綠地確認(rèn)的工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
區(qū)綠化行政主管部門按照永久性綠地確認(rèn)的工作計(jì)劃擬定轄區(qū)范圍內(nèi)新增永久性綠地的名錄和邊界,經(jīng)區(qū)政府同意后報(bào)市綠化行政主管部門。
市綠化行政主管部門核定各區(qū)上報(bào)的新增永久性綠地的名錄和邊界,征求相關(guān)單位意見后報(bào)市政府確認(rèn)公布。
第十條 永久性綠地實(shí)行名錄管理。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)包括綠地名稱、所屬行政區(qū)域、綠化保護(hù)和管理單位、規(guī)劃用地性質(zhì)、綠地類別、四至邊界等永久性綠地的基礎(chǔ)信息登記造冊(cè)、建立檔案,完善管理信息。
第十一條 永久性綠地經(jīng)確認(rèn)公布后,綠化保護(hù)和管理單位應(yīng)當(dāng)在綠地區(qū)域設(shè)置顯著標(biāo)識(shí),注明永久性綠地名稱、界址、確認(rèn)時(shí)間、綠化保護(hù)和管理單位、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容。
第十二條 綠化行政主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)永久性綠地的綠化保護(hù)和管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
綠化行政主管部門應(yīng)按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范對(duì)綠化保護(hù)和管理工作進(jìn)行指導(dǎo),優(yōu)化綠地植物配置,加強(qiáng)有害生物防治。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)城市綠化工作監(jiān)督檢查。
第十三條 永久性綠地不得占用和改變其用途,永久性綠地內(nèi)禁止下列行為:
(一)傾倒廢棄物、焚燒垃圾;
(二)損壞綠化設(shè)施;
(三)擅自砍伐、移植、大修剪樹木;
(四)取土、取水、排放污水;
(五)其他毀壞永久性綠地的行為。
第十四條 永久性綠地的功能完善、景觀提升、服務(wù)配套等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行審批。
涉及永久性綠地的重大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),其方案應(yīng)包括對(duì)永久性綠地影響的專項(xiàng)論證。
第十五條 永久性綠地內(nèi)進(jìn)行的架(鋪)設(shè)市政、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)方案,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條 永久性綠地內(nèi)的樹木,有下列情形之一的,可以依法申請(qǐng)移植、大修剪:
(一)經(jīng)論證,重大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)需要的;
(二)嚴(yán)重影響相鄰建筑物采光、通風(fēng)、通行的;
(三)對(duì)人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅的;
(四)其他符合法定條件的情形。
無移植價(jià)值的樹木,可以依法向綠化行政主管部門申請(qǐng)砍伐。
第十七條 因搶險(xiǎn)救災(zāi),需在永久性綠地內(nèi)大修剪、移植或者砍伐樹木、開挖綠地、填埋水體、改變?cè)O(shè)施的,可先行處理,并及時(shí)報(bào)告永久性綠地的所有權(quán)人和綠化行政主管部門,險(xiǎn)情排除后五日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),險(xiǎn)情排除后一個(gè)月內(nèi)按要求恢復(fù)原狀。
第十八條 有關(guān)行政主管部門工作人員違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本規(guī)定自2019年6月10日起施行。
相關(guān)解讀:《南京市永久性綠地管理規(guī)定》政策解讀
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