中府辦函〔2019〕90號(hào)《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案的通知》

中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案的通知






中府辦函〔2019〕90號(hào)

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

《中山市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

  中山市人民政府辦公室

  2019年6月10日

中山市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的決策部署，助力我市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高綜合運(yùn)輸效率、降低物流成本，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2018〕91號(hào)）、《交通運(yùn)輸部等九部門貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳〈推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）〉的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2018〕142號(hào)）以及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2019〕8號(hào)）要求，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重要指示精神，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、綜合施策、系統(tǒng)推進(jìn)”基本原則，通過促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及暢通銜接、提升鐵路水路運(yùn)輸服務(wù)水平、加快運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新等工作，盡快提升跨運(yùn)輸方式快速轉(zhuǎn)運(yùn)能力，推動(dòng)發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)更多公路貨物運(yùn)輸尤其是中長(zhǎng)距離運(yùn)輸向鐵路和水運(yùn)轉(zhuǎn)移，形成運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整長(zhǎng)效工作機(jī)制和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良性格局。

（二）工作目標(biāo)。

通過集中攻堅(jiān)，到2020年實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化：爭(zhēng)取建設(shè)完成南沙港鐵路中山段及黃圃站，積極促進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)；優(yōu)化中山港功能和水路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)；全市公路貨運(yùn)分擔(dān)率呈明顯下降態(tài)勢(shì)。

二、主要任務(wù)

（一）提高鐵路運(yùn)能。

1．加快推進(jìn)鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)南沙港鐵路項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善線網(wǎng)布局，拓展鐵路服務(wù)覆蓋范圍。南沙港鐵路中山段長(zhǎng)30.4公里，屬國家一級(jí)貨運(yùn)鐵路，在中山境內(nèi)設(shè)黃圃站。南沙港鐵路中山段項(xiàng)目已于2016年10月動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2020年底建成通車。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市自然資源局、南沙港鐵路公司配合）

2．積極規(guī)劃建設(shè)鐵路貨運(yùn)樞紐。積極規(guī)劃建設(shè)南沙港鐵路黃圃站物流基地，提升鐵路貨運(yùn)樞紐物流服務(wù)能力。更加注重集裝箱等專業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施，加快末端配送服務(wù)設(shè)施配套，提升物流基地集散能力和服務(wù)效率。（市交通運(yùn)輸局、黃圃鎮(zhèn)政府牽頭，市商務(wù)局、自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．啟動(dòng)物流園區(qū)鐵路專用線前期研究工作。啟動(dòng)并加快研究南沙港鐵路黃圃站至鐵路國際物流園軌道連接線，依托南沙港鐵路、中山黃圃鐵路國際物流園，共同推動(dòng)南沙港鐵路黃圃站與黃圃港區(qū)聯(lián)動(dòng)開發(fā)。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市商務(wù)局、自然資源局、黃圃鎮(zhèn)政府、南沙港鐵路公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）優(yōu)化水運(yùn)系統(tǒng)。

4．優(yōu)化區(qū)域港口群布局提升運(yùn)輸能力。按照《中山港總體規(guī)劃》對(duì)中山市“一港五區(qū)”（中山港區(qū)、馬鞍港區(qū)、小欖港區(qū)、神灣港區(qū)、黃圃港區(qū)）的功能定位進(jìn)一步完善和優(yōu)化。并加強(qiáng)港口之間聯(lián)系，進(jìn)一步促進(jìn)資源整合，推動(dòng)珠江西岸制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，使各城市產(chǎn)業(yè)協(xié)作更加緊密，更好地與周邊城市物流緊密銜接。（市交通運(yùn)輸局牽頭）

5．完善內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升內(nèi)河水運(yùn)系統(tǒng)航運(yùn)能力，加快推進(jìn)中山市橫門出海航道、小欖水道、雞鴉水道、磨刀門水道、洪奇瀝等五大航道整治工程，形成以高等級(jí)航道為主體的干支直達(dá)、通達(dá)江海、結(jié)構(gòu)合理的內(nèi)河航道網(wǎng)，提高航道標(biāo)準(zhǔn)和通航保證率。加快推動(dòng)橫門出海航道二期、小欖水道航道二期工程建設(shè)，滿足中山市馬鞍島新港發(fā)展需要和臨海沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展水運(yùn)需求，促進(jìn)中山市東部發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，為先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展提供交通支持。（廣東省中山航道事務(wù)中心牽頭，市交通運(yùn)輸局、水務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6．加快港口集疏運(yùn)通道建設(shè)。結(jié)合南沙港鐵路及黃圃鐵路物流園建設(shè)；加快黃圃港區(qū)公路集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推動(dòng)廣中江高速、東部外環(huán)高速、黃圃快線、民古路等通道建設(shè)。補(bǔ)齊港口集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)港口集疏運(yùn)通道建設(shè)，適時(shí)將鐵路引入港區(qū)。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市交通發(fā)展集團(tuán)、廣中江高速公路項(xiàng)目管理處、中山東部外環(huán)高速公路有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。

7．強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托港口、鐵路、公路貨運(yùn)樞紐，加快多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以南沙港鐵路建設(shè)為契機(jī)，將黃圃鐵路貨運(yùn)站和黃圃港區(qū)作為整體規(guī)劃，同時(shí)完善和優(yōu)化公路網(wǎng)絡(luò)布局，謀劃建設(shè)集鐵路、水運(yùn)、公路于一體的“中山黃圃站國際物流園”，構(gòu)建珠江西岸在“一帶一路”上的重要物流節(jié)點(diǎn)，打造連接歐洲快線的現(xiàn)代綜合物流園及其鐵路專用線，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)公鐵、公水、公水鐵間的快速中轉(zhuǎn)和無縫銜接，提高運(yùn)輸效率。（市交通運(yùn)輸局、黃圃鎮(zhèn)政府、南沙港鐵路公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8．推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)化。大力發(fā)展?jié)L裝運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、掛車共享租賃等運(yùn)輸組織方式，發(fā)揮規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，降低運(yùn)輸成本。支持開展集裝箱運(yùn)輸、商品車滾裝運(yùn)輸、全程冷鏈運(yùn)輸、電商快遞班列等多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)示范創(chuàng)建。完善多式聯(lián)運(yùn)專用設(shè)備，開展《中山市卡板、托盤、集裝箱等物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化的升級(jí)改造和標(biāo)準(zhǔn)的普及推廣應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃》，構(gòu)建與全國標(biāo)準(zhǔn)同步的物流運(yùn)輸裝備體系，進(jìn)一步促進(jìn)物流運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展，保障貨運(yùn)場(chǎng)站內(nèi)操作方式規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和單元化，提高運(yùn)輸效率和安全。（市交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9．加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)信息資源互聯(lián)互通。加強(qiáng)各運(yùn)輸企業(yè)在場(chǎng)站資源、運(yùn)輸組織、信息共享和責(zé)任劃分等方面的組織協(xié)調(diào)和協(xié)商運(yùn)作，推行“一單制”全程物流運(yùn)輸體系。（市交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10．加快提升物流信息服務(wù)水平。按照廣東省“數(shù)字政府”建設(shè)總體要求，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，研究制定現(xiàn)代物流發(fā)展基礎(chǔ)公共信息公開目錄清單，促進(jìn)政府部門數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，提高綜合信息服務(wù)能力，構(gòu)建“一站式”信息服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)各類物流專業(yè)平臺(tái)、車貨匹配平臺(tái)等開放數(shù)據(jù)接口，促進(jìn)貨源、車（船）源和物流服務(wù)等信息的高效匹配。促進(jìn)鐵路、港口、公路等領(lǐng)域龍頭企業(yè)合作，強(qiáng)化貨物在途狀態(tài)查詢、運(yùn)輸價(jià)格查詢、車輛物品軌跡查詢等綜合信息服務(wù)，提高物流服務(wù)的智能化、透明化水平。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)展改革局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）推進(jìn)綠色配送。

11．推進(jìn)城市貨運(yùn)綠色發(fā)展。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、城市配送企業(yè)創(chuàng)新統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送、夜間配送等集約化運(yùn)輸組織模式。將黃圃鐵路站場(chǎng)打造為公鐵接駁配送試點(diǎn)，打造“軌道+倉儲(chǔ)配送”的鐵路城市物流配送新模式，構(gòu)建“外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運(yùn)”的公鐵聯(lián)運(yùn)城市配送新體系，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣應(yīng)用。（市交通運(yùn)輸局、郵政管理局牽頭，市公安局、商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12．加大新能源物流車輛推廣應(yīng)用力度。開展《中山市新能源物流車推廣應(yīng)用工作方案》研究，鼓勵(lì)引進(jìn)節(jié)能高效的環(huán)保生態(tài)運(yùn)輸工具，代用燃料包括電能、氫、天然氣（LNG，CNG和甲烷）、LPG和車載機(jī)械能，代替現(xiàn)有汽油和柴油能源，降低廢氣排放。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市國資委、發(fā)展改革局、生態(tài)環(huán)境局、公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13．加大新能源物流船舶推廣應(yīng)用力度。在全市普及碼頭岸電，2020年前全市普通貨物及客運(yùn)碼頭全部建設(shè)碼頭岸電設(shè)備并具備向船舶供電能力，要求船舶在碼頭靠泊期間優(yōu)先使用岸電。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)展改革局、生態(tài)環(huán)境局、中山供電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)貨運(yùn)治理。

14．強(qiáng)化公路貨運(yùn)車輛超限超載治理。健全貨運(yùn)車輛非法改裝聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，杜絕非法改裝貨運(yùn)車輛出廠上路。建立貨運(yùn)車輛監(jiān)測(cè)技術(shù)，統(tǒng)一貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)貨運(yùn)車輛的檢查力度，同時(shí)開展《中山市物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制》研究，構(gòu)建企業(yè)信譽(yù)質(zhì)量考核制度，規(guī)定信譽(yù)質(zhì)量考核結(jié)果與企業(yè)利益掛鉤。加強(qiáng)礦山、砂石廠、水泥廠、混凝土攪拌站、港口、物流園區(qū)等重點(diǎn)源頭單位貨車出場(chǎng)（站）裝載情況檢查，禁止超限超載車輛出場(chǎng)（站）上路行駛。嚴(yán)格落實(shí)車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作要求，加大對(duì)超限超載行為的監(jiān)管力度，推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門治超信息資源交換共享，落實(shí)“一超四罰”。大力推進(jìn)科技治超工作，建設(shè)東鳳、深灣、中山港大橋、黃沙瀝大橋等治超檢測(cè)點(diǎn)，推動(dòng)全市治超工作科技化、高效化。嚴(yán)格落實(shí)公路治超“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重違法當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。（市交通運(yùn)輸局、公安局牽頭，市自然資源局、商務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15．大力推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化。鞏固車輛運(yùn)輸車治理工作成果，穩(wěn)步開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車、超長(zhǎng)平板半掛車、超長(zhǎng)集裝箱半掛車治理工作。引導(dǎo)督促行業(yè)、企業(yè)加快更新淘汰不合規(guī)車輛，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車型更新替代。不斷推動(dòng)運(yùn)輸車輛向大型化、廂式化和專業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)運(yùn)輸車輛、工程機(jī)械逐步由技術(shù)落后、低效高耗型向技術(shù)先進(jìn)、高效低耗型轉(zhuǎn)變。（市交通運(yùn)輸局、公安局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16．推動(dòng)貨運(yùn)組織模式創(chuàng)新。大力發(fā)展公路甩掛運(yùn)輸，積極推廣，不斷壯大延伸甩掛運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”新業(yè)態(tài)發(fā)展，探索“互聯(lián)網(wǎng)+專線整合”“互聯(lián)網(wǎng)+共同配送”等新管理模式，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物流、金融、保險(xiǎn)理賠等業(yè)務(wù)融合發(fā)展。支持大型貨運(yùn)物流企業(yè)、快遞物流企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，通過兼并、重組、收購、控股、加盟連鎖等方式，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源高效配置，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（市交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)政策保障力度。

一是把運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方案放在重要位置，作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。各部門要借助本次機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，全面梳理本系統(tǒng)政策體系，出臺(tái)一批“好政策”、修訂一批“舊政策”、廢止一批“土政策”，為中山市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整提供政策支撐。

二是按照“能并不串、能簡(jiǎn)不繁、能短不長(zhǎng)”原則，對(duì)部門職能和審批事項(xiàng)整合等問題，立即進(jìn)行修訂，流程進(jìn)行再造，對(duì)規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、規(guī)劃報(bào)建、施工報(bào)建、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)提速，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

三是盡可能向省有關(guān)部門爭(zhēng)取在政策、資金、用地、技術(shù)、規(guī)劃調(diào)整等事項(xiàng)給予我市支持，為中山市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供便利和保障。

（二）加大財(cái)政支持力度。

一是優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金。充分利用好《中山市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》政策紅利，給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“松綁”，落實(shí)財(cái)政稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，把握好規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)序，防止資源浪費(fèi)。

二是吃透用好國家政策，拓寬多種融資渠道，嘗試實(shí)施多元化投入，實(shí)現(xiàn)投資體制、融資機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，建立多元化、多渠道的綜合融資模式。同時(shí)，積極探索提高交通項(xiàng)目的融資能力。

三是加大對(duì)貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”、鐵路專用線建設(shè)、老舊柴油貨車淘汰、新能源和清潔能源車輛推廣、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展等重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，確保順利推進(jìn)。研究制定鼓勵(lì)貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”的支持政策，落實(shí)國家有關(guān)稅收和補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，支持水路船舶更新改造，鼓勵(lì)新能源船舶優(yōu)先進(jìn)入航運(yùn)市場(chǎng)。

（三）加大用地用海政策支持。

一是對(duì)納入運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目建立審批綠色通道，推進(jìn)自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T實(shí)施并聯(lián)審批。加大鐵路專用線用地支持力度，對(duì)新增建設(shè)用地指標(biāo)予以優(yōu)先安排；加大對(duì)納入港口總體規(guī)劃和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的“公轉(zhuǎn)水”、“鐵水”聯(lián)運(yùn)、“水水”中轉(zhuǎn)碼頭及配套防波堤、航道、錨地等項(xiàng)目的用海支持力度。

二是對(duì)于征地拆遷工作，嚴(yán)格按照《中山市公益性建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷績(jī)效管理辦法》等相關(guān)文件，由行業(yè)主管部門做好協(xié)調(diào)工作，由屬地鎮(zhèn)區(qū)做好被征地群眾的解釋工作，及時(shí)足額落實(shí)征地拆遷補(bǔ)償，妥善解決被征地群眾的生產(chǎn)生活問題；組織辦理項(xiàng)目用地報(bào)批手續(xù)，依法按時(shí)交付建設(shè)用地。對(duì)于公益性建設(shè)項(xiàng)目，可采取劃撥方式或綜合開發(fā)措施保障用地落實(shí)。

（四）營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

一是鼓勵(lì)將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新技術(shù)融入傳統(tǒng)交通運(yùn)輸，推進(jìn)基于“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”的智慧交通建設(shè)。

二是開展綜合運(yùn)輸管理服務(wù)云平臺(tái)和公共信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，全面整合交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源。強(qiáng)化貨運(yùn)市場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)，跟蹤了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和行業(yè)從業(yè)者訴求，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，完善從業(yè)人員社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。積極培育拓展新興市場(chǎng)，推動(dòng)貨運(yùn)行業(yè)創(chuàng)新穩(wěn)定發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，定期發(fā)布運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)進(jìn)展和成效，增強(qiáng)數(shù)據(jù)和信息的公開性、透明性和一致性，形成正確輿論導(dǎo)向。

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