中府辦函〔2019〕19號《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》
中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知
中府辦函〔2019〕19號
火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位:
《中山市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市人力資源社會保障局反映。
中山市人民政府辦公室
2019年2月2日
第一條 為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》(國辦發(fā)〔2017〕96號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(粵辦函〔2018〕119號),維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,切實做好保障農(nóng)民工工資支付考核,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對我市各鎮(zhèn)區(qū)政府(含火炬開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)辦事處)保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作由市預(yù)防化解處置勞資糾紛及治理拖欠異地務(wù)工人員工資問題聯(lián)席會議(以下簡稱市聯(lián)席會議)負責實施,市聯(lián)席會議辦公室(設(shè)在市人力資源社會保障局)具體組織落實??己似趶?018年到2020年,每年開展一次。
第四條 考核工作堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。
第五條 年度考核內(nèi)容主要包括各鎮(zhèn)區(qū)政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪工作成效,特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
市聯(lián)席會議辦公室根據(jù)國家、省年度考核方案及考核細則,制定全市年度考核具體方案和細則。
第六條 考核工作于考核年度次年年初開始,3月底前完成。按照以下程序進行:
(一)鎮(zhèn)區(qū)自查。各鎮(zhèn)區(qū)政府對照市的考核方案及細則,對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查,形成自查報告于2月底前報市人力資源社會保障局。市人力資源社會保障局匯總后分送市聯(lián)席會議各成員單位進行初核評議。各鎮(zhèn)區(qū)政府對自查報告真實性、準確性負責。
(二)實地核查。3月中旬前,市人力資源社會保障局牽頭會同市聯(lián)席會議各成員單位組成考核組,采取實地抽查等方式,對各鎮(zhèn)區(qū)政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查,對相關(guān)考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣核驗文件臺賬、問詢談話、明察暗訪等方式進行。
(三)綜合評議。市聯(lián)席會議辦公室組織聯(lián)席會議各成員單位根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)政府自查情況、實地核查和社會治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況,進行考核評議,形成考核報告,報市聯(lián)席會議審議。
第七條 考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。
(一)符合下列情形之一的,考核等級為A級:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全市前八名。
(二)符合下列情形之一的,考核等級為C級:
1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全市最后二名的;
2.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上越級上訪事件;
3.發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
4.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。
(三)考核等級在A、C級以外的為B級。
第八條 考核結(jié)果報經(jīng)市政府審定后,由市聯(lián)席會議向各鎮(zhèn)區(qū)政府通報,并抄送市紀委監(jiān)委和市委組織部,作為對各鎮(zhèn)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價的參考??己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責的問題線索,移交市紀委監(jiān)委機關(guān)。
第九條 對考核等級為A級的,由市聯(lián)席會議予以通報表揚;對考核等級為C級的,由市聯(lián)席會議對該鎮(zhèn)區(qū)發(fā)出約談函,提出限期整改要求。被約談鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當制定整改措施,并在被約談后2周內(nèi)提交書面報告。市人力資源社會保障局負責督促落實。
第十條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,依紀依法追究相關(guān)人員責任。
第十一條 本辦法由市人力資源社會保障局負責解釋,自印發(fā)之日起施行。
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