中府辦〔2017〕55號《中山市人民政府辦公室關于印發(fā)中山市依法行政考評辦法的通知》
中山市人民政府辦公室關于印發(fā)中山市依法行政考評辦法的通知
中府辦〔2017〕55號
火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關單位:
現(xiàn)將《中山市依法行政考評辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市法制局反映。
中山市人民政府辦公室
2017年12月5日
中山市依法行政考評辦法
第一條 為深入推進依法行政,加快建設法治政府,根據(jù)國家、省有關法治政府建設要求和《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省法治政府建設指標體系(試行)》、《廣東省依法行政考評辦法》等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的依法行政考評工作。
第三條 本辦法所稱依法行政考評,是指市政府對市屬部門和各鎮(zhèn)政府(含火炬開發(fā)區(qū)管委會、翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,下同)的政府職能轉變、制度建設、行政決策、行政執(zhí)法、政務公開、社會矛盾防范和化解、行政監(jiān)督、依法行政能力建設、依法行政保障等法治政府建設情況和依法行政工作進行考核、評價和督促檢查的活動。
第四條 依法行政考評遵循公開透明、客觀公正、分級負責、分類實施、公眾參與的原則。
第五條 依法行政考評指標納入市直單位績效管理考評體系和鎮(zhèn)區(qū)實績考核的“法治中山”考核指標體系,并作為有關表彰獎勵的依據(jù)。
第六條 市政府對市直單位和各鎮(zhèn)政府的依法行政工作進行考評,具體工作由市依法行政工作領導小組辦公室(下稱領導小組辦公室)組織實施。
第七條 依法行政考評具體包括下列內(nèi)容:
(一)依法全面履行政府職能情況;
(二)依法行政制度建設情況;
(三)科學、民主、依法決策情況;
(四)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況;
(五)全面推進政務公開情況;
(六)自覺接受監(jiān)督情況;
(七)依法有效化解社會矛盾情況;
(八)依法行政能力建設情況;
(九)依法行政保障情況;
(十)其他依法行政情況。
領導小組辦公室每年根據(jù)上一年度省依法行政考評指標和我市依法行政工作實際,從《廣東省法治政府建設指標體系(試行)》中選取具體考評指標。
第八條 依法行政考評采取書面審查與考核組集中抽查相結合的方式進行,按年度實施,每年組織一次。
第九條 依法行政考評按照下列程序實施:
(一)領導小組辦公室根據(jù)本辦法,結合年度依法行政工作部署,制訂下發(fā)年度依法行政考評方案。
(二)考評對象對照考評方案,對本部門、本鎮(zhèn)區(qū)的依法行政工作進行自查總結,并形成書面材料報送領導小組辦公室。
(三)領導小組辦公室組織各成員單位,并可邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學者、新聞媒體等代表參加,組成若干考核組,對考評對象開展集中抽查。
(四)領導小組辦公室綜合考評情況后向考評對象反饋考評發(fā)現(xiàn)的問題??荚u對象有異議的,可以提出書面意見,由領導小組辦公室予以復核。
(五)領導小組辦公室根據(jù)考評情況,確定考評對象的綜合得分和考評等次,并書面通知考評對象。
第十條 領導小組辦公室根據(jù)考評工作需要,可以向有關機關收集監(jiān)管數(shù)據(jù),有關機關應當予以配合。
第十一條 考評對象應當按照領導小組辦公室要求,按時報送、提供有關材料。
第十二條 依法行政考評的結果分為優(yōu)秀、良好、一般三個等次。市直單位和鎮(zhèn)政府分開計分排名,對綜合得分80分以上且排名居前20%的考評對象,評定為優(yōu)秀等次;綜合得分80分以下且排名居后20%的,評定為一般等次;其他評定為良好等次。
第十三條 市政府將考評結果進行通報,對評定為優(yōu)秀等次的考評對象予以表揚,對評定為一般等次且考評綜合得分未達60分的考評對象予以批評,并在政府門戶網(wǎng)站或者新聞媒體予以公布。
對依法行政工作不力、問題較多的考評對象,市政府進行約談、責令整改、通報批評。
第十四條 依法行政考評結果納入當年市直單位績效管理考評和鎮(zhèn)區(qū)實績考核計分,并作為考評對象的負責人職務任免、職級升降、交流培訓、獎勵懲處的重要依據(jù)。
第十五條 考評結果被評定為一般等次且考評綜合得分未達60分的,取消考評對象當年度各項評選優(yōu)秀、先進、模范單位等資格。
第十六條 考評對象應當對考評結果反饋問題進行全面整改,并將整改落實情況書面報送領導小組辦公室。
第十七條 考評對象拒不落實整改,或連續(xù)兩年考評綜合得分未達60分的,依法追究考評對象主要負責人和相關責任人員的責任。
第十八條 考評對象在考評工作中弄虛作假、隱瞞事實、消極應付的,視情節(jié)輕重分別給予責令整改、通報批評、降低考核等次等懲處,造成不良影響的依法依規(guī)追究有關人員責任。
考評對象存在主要負責人嚴重違紀、犯罪情形的,不得被評定為優(yōu)秀等次。
第十九條 開展依法行政考評所需經(jīng)費納入財政預算予以保障。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。
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