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濟南市人民政府關(guān)于做好第四次經(jīng)濟普查工作的通知
濟政字〔2018〕46號
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：
為深入貫徹落實《山東省人民政府關(guān)于開展第四次經(jīng)濟普查的通知》（魯政字〔2018〕97號）精神，全面做好第四次經(jīng)濟普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、普查目的和意義
開展第四次全國經(jīng)濟普查是貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神的一項重要基礎(chǔ)性工作。通過普查，全面調(diào)查全市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進展，為我市加強和改善宏觀調(diào)控，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，推進“大強美富通”的現(xiàn)代化省會城市提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
二、普查對象和范圍
此次普查對象是我市行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。
三、普查內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動、能源消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。
普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料。
四、普查組織和實施
為加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立濟南市第四次全國經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單詳見附件），負責(zé)研究決策普查工作組織和實施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，負責(zé)具體組織實施和協(xié)調(diào)工作。市政府有關(guān)部門要按照各自職能，明確任務(wù)，通力協(xié)作，密切配合，并推進信息實時共享。銀行、鐵路等單位要按照第四次全國經(jīng)濟普查方案統(tǒng)一要求，統(tǒng)籌做好本系統(tǒng)普查工作。
各縣區(qū)政府（含濟南高新區(qū)管委會、市南部山區(qū)管委會，下同）、市政府各部門要按照全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點，創(chuàng)新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。各縣區(qū)要建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機制，根據(jù)全市普查工作總體部署，提前制訂工作規(guī)劃、具體方案和時間表，落實普查機構(gòu)、人員、經(jīng)費，及時支付聘用普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報酬，保證商調(diào)普查人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，確保普查工作隊伍穩(wěn)定。對在經(jīng)濟普查工作中貢獻突出的先進集體和先進個人，按規(guī)定予以表揚；對因工作落實不力影響全市普查工作進度和質(zhì)量的，依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、普查經(jīng)費保障
第四次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費由各級政府共同負擔(dān)。各縣區(qū)政府要按照省統(tǒng)計局、省財政廳《關(guān)于做好第四次經(jīng)濟普查經(jīng)費保障工作的通知》（魯統(tǒng)字〔2018〕76號）有關(guān)規(guī)定，將普查經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算并按時撥付，確保普查工作順利開展。
六、普查工作要求
（一）堅持依法普查。普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》有關(guān)規(guī)定，按時如實填報相應(yīng)普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。
（二）強化部門協(xié)作。各有關(guān)部門要強化合作、信息共享，掌握普查對象有關(guān)資料的部門要及時準(zhǔn)確提供部門的行政記錄和數(shù)據(jù)信息，確保普查能夠充分利用“多證合一”改革成果及相關(guān)部門行政記錄確定普查對象，并結(jié)合“網(wǎng)格化管理”劃分普查區(qū)域，開展地毯式清查與核查。
（三）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要牢固樹立紅線意識，貫徹落實中央、省、市關(guān)于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的要求，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，全面實施嚴(yán)重統(tǒng)計失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度，推動統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、銀行等部門和單位對企業(yè)的信用狀況實行互認。各級統(tǒng)計機構(gòu)要扎實做好普查全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督和管控，加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處和曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，對拒不配合及弄虛作假的普查對象納入征信懲戒，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)真實可信。
（四）提升信息化水平。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，全面推廣應(yīng)用電子簽名，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合方式開展普查，切實提高普查數(shù)據(jù)采集和處理效能。
（五）加強宣傳引導(dǎo)。各級普查機構(gòu)要會同宣傳部門充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，以及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等市場監(jiān)管部門行業(yè)信息平臺，廣泛宣傳經(jīng)濟普查的意義、要求以及普查工作中的典型經(jīng)驗，報道違法違紀(jì)案件查處情況，教育廣大普查人員依法開展普查，引導(dǎo)廣大普查對象積極配合普查，如實提供普查資料，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
附件:濟南市第四次經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
濟南市人民政府
2018年7月30日
(此件公開發(fā)布)
附件
濟南市第四次經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：盧江市委常委、副市長
副組長：張蓉 市政府辦公廳副主任
苑子建 市統(tǒng)計局局長
赫文奎 市委宣傳部副部長
李冠偉 市發(fā)改委副主任
成 員：許建勇 市編辦副主任
鹿霆 市綜治辦副主任
王明波 市經(jīng)濟和信息化委副主任
孟凡海 市教育局副局長
馬素剛 市科技局巡視員
李越千 市民政局副局長
皇甫慶森市司法局副局長
李學(xué)友 市財政局總會計師
劉霞 市國土資源局副局長
牛長春 市規(guī)劃局黨委副書記、總規(guī)劃師
金德嶺 市城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任
姚福林 市城鄉(xiāng)交通運輸委副主任
仇可 市商務(wù)局離退休干部局局長
郭象崢 市文化廣電新聞出版局副局長
姜勇 市衛(wèi)生計生委巡視員
馬明 市體育局副巡視員
談友軍 市統(tǒng)計局副局長
黃慶濤 市民族宗教局副局長
魏曉林 市旅發(fā)委副主任
張振江 市國資委副主任
李書旗 市金融辦副巡視員
張恒志 市住房保障管理局(市城市更新局)副局長
楊先杰 市工商局副局長
苑圣毅 市質(zhì)監(jiān)局副局長
付春梅 市稅務(wù)局總會計師
王兆杰 市郵政管理局局長
張海清 人民銀行濟南分行營管部副主任
高文波 市公務(wù)員局局長
焦兆鋼 市科學(xué)技術(shù)協(xié)會副巡視員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，苑子建兼任辦公室主任。今后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室主任職務(wù)如有變動，由該成員單位接任領(lǐng)導(dǎo)自然替補，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)通知。領(lǐng)導(dǎo)小組不作為市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，工作任務(wù)完成后自行撤銷。
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