濟(jì)政辦字〔2018〕25號(hào)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于推行建設(shè)工程項(xiàng)目“多測(cè)合一”工作的實(shí)施意見》
濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于推行建設(shè)工程項(xiàng)目“多測(cè)合一”工作的實(shí)施意見
濟(jì)政辦字〔2018〕25號(hào)
各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:
為加快推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步提升審批效率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的意見》(魯辦發(fā)〔2017〕32號(hào))和《中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府關(guān)于打造“十最”政務(wù)環(huán)境,助推濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見》(濟(jì)發(fā)〔2017〕26號(hào))精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
緊緊圍繞“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù),以提速增效為主線,以優(yōu)化服務(wù)為抓手,堅(jiān)持法治思維、創(chuàng)新管理、公平公正的原則,通過整合資源、優(yōu)化配置、集約辦理,進(jìn)一步提升測(cè)繪類中介機(jī)構(gòu)服務(wù)效能,整合梳理各部門多項(xiàng)測(cè)繪項(xiàng)目,依托“多測(cè)合一”管理平臺(tái),推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類測(cè)繪、分類報(bào)告、成果共享”的新模式,切實(shí)為建設(shè)單位減負(fù),方便建設(shè)單位辦事。
二、重點(diǎn)工作
(一)委托及備案。設(shè)立綜合窗口,統(tǒng)一受理建設(shè)單位的業(yè)務(wù)申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過“多測(cè)合一”管理平臺(tái)分類錄入相關(guān)信息并發(fā)布業(yè)務(wù)需求,擇優(yōu)選擇具備承攬本項(xiàng)目相應(yīng)資格的測(cè)繪類中介機(jī)構(gòu)簽訂“多測(cè)合一”合同,并按要求進(jìn)行備案。
(二)測(cè)繪作業(yè)。測(cè)繪類中介機(jī)構(gòu)根據(jù)簽訂的“多測(cè)合一”合同載明的測(cè)繪任務(wù)和時(shí)間要求,分階段組織開展測(cè)繪作業(yè)。所需基礎(chǔ)資料由建設(shè)單位提供,必要時(shí),政府有關(guān)部門、單位應(yīng)為測(cè)繪類中介機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等信息服務(wù)。
(三)成果應(yīng)用。測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)部門相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定出具每一階段的測(cè)繪成果報(bào)告,并報(bào)相應(yīng)管理部門用于后續(xù)業(yè)務(wù)辦理。
三、任務(wù)分工
(一)完善平臺(tái)建設(shè)。組織實(shí)施“多測(cè)合一”工作,制定實(shí)施“多測(cè)合一”管理辦法,研發(fā)相關(guān)管理平臺(tái),加強(qiáng)全過程監(jiān)督。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室)
(二)規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。將審批過程中由市國土資源局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局、市人防辦、市住房保障管理局等部門提供的工程測(cè)量和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量等業(yè)務(wù)進(jìn)行整合后納入“多測(cè)合一”管理平臺(tái)。上述部門根據(jù)各自業(yè)務(wù)要求分別做好相關(guān)中介機(jī)構(gòu)入庫前的審核工作,明確相關(guān)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范需測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)出具的成果報(bào)告樣本,統(tǒng)一對(duì)外公布,并對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的測(cè)繪事項(xiàng)、測(cè)繪質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。(牽頭單位:市國土資源局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局、市人防辦、市住房保障管理局等)
(三)規(guī)范測(cè)繪類中介機(jī)構(gòu)。建立測(cè)繪類中介機(jī)構(gòu)信息庫,設(shè)立相關(guān)信用公示平臺(tái),完善測(cè)繪類中介機(jī)構(gòu)組織信用體系建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范行為,健全市場(chǎng)退出機(jī)制。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室)
(四)規(guī)范測(cè)繪類中介市場(chǎng)價(jià)格秩序。鼓勵(lì)合法公平的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),依法制止和查處各類價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、低于成本價(jià)服務(wù)等行為,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。(牽頭單位:市物價(jià)局)
四、組織保障
成立由分管副市長任組長的推行建設(shè)工程項(xiàng)目“多測(cè)合一”工作推進(jìn)小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程項(xiàng)目“多測(cè)合一”工作的組織推進(jìn)和協(xié)調(diào)落實(shí)。推進(jìn)小組辦公室設(shè)在市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室,負(fù)責(zé)定期組織召開全體成員會(huì)議,通報(bào)相關(guān)情況,并強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,確保實(shí)施效果。市政府有關(guān)部門要對(duì)“多測(cè)合一”工作實(shí)施全過程監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)組織實(shí)施不力、未按要求落實(shí)相關(guān)任務(wù)的單位予以通報(bào)批評(píng),對(duì)落實(shí)不力、問題嚴(yán)重的單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé),切實(shí)保障“多測(cè)合一”工作順利推進(jìn)。
濟(jì)南市人民政府辦公廳
2018年3月15日
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