寧政發(fā)〔2019〕134號《南京市人民政府關(guān)于調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》
《南京市人民政府關(guān)于調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》
寧政發(fā)〔2019〕134號
各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
為進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任,加快推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《省政府關(guān)于調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》(蘇政發(fā)〔2019〕2號)和《市政府關(guān)于實施與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》(寧政發(fā)〔2017〕139號)等文件精神,市政府決定,調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財政政策?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、提高污染物排放統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)。從2018年度開始,將化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、總磷、總氮、揮發(fā)性有機(jī)物等七項考核掛鉤標(biāo)的統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)分別提高500元,按每噸(總磷按每百公斤)2000元收取污染排放統(tǒng)籌資金。
二、實施生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標(biāo)考核獎勵。從2018年度開始,將“環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)獎勵”調(diào)整為“生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標(biāo)考核獎勵”。即對完成空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5年均濃度、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率等四項生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標(biāo)任務(wù)的板塊,分別按收取該板塊統(tǒng)籌資金總額的15%、10%、10%、10%進(jìn)行獎勵。
三、調(diào)整返還、獎勵比例。對全部完成市下達(dá)年度考核任務(wù)的板塊,按收取該板塊統(tǒng)籌資金總額的85%進(jìn)行返還、獎勵。
四、調(diào)整省統(tǒng)籌比例。市對區(qū)收取的與污染物排放總量掛鉤財政統(tǒng)籌資金中,省統(tǒng)籌使用比例由收取該板塊資金總額的20%調(diào)整為15%。
五、調(diào)整水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)考核責(zé)任分擔(dān)規(guī)則。在全市未完成省考核任務(wù)的年度,按照“誰影響、誰承擔(dān)”的原則,由未完成市下達(dá)年度考核任務(wù)的板塊全部承擔(dān)相應(yīng)考核責(zé)任。水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)中,地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例指標(biāo)未完成考核任務(wù)的,根據(jù)未完成省考核目標(biāo)任務(wù)的斷面所在河流及各板塊交界斷面的水質(zhì)、污染物通量或人口數(shù)量確定分擔(dān)比例;地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)未完成考核任務(wù)的,由未達(dá)到市定地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率目標(biāo)任務(wù)的板塊共同承擔(dān)。
六、其他有關(guān)事項仍按《市政府關(guān)于實施與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》(寧政發(fā)〔2017〕139號)執(zhí)行。
南京市人民政府
2019年8月19日
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