您當(dāng)前的位置：濟政辦發(fā)〔2019〕23號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規(guī)定（試行）等3個規(guī)定的通知》
濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規(guī)定（試行）等3個規(guī)定的通知
濟政辦發(fā)〔2019〕23號
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門（單位）：
為進一步推進城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃住房補貼工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《濟南市城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規(guī)定（試行）》《濟南市新就業(yè)職工租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規(guī)定（試行）》《濟南市穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，并提出以下意見，請認真貫徹執(zhí)行。
一、政策銜接
本通知施行后，對于2019年度已簽訂租賃住房補貼發(fā)放協(xié)議且正在執(zhí)行期的，申請家庭可根據(jù)實際提出復(fù)審申請，審核通過的，可按照新的補貼發(fā)放標準重新簽訂協(xié)議并發(fā)放；申請家庭未在原補貼發(fā)放協(xié)議結(jié)束前提出復(fù)審申請的，繼續(xù)按照原協(xié)議確定的發(fā)放標準進行補貼。
萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、萊蕪高新區(qū)已納入2019年租賃住房補貼發(fā)放范圍的，可按照原申請條件和標準復(fù)核及發(fā)放補貼。
二、資金來源
我市城市戶籍中低收入家庭租賃住房補貼資金由市財政承擔(dān)。新就業(yè)職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工家庭及城市保潔員的租賃住房補貼資金由市、區(qū)兩級財政按照1∶1的比例分擔(dān)。
三、職責(zé)分工
（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)統(tǒng)籌全市租賃住房補貼保障工作，組織市保障性住房服務(wù)中心做好全市租賃住房補貼申請審核信息系統(tǒng)建設(shè)；會同市民政等部門制定申請審核程序;會同市民政、統(tǒng)計等部門公布低收入及中等偏下收入標準。
（二）市民政部門負責(zé)指導(dǎo)各區(qū)民政部門開展城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障對象的收入審核認定工作。
（三）市財政部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定租賃住房補貼資金撥付程序，負責(zé)租賃住房補貼資金安排、撥付等相關(guān)工作，并對資金使用情況實施監(jiān)管。
（四）市人力資源社會保障部門負責(zé)配合做好租賃住房補貼保障對象社會保險、就業(yè)登記審核等相關(guān)工作。
（五）市統(tǒng)計部門負責(zé)配合做好我市享受住房保障政策中等偏下及低收入標準發(fā)布工作。
（六）市稅務(wù)部門負責(zé)配合做好保障對象收入審核及房屋租賃發(fā)票出具等相關(guān)工作。
（七）各區(qū)政府（含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機構(gòu)，下同）負責(zé)本轄區(qū)租賃住房補貼發(fā)放，組織街道辦事處（鎮(zhèn)政府）做好租賃住房補貼申請受理、初審、動態(tài)監(jiān)管等工作；組織區(qū)住建、財政等相關(guān)部門做好租賃合同備案、補貼資格確認、公示、發(fā)放及資金安排、撥付等相關(guān)工作。
四、其他事項
本通知適用于我市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘區(qū)、濟陽區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)及濟南高新區(qū)、市南部山區(qū)、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、萊蕪高新區(qū)（以下簡稱“相關(guān)區(qū)”）。平陰縣、商河縣可參照本通知規(guī)定自行確定補貼保障政策，做好租賃住房補貼發(fā)放工作。
本通知自2019年11月1日起施行，有效期至2021年10月31日。《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于完善城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼保障工作的通知》（濟政辦發(fā)〔2017〕60號）同時廢止。
濟南市人民政府辦公廳
2019年10月25日
（此件公開發(fā)布）
濟南市城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規(guī)定（試行）
一、申請條件
濟南市城市戶籍中低收入家庭同時具備以下條件的，可申請租賃住房補貼：
（一）戶籍及收入標準。具有濟南市相關(guān)區(qū)常住居民戶籍的家庭，且家庭年人均可支配收入低于我市上年度城市居民家庭年人均可支配收入80%（含）。
（二）住房困難標準。申請租賃住房補貼的家庭（申請人、配偶及未婚子女，其中未滿18周歲的子女必須作為家庭成員，下同）應(yīng)在相關(guān)區(qū)無住房或家庭人均住房建筑面積低于10平方米（含）。
（三）其他。除上述條件外，單身申請人應(yīng)年滿30周歲。
正在享受經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房，以及我市企業(yè)新引進研究生租房和生活補貼等政策的，不得申請租賃住房補貼。
以下房屋認定為申請家庭住房：擁有合法產(chǎn)權(quán)的房屋；承租的公有房屋；已辦理網(wǎng)簽備案的房屋；已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的房屋；已參加房改并審批通過但未登記確權(quán)的住房；已轉(zhuǎn)移或享受貨幣拆遷政策未滿3年的房屋；其他實際取得的房屋。
二、保障標準及補貼額度
（一）補貼保障面積。家庭成員1人的，保障面積為建筑面積30平方米；家庭成員2人的，保障面積為建筑面積45平方米；家庭成員3人（含）以上的，保障面積為建筑面積60平方米。
（二）補貼發(fā)放標準。按照經(jīng)濟困難程度不同，對申請家庭實行梯度補貼。特困及低保家庭每月每平方米補貼29元；低收入家庭每月每平方米補貼23元；中等偏下收入家庭每月每平方米補貼17元。
（三）補貼額度計算。家庭租賃住房月補貼金額=租賃住房補貼發(fā)放標準×(申請家庭應(yīng)保障面積－申請家庭現(xiàn)住房建筑面積)。
申請家庭與房屋出租人議定的房屋租金，超出核定發(fā)放補貼金額的，超出部分由申請家庭自行承擔(dān)；低于核定發(fā)放補貼金額的，按照實際發(fā)生的金額發(fā)放租賃住房補貼。
三、申請方式及辦理流程
（一）申請和受理。符合條件的申請家庭可到戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提出申請，并填報“城市戶籍中低收入家庭租賃住房補貼申請表”。申請時，需提供以下材料：
1.申請人及家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況相關(guān)材料原件和復(fù)印件。家庭人均住房建筑面積不足10平方米的，需同時提供房產(chǎn)證或購房合同等相關(guān)材料；
2.特困證、低保證或經(jīng)民政部門認定的中低收入認定結(jié)果；
3.房屋租賃合同；
4.房屋租賃備案（包括住房租賃綜合服務(wù)平臺的備案材料）或房屋租賃發(fā)票。
在申請辦理租賃住房補貼時，應(yīng)確定一名主申請人，其他家庭成員為共同申請人；其他家庭成員限于主申請人的配偶和未婚子女，其中未滿18周歲的子女必須作為申請人家庭成員。
（二）初審。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）收到申請后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。現(xiàn)場申請材料齊全的，當(dāng)場錄入信息并打印申請表，由申請人簽字確認；申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一并告知。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）決定受理的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對申請家庭申報材料的初審工作。審查合格的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）錄入審核信息表并出具初審意見，在2個工作日內(nèi)將相關(guān)材料報送至相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。初審不合格的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)及時將審核結(jié)果書面告知申請家庭。
（三）確認。各相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門自收到街道辦事處（鎮(zhèn)政府）報送的申請材料之日起20個工作日內(nèi)完成確認工作，在公安、民政、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記等部門配合下，對申請租賃住房補貼家庭的戶籍、人口、婚姻、收入、住房等情況進行信息比對核查。經(jīng)審核符合條件的，由相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門公示，公示期不少于5日。公示無異議或經(jīng)確認異議不成立的，相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與申請家庭簽訂租賃住房補貼協(xié)議。租賃住房補貼協(xié)議簽訂時限原則上根據(jù)申請家庭承租住房的時限確定，最長1年，最短3個月。
（四）發(fā)放。相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)于每季度末將前三個月補貼發(fā)放至申請人賬戶。每年12月25日前完成本年度租賃住房補貼核發(fā)工作。相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)每季度對申請家庭人口、婚姻、住房等情況實施復(fù)核，符合住房困難標準的，繼續(xù)發(fā)放；住房情況發(fā)生變化的，發(fā)放金額隨實際調(diào)整；不符合住房困難標準的，取消資格，終止發(fā)放。租賃住房補貼協(xié)議期滿前2個月，申請家庭可向街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提出租賃住房補貼復(fù)審申請。
補貼領(lǐng)取期間，申請家庭人口、收入及家庭現(xiàn)住房等情況發(fā)生變化的，應(yīng)主動申報變化情況，經(jīng)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門重新核定，符合申請條件的重新簽訂補貼協(xié)議；不符合申請條件的，停止發(fā)放補貼。對于現(xiàn)有承租住房變更的，經(jīng)審核不影響補貼發(fā)放的，可申請變更登記信息，不再重新簽訂補貼協(xié)議。
（五）抽查。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門每年度按照在保家庭20%的比例，對街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門租賃住房補貼資格確認情況實施抽查。復(fù)核或抽查中，發(fā)現(xiàn)申請家庭以隱瞞本人情況提供虛假材料等不正當(dāng)手段騙取租賃住房補貼的，應(yīng)責(zé)成相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門取消其住房保障資格，終止發(fā)放租賃住房補貼，依法依規(guī)追回已發(fā)放補貼，5年內(nèi)不得再次申請住房保障，并將其相關(guān)信息推送到“信用濟南”等誠信體系平臺，實施聯(lián)合懲戒。
濟南市新就業(yè)職工租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規(guī)定（試行）
一、申請條件
同時具備以下條件的新就業(yè)職工，可申請租賃住房補貼：
（一）具有本市戶籍或持有合法有效的《濟南市居住證》；
（二）至申請之日，畢業(yè)不超過5年，且在我市相關(guān)區(qū)依法登記注冊的各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體穩(wěn)定就業(yè)（確定1年及以上期限的穩(wěn)定勞動關(guān)系）；
駐濟科研院所、醫(yī)療機構(gòu)和市屬事業(yè)單位引進的全日制博士研究生，可不受單位性質(zhì)限制。
（三）至申請之日，在濟連續(xù)繳納養(yǎng)老保險6個月（補繳的不計算連續(xù)）且處于在繳狀態(tài)；
（四）在我市相關(guān)區(qū)無自有住房且租賃住房居住。
正在享受經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房，以及我市企業(yè)新引進研究生租房和生活補貼等政策的，不得申請租賃住房補貼。
住房認定標準按照我市城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障標準相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于已婚的申請人，其配偶及未成年子女名下的住房均視為該申請人名下房產(chǎn)。
二、補貼標準和期限
符合補貼發(fā)放條件的新就業(yè)職工每月500元；具有全日制本科學(xué)歷的，補貼標準增加至每月700元；具有全日制碩士研究生及博士研究生學(xué)歷或?qū)W位的，補貼標準參照企業(yè)新引進研究生租房和生活補貼標準執(zhí)行。補貼發(fā)放期限累計最長不超過3年，最短不低于3個月。
申請人與房屋出租人議定的房屋租金，超出核定發(fā)放補貼金額的，超出部分由申請人自行承擔(dān)；低于核定發(fā)放補貼金額的，按照實際發(fā)生的金額發(fā)放租賃住房補貼。
三、申請方式及辦理流程
（一）申請。符合條件的新就業(yè)職工在本單位提出申請，填寫“新就業(yè)職工租賃住房補貼申請表”。申請時，需填報授權(quán)書和承諾書，并提供以下材料（以下簡稱“申請家庭材料”）：
1.申請人及家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況相關(guān)材料原件和復(fù)印件；
2.全日制學(xué)歷或?qū)W位證書原件和復(fù)印件；
3.房屋租賃合同；
4.房屋租賃備案（包括住房租賃綜合服務(wù)平臺的備案材料）或房屋租賃發(fā)票。
已婚職工中夫妻雙方均符合條件的，可自行選擇其中一方所在單位提出申請并享受相應(yīng)補貼標準，不得重復(fù)享受，該家庭享受補貼政策不超過3年。
（二）初審。用人單位收到申請后，應(yīng)及時核查申請人信息，符合條件的，錄入審核信息表并出具初審意見，2個工作日內(nèi)將相關(guān)材料報送至注冊地所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
（三）確認。申請單位持以下材料，統(tǒng)一向注冊地所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進行申報：
1.申請家庭材料；
2.濟南市租賃住房補貼單位申報表；
3.包含社會統(tǒng)一信用代碼證照原件及復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等）。
相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在收到申請材料起20個工作日內(nèi)完成審核確認工作，在公安、民政、人社、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記等部門配合下，對申請家庭的戶籍、人口、婚姻、社保、住房等情況實行信息比對核查。經(jīng)審核符合條件的，予以公示，公示期不少于5日，公示無異議或經(jīng)確認異議不成立的，相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與申請單位、申請人簽訂租賃住房補貼協(xié)議。租賃住房補貼協(xié)議簽訂時限原則上根據(jù)申請人承租住房的時限以及未執(zhí)行勞動合同期的時限確定，最長1年，最短3個月。
（四）發(fā)放。各申請單位應(yīng)于每季度末月10日前將前三個月符合條件人員名單報相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)于每季度末將前三個月補貼發(fā)放至申請人賬戶。每年12月25日前完成本年度租賃住房補貼核發(fā)工作。申請單位應(yīng)每季度對職工婚姻狀況、家庭人口、住房等情況進行確認，報相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門復(fù)核，符合住房困難標準的，繼續(xù)發(fā)放；不符合住房困難標準的，取消資格，終止發(fā)放。
租賃住房補貼協(xié)議期滿前2個月及就業(yè)單位發(fā)生變更的，申請人提出租賃住房補貼復(fù)審申請。
（五）抽查。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門每年度按照在保家庭20%的比例，對用人單位、相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門租賃住房補貼資格確認情況實施抽查。在復(fù)核或抽查中，發(fā)現(xiàn)申請家庭以隱瞞本人情況提供虛假材料等不正當(dāng)手段騙取租賃住房補貼的，應(yīng)責(zé)成相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門取消其住房保障資格，終止發(fā)放租賃住房補貼，依法依規(guī)追回已發(fā)放補貼，5年內(nèi)不得再次申請住房保障，并將弄虛作假、提供虛假材料的申請家庭及用人單位相關(guān)信息推送到“信用濟南”等誠信體系平臺，實施聯(lián)合懲戒。
濟南市穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規(guī)定（試行）
一、申請條件
同時具備以下條件的穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員家庭可申請租賃住房補貼：
（一）持有合法有效的《濟南市居住證》，且在我市相關(guān)區(qū)依法登記注冊的各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體就業(yè)；
（二）簽訂勞動合同（截至申請之日仍有未執(zhí)行合同期1年以上），至申請之日，在本市連續(xù)繳存養(yǎng)老、失業(yè)保險12個月（含）以上（補繳的不計算連續(xù)），且處于在繳狀態(tài)；
（三）符合本市中低收入住房困難家庭認定標準；
（四）申請家庭在我市相關(guān)區(qū)無自有住房且租賃住房居住。
正在享受經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房，以及我市企業(yè)新引進研究生租房和生活補貼等政策的，不得申請租賃住房補貼。
除上述條件外，單身人員需年滿30周歲。
申請家庭住房認定標準按照我市城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障標準相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、保障標準及補貼額度
（一）補貼保障面積。家庭成員1人的，保障面積為建筑面積30平方米；家庭成員2人的，保障面積為建筑面積45平方米；家庭成員3人（含）以上的，保障面積為建筑面積60平方米。
（二）補貼發(fā)放標準。按照經(jīng)濟困難程度不同，對申請家庭實行梯度補貼。符合城市戶籍低收入認定標準的，租賃住房補貼標準為每月每平方米23元；符合城市戶籍中等偏下收入認定標準的，補貼標準為每月每平方米17元。
（三）補貼額度計算。家庭租賃住房月補貼金額=租賃住房補貼發(fā)放標準×申請家庭應(yīng)保障面積。
申請人與房屋出租人議定的房屋租金，超出核定發(fā)放補貼金額的，超出部分由申請人自行承擔(dān)；低于核定發(fā)放補貼金額的，按照實際發(fā)生的金額發(fā)放租賃住房補貼。
三、申請方式及辦理流程
（一）申請。符合條件的外來務(wù)工人員向本單位提出申請，填寫“外來務(wù)工人員租賃住房補貼申請表”，夫妻雙方均符合條件的，可自行選擇其中一方所在單位提出申請。申請時，需并提供以下材料（以下簡稱“申請家庭材料”）：
1.申請人及家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況相關(guān)材料原件和復(fù)印件；
2.房屋租賃合同；
3.房屋租賃備案（包括住房租賃綜合服務(wù)平臺的備案材料）或房屋租賃發(fā)票。
申請享受2人戶或者3人戶保障面積標準的租賃住房補貼的，應(yīng)同時提供配偶在濟工作、未婚子女在濟入學(xué)或就業(yè)相關(guān)材料。
（二）初審。用人單位收到申請后，應(yīng)及時對申請人收入及相關(guān)信息進行核查，符合條件的，錄入審核信息表并出具初審意見，并在2個工作日內(nèi)將相關(guān)材料報送至注冊地所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
（三）確認。申請單位持以下材料，統(tǒng)一向注冊地所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申報：
1.申請家庭材料；
2.濟南市租賃住房補貼單位申報表；
3.包含社會統(tǒng)一信用代碼證照的原件及復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等）。
相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在收到申請材料起20個工作日內(nèi)完成審核確認工作，在公安、民政、人社、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記等部門配合下，對申請租賃住房補貼家庭的戶籍、人口、婚姻、社保、收入、住房等情況進行信息比對核查。經(jīng)審核符合條件的，予以公示，公示期不少于5日，公示無異議或經(jīng)確認異議不成立的，相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與申請單位、申請人簽訂租賃住房補貼協(xié)議。租賃住房補貼協(xié)議簽訂時限原則上根據(jù)申請人承租住房的時限確定，最長1年，最短3個月。
（四）發(fā)放。申請單位應(yīng)于每季度末月10日前將前三個月符合條件的人員名單報相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)于每季度末將前三個月補貼發(fā)放至申請人賬戶。每年12月25日前完成本年度租賃住房補貼核發(fā)工作。申請單位應(yīng)每季度對職工婚姻狀況、家庭人口、住房等情況進行確認，報相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門復(fù)核，符合住房困難標準的，繼續(xù)發(fā)放；不符合住房困難標準的，取消資格，終止發(fā)放。
租賃住房補貼協(xié)議期滿前2個月及就業(yè)單位發(fā)生變更的，申請人應(yīng)提出租賃住房補貼復(fù)審申請。
（五）抽查。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門每年度按照在保家庭20%的比例，對用人單位、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門租賃住房補貼資格確認情況實施抽查。復(fù)核或抽查中，發(fā)現(xiàn)申請家庭以隱瞞本人情況提供虛假材料等不正當(dāng)手段騙取租賃住房補貼的，應(yīng)責(zé)成相關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門取消其住房保障資格，終止發(fā)放租賃住房補貼，依法依規(guī)追回已發(fā)放補貼，5年內(nèi)不得再次申請住房保障，并將弄虛作假、提供虛假材料的申請家庭及用人單位相關(guān)信息推送到“信用濟南”等誠信體系平臺，實施聯(lián)合懲戒。
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