中府辦函〔2019〕6號《中山市人民政府辦公室關(guān)于中山市2018年第四季度政府網(wǎng)站檢查情況的通報》

中山市人民政府辦公室關(guān)于中山市2018年第四季度政府網(wǎng)站檢查情況的通報






中府辦函〔2019〕6號

火炬開發(fā)區(qū)管委會、翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于做好政府網(wǎng)站季度抽查工作的通知》（國辦秘函〔2016〕48號）以及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2018年第四季度全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報》（粵府辦明電〔2018〕214號）的相關(guān)要求，現(xiàn)就我市2018年第四季度政府網(wǎng)站檢查情況通報如下。

一、監(jiān)測情況

（一）省政府辦公廳第四季度抽查情況。第四季度，省政府辦公廳對全省在運行的940個政府網(wǎng)站進行了全覆蓋檢查。從檢查結(jié)果看，大部分單位能認(rèn)真落實意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制以及政府網(wǎng)站工作各項要求，運維保障水平不斷提升。我市24個在運行網(wǎng)站被抽查，其中，市政府門戶網(wǎng)站、市地方志辦公室、市水務(wù)局等3個網(wǎng)站被省政府辦公廳通報。

（二）我市日常監(jiān)測情況。第四季度，市信息中心對全市42個部門網(wǎng)站、25個鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)站開展了網(wǎng)站日常監(jiān)測。從監(jiān)測總體情況看，大部分單位能對照網(wǎng)站考評指標(biāo)要求完善網(wǎng)站建設(shè)，并對日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，網(wǎng)站建設(shè)總體水平有一定的提升，但個別單位仍未嚴(yán)格審核上網(wǎng)信息、定期檢查欄目信息更新情況，錯別字和信息更新問題頻發(fā)。

（三）“開放中山”平臺運行情況。第三季度，我市開放中山數(shù)據(jù)集總數(shù)為242個，比第二季度增加數(shù)據(jù)集44個；接入機構(gòu)部門為64個，比第二季度增加20個；數(shù)據(jù)總量為1627454條，比第二季度增加60199條數(shù)據(jù)總量。其中，更新數(shù)據(jù)集77個，未發(fā)布數(shù)據(jù)集0個，撤回數(shù)據(jù)集1個，共為18個單位解答了20個問題?？傮w來看，本季度“開放中山”平臺整體數(shù)據(jù)集接入量、接入機構(gòu)部門和數(shù)據(jù)更新均有了較大幅度的增加。

二、主要問題

（一）部分單位網(wǎng)站問題仍較突出。一是信息更新不及時。市地方志辦公室網(wǎng)站首頁長期不更新，且1年內(nèi)未開展有效政務(wù)咨詢及調(diào)查征集活動。二是信息審核把關(guān)不嚴(yán)。市水務(wù)局、市國資委、市民政局、東區(qū)、南朗鎮(zhèn)等網(wǎng)站信息審核把關(guān)不嚴(yán)，存在嚴(yán)重錯別字；市政府門戶網(wǎng)站因集約單位網(wǎng)站信息內(nèi)容不準(zhǔn)確、錯別字、附件缺失等問題被網(wǎng)民糾錯較多。

（二）部分單位網(wǎng)站欄目未按要求更新。抽查發(fā)現(xiàn)，個別單位網(wǎng)站仍存在空白欄目；部分單位網(wǎng)站政務(wù)公開、政府信息公開目錄未按要求更新信息；部分單位網(wǎng)上征集未提供征集調(diào)查的結(jié)果及意見采納情況；政策解讀未及時更新，政策文件與解讀材料未關(guān)聯(lián)的情況仍然存在。

（三）“開放中山”數(shù)據(jù)集更新進度仍需加強。一是仍有單位未接入“開放中山”平臺。截止至2018年12月31日，“開放中山”平臺接入機構(gòu)單位68個，接入率為98.55%，五桂山辦事處仍未接入。二是接入數(shù)據(jù)集質(zhì)量低及更新頻率低。第四季度，數(shù)據(jù)集更新數(shù)量僅44個，數(shù)據(jù)集更新頻率為16.92%，大部分?jǐn)?shù)據(jù)集未能按實際填寫的數(shù)據(jù)集更新頻率進行更新。三是接入數(shù)據(jù)集工作不規(guī)范。部分單位未嚴(yán)格按照接入步驟進行數(shù)據(jù)集接入。（詳見附件2）

三、整改情況

對本季度省政府辦公廳抽檢、我市日常監(jiān)測、我市數(shù)據(jù)開放統(tǒng)一平臺運行情況中存在問題，相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、部門要高度重視，按照有關(guān)要求，立即對本單位網(wǎng)站開展自查自糾工作，采取有力措施進行整改。

四、下一步工作要求

（一）進一步加強網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站域名管理的通知》（國辦函〔2018〕55號）的各項要求，對照《2018年中山市政府網(wǎng)站考評方案》的要求，梳理檢查各項指標(biāo)內(nèi)容建設(shè)，進一步完善本單位網(wǎng)站；進一步規(guī)范本單位政府網(wǎng)站名稱、域名和標(biāo)識添加等工作；排查本單位網(wǎng)站“重要政策信息轉(zhuǎn)載專欄”建設(shè)情況，確保在首頁顯著位置開設(shè)專欄及時轉(zhuǎn)載國務(wù)院及省政府重要政策信息。

（二）進一步加強意識形態(tài)安全保障。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要進一步提高政治站位，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則，切實把政府網(wǎng)站意識形態(tài)安全防范和應(yīng)急處理工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實。進一步完善網(wǎng)站內(nèi)容運維和信息發(fā)布審查機制，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站信息先審后發(fā)制度，確保不出紕漏。市政府辦公室將把政治安全問題納入全市政府網(wǎng)站考評指標(biāo)，發(fā)生政治安全事件的政府網(wǎng)站不得參與當(dāng)年全市政府網(wǎng)站評優(yōu)。

（三）進一步做好網(wǎng)站監(jiān)督審核工作。國務(wù)院辦公廳、省府辦公廳將不定期對各鎮(zhèn)區(qū)、各部門網(wǎng)站進行抽查，其中包括網(wǎng)站內(nèi)容文字準(zhǔn)確性，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重錯別字，將嚴(yán)肅通報批評。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要加強監(jiān)督，認(rèn)真做好網(wǎng)站欄目內(nèi)容發(fā)布的審核把關(guān)，包括當(dāng)前最新發(fā)布信息及以往信息中的標(biāo)題、正文、信息來源、附件下載等基本信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性，避免信息發(fā)布錯誤，嚴(yán)防出現(xiàn)嚴(yán)重錯別字。

（四）進一步做好涉改單位網(wǎng)站調(diào)整工作。各部門要結(jié)合機構(gòu)改革進展情況，切實做好政府網(wǎng)站新建、關(guān)停、整合、遷移及域名申請工作，確保政府網(wǎng)站過渡期管理不缺位、不脫節(jié)。新成立單位開通政府網(wǎng)站須嚴(yán)格按開設(shè)流程進行申請，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)同志同意后，向市政府辦公室提出申請，逐級審核，報省政府辦公廳批準(zhǔn)。新建及劃歸政府序列的網(wǎng)站須按程序在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中注冊上線，納入統(tǒng)一監(jiān)管。撤并整合及劃歸黨委序列不再保留的政府網(wǎng)站須做好內(nèi)容遷移，并按程序在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中申請關(guān)停下線。由政府序列劃歸黨委序列且繼續(xù)保留的網(wǎng)站，須報告省政府辦公廳統(tǒng)一商請國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中作相應(yīng)調(diào)整。凡網(wǎng)站基本信息發(fā)生變更的，均應(yīng)及時在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報完善信息并逐級報審。

（五）認(rèn)真做好網(wǎng)站年度報表編制發(fā)布工作。各獨立網(wǎng)站部門，需在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)填報2018年《政府網(wǎng)站工作年度報表》，并于2019年1月31日前在本網(wǎng)站首頁顯著位置和市政府信息公開目錄中發(fā)布。（注：1、全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)地址：http://121.43.68.40/boxpro/custom/pucha；2、網(wǎng)站已集約至市政府門戶網(wǎng)站的部門、鎮(zhèn)區(qū)不需要填報。）

（六）做好“開放中山”平臺內(nèi)容保障工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門可參考優(yōu)秀城市的經(jīng)驗做法（見附件3），加強優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源的接入。未接入“開放中山”平臺的單位，加快數(shù)據(jù)集接入步伐，認(rèn)真梳理本單位可接入開放中山的政務(wù)數(shù)據(jù)集。嚴(yán)格按照《關(guān)于協(xié)助做好“開放中山”數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺內(nèi)容保障工作的函》（中經(jīng)信函〔2018〕60號）的要求，規(guī)范數(shù)據(jù)集接入工作，提高數(shù)據(jù)集更新頻率。

   

   

  中山市人民政府辦公室

2019年1月11日

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