青廳字〔2019〕83號《中共青島市委辦公廳青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈青島市科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢作戰(zhàn)方案（2019-2022年）〉的通知》

《中共青島市委辦公廳青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈青島市科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢作戰(zhàn)方案（2019-2022年）〉的通知》






青廳字〔2019〕83號

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)真落實中央關(guān)于促進(jìn)人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合的決策部署，按照省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”工作要求，組織實施好“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢，充分發(fā)揮人工智能的“頭雁”效應(yīng)，培育壯大制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能，制定如下作戰(zhàn)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“辦好一次會，搞活一座城”重要指示要求，按照省委“工作落實年”部署和市委十二屆五次、六次全會要求，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動、融合帶動，強(qiáng)化平臺思維、生態(tài)思維，圍繞一個目標(biāo)、實施雙向突破、放大三個坐標(biāo)，力促高端制造業(yè)與人工智能融合共生，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升高端制造業(yè)本質(zhì)安全水平，構(gòu)建智能經(jīng)濟(jì)生態(tài)，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。

圍繞創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)，推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，集中力量打贏人工智能賦能青島制造“7+N”（新一代信息技術(shù)“振芯鑄魂”、新能源汽車產(chǎn)業(yè)倍增、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越趕超、高端智能家電創(chuàng)新引領(lǐng)、軌道交通裝備加速領(lǐng)跑、智能制造裝備迭代升級、船舶海工裝備高端邁進(jìn)等7個領(lǐng)域，以及紡織服裝、食品飲料、高端化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)智能提升領(lǐng)域）攻堅戰(zhàn)。實施新一代人工智能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、人工智能賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級雙向突破，加強(qiáng)前瞻布局，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，推動跨界融合，加快培育構(gòu)建新一代人工智能產(chǎn)業(yè)體系、智慧型先進(jìn)制造業(yè)體系，贏得新一輪科技競爭主動權(quán)，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點。放大三個坐標(biāo)，立足山東，強(qiáng)化率先走在前列的使命擔(dān)當(dāng)，勇當(dāng)全省推進(jìn)“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群＋人工智能”排頭兵；面向全國，學(xué)深圳、趕深圳，創(chuàng)建“青島模式”，爭創(chuàng)全國人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合先導(dǎo)區(qū)；放眼世界，緊盯新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿，打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

經(jīng)過四年攻堅，“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢取得明顯成效，新一代人工智能產(chǎn)業(yè)體系與創(chuàng)新生態(tài)基本建立，高端制造業(yè)與人工智能加速融合，形成一批國內(nèi)領(lǐng)先的標(biāo)志性前沿技術(shù)成果和應(yīng)用解決方案，集聚一批行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。到2022年，培育10個人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范園區(qū)、10個省級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心和10個特色創(chuàng)新型人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，打造5個全國領(lǐng)先的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、50個行業(yè)領(lǐng)先的智能互聯(lián)工廠和500個特色鮮明的數(shù)字化車間，“7+N”重點領(lǐng)域骨干企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提高20%以上，新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短15%以上，能源利用率提高15%以上，運營成本降低10%以上，打造新一代信息技術(shù)、汽車、家電等千億級產(chǎn)業(yè)鏈，新能源汽車、新型顯示、生物醫(yī)藥等百億級新興產(chǎn)業(yè)集群，培育千億級、百億級品牌大企業(yè)，基本實現(xiàn)由“制造大市”向“制造強(qiáng)市”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

二、攻堅計劃和任務(wù)

（一）新一代信息技術(shù)“振芯鑄魂”攻堅戰(zhàn)

1．攻堅目標(biāo)

以推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為主線，夯實人工智能、集成電路、5G通信、高端軟件等軟硬件基礎(chǔ)，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造特色鮮明的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新高地。

2．攻堅任務(wù)

（1）發(fā)力人工智能。加強(qiáng)計算機(jī)視聽覺、深度學(xué)習(xí)、人機(jī)交互等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，引進(jìn)智能軟硬件，促進(jìn)人工智能與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

（2）突破集成電路。以發(fā)展先進(jìn)模擬集成電路、專用集成電路、半導(dǎo)體功率器件、光通信模組、傳感器芯片等為重點，加快集成電路設(shè)計、封裝測試、半導(dǎo)體材料和設(shè)備等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（3）加速5G布局。深化與電信運營商戰(zhàn)略合作，加快5G規(guī)模組網(wǎng)與商用步伐，推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，打造5G應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行城市。

（4）發(fā)展高端軟件。加快發(fā)展新型工業(yè)APP、工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)防火墻等高端工業(yè)軟件與信息技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，高水平創(chuàng)建中國軟件特色名城。

（二）新能源汽車產(chǎn)業(yè)倍增攻堅戰(zhàn)

1．攻堅目標(biāo)

瞄準(zhǔn)汽車產(chǎn)業(yè)輕量化、新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向，在推進(jìn)現(xiàn)有整車企業(yè)傳統(tǒng)燃油車型提檔升級基礎(chǔ)上，提升自主創(chuàng)新能力，加大輕量化材料、高續(xù)航電池、智能車聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。力爭到2022年，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到50萬輛，實現(xiàn)營業(yè)收入約500億元，帶動汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值在2018年基礎(chǔ)上翻一番、突破2000億元，打造先進(jìn)新能源汽車生產(chǎn)基地。

2．攻堅任務(wù)

（1）布局整車項目。重點發(fā)展純電動汽車，兼顧發(fā)展增程式電動汽車，加快布局氫燃料電池汽車，大力引進(jìn)中高檔新能源整車大項目，推進(jìn)整車企業(yè)產(chǎn)能釋放、車型升級。

（2）集聚關(guān)鍵配套。充分發(fā)揮整車企業(yè)的虹吸效應(yīng)，精準(zhǔn)引進(jìn)關(guān)鍵配套，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

（3）突破智能網(wǎng)聯(lián)。推動新能源汽車企業(yè)與車聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，引進(jìn)核心部件，開發(fā)新一代人工智能、高精度定位及動態(tài)地圖等應(yīng)用技術(shù)，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐。

（4）提升研發(fā)能力。支持整車企業(yè)設(shè)立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升本地研發(fā)能力。引進(jìn)符合條件的高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、整車及零部件檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，加快自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

（三）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越趕超攻堅戰(zhàn)

1．攻堅目標(biāo)

搶抓生命科學(xué)、生物技術(shù)與信息技術(shù)融合發(fā)展機(jī)遇，堅持仿創(chuàng)并舉、引育共進(jìn)的推進(jìn)路徑，力爭到2022年，完成重點品規(guī)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，推動一批新藥和醫(yī)療器械獲批上市，培育一批重點骨干企業(yè)，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上，打造國內(nèi)知名的海洋生物醫(yī)藥研產(chǎn)基地。

2．攻堅任務(wù)

（1）突破發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。實施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計劃，搭建智能超算海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)平臺，加速海洋創(chuàng)新藥物研產(chǎn)進(jìn)程，做大生物功能制品、微生態(tài)藥物、新型疫苗等優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)模，引進(jìn)創(chuàng)新藥，加速生物醫(yī)藥規(guī)模擴(kuò)張。

（2）培育壯大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。鞏固海洋生物醫(yī)用材料領(lǐng)先優(yōu)勢，加快血液透析、彩色超聲等診療設(shè)備市場推廣，推進(jìn)血管支架、人工角膜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，引進(jìn)醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、植入醫(yī)療器械等，做大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

（3）加快布局精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。建設(shè)醫(yī)學(xué)人工智能研究院與健康大數(shù)據(jù)中心，開發(fā)智能手術(shù)機(jī)器人、高通量基因測序儀、計算機(jī)輔助手術(shù)系統(tǒng)、臨床決策輔助系統(tǒng)等，推進(jìn)人工智能物聯(lián)網(wǎng)（AIoT）醫(yī)械融合解決方案在臨床診斷、影像識別、精準(zhǔn)醫(yī)療、健康管理等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，促進(jìn)生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（四）高端智能家電創(chuàng)新引領(lǐng)攻堅戰(zhàn)

1．攻堅目標(biāo)

引領(lǐng)家電產(chǎn)業(yè)高端化、智能化升級潮流，以發(fā)展智能家電、新型顯示、智能家居為主線，推動家電產(chǎn)業(yè)高端邁進(jìn)、智能升級，力爭到2022年，高端智能家電產(chǎn)品占家電總產(chǎn)量的比例達(dá)到50%，建設(shè)全球高端智能家電研發(fā)制造基地。

2．攻堅任務(wù)

（1）做強(qiáng)智能家電。依托高端智能家電創(chuàng)新中心與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)高端智能家電產(chǎn)品，引進(jìn)關(guān)鍵配套，培育高端智能家電產(chǎn)業(yè)集群。

（2）突破新型顯示。實施超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，突破超高清成像、高帶寬實時傳輸、超高速存儲、HDR顯示兼容與動態(tài)適配等關(guān)鍵技術(shù)，引進(jìn)新型顯示、系統(tǒng)級芯片等關(guān)鍵項目，發(fā)展超高清視頻制播設(shè)備、終端產(chǎn)品與內(nèi)容制作。

（3）發(fā)展智能家居。推進(jìn)海爾U+智慧生活、海信聚好聯(lián)、澳柯瑪智慧冷鏈等開放式智能家居大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，鏈接硬件、軟件、內(nèi)容、服務(wù)等生態(tài)資源，打造行業(yè)領(lǐng)先的智能家居產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（五）軌道交通裝備加速領(lǐng)跑攻堅戰(zhàn)

1．攻堅目標(biāo)

瞄準(zhǔn)軌道交通裝備標(biāo)準(zhǔn)化、譜系化、智能化發(fā)展方向，加快建設(shè)國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心，鞏固提升青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)領(lǐng)跑優(yōu)勢，力爭到2022年，在國內(nèi)承建10條以上無人駕駛城軌車輛應(yīng)用示范線，全市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1100億元，打造國際領(lǐng)先的軌道交通裝備研發(fā)制造和集成服務(wù)基地。

2．攻堅任務(wù)

（1）提升整車制造。依托本地整車企業(yè)，開發(fā)自主駕駛的智能列車譜系化產(chǎn)品，加快高速磁懸浮列車等前沿新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，鞏固中國標(biāo)準(zhǔn)高速動車組領(lǐng)先優(yōu)勢，擴(kuò)大城市輕軌、地鐵市場份額。

（2）補齊產(chǎn)業(yè)短板。力爭補齊高鐵牽引、制動、網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)和新型復(fù)合材料車體等關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進(jìn)通號、運控、路網(wǎng)裝備等地面設(shè)備制造廠商。

（3）拓展智能運維。搭建車網(wǎng)路一體化核心系統(tǒng)智能仿真平臺，開發(fā)基于人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的智能運維系統(tǒng)，拓展動車組高級維修、智能運維等增值業(yè)務(wù)，建設(shè)具有全過程、全生命周期的智能化示范線，提升軌道交通裝備全系列產(chǎn)品的全生命周期集成服務(wù)能力。

（六）智能制造裝備迭代升級攻堅戰(zhàn)

1．攻堅目標(biāo)

突出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展導(dǎo)向，堅持自主研發(fā)與引進(jìn)培育相結(jié)合，力爭到2022年，新增首臺（套）技術(shù)裝備50個以上，智能制造裝備產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到400億元，帶動機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1500億元，打造國內(nèi)重要的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)基地。

2．攻堅任務(wù)

（1）培育機(jī)器人與增材制造裝備。依托青島國際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、3D智造云平臺等載體，引進(jìn)關(guān)鍵零部件及3D打印材料制造項目，培育壯大工業(yè)機(jī)器人、特殊作業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人以及高精度增材制造裝備產(chǎn)業(yè)。

（2）開發(fā)智能儀器儀表與測控設(shè)備。依托行業(yè)骨干企業(yè)，開發(fā)智能化主控系統(tǒng)裝置及特種專用儀表、海洋觀測與環(huán)境監(jiān)測儀器、工業(yè)在線測量分析儀器和自動控制系統(tǒng)裝置，促進(jìn)儀器儀表設(shè)備向微型化、多功能化和人工智能化方向升級。

（3）突破重大成套設(shè)備與短板裝備。強(qiáng)化人工智能技術(shù)在機(jī)械裝備“研發(fā)—工程化—產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈條中的應(yīng)用，加快紡織機(jī)械、輪胎成套裝備、工程機(jī)械等重大成套裝備智能升級，突破高檔數(shù)控加工中心、熱沖壓力成型生產(chǎn)線等重大短板裝備，推動機(jī)械裝備產(chǎn)品由數(shù)字化單機(jī)向智能化制造單元和成套設(shè)備轉(zhuǎn)型。

（七）船舶海工裝備高端邁進(jìn)攻堅戰(zhàn)

1．攻堅目標(biāo)

瞄準(zhǔn)大型、高端、深水、智能發(fā)展方向，推動船舶海工裝備企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)資源共享、優(yōu)勢互補，提升研發(fā)設(shè)計、總裝建造、關(guān)鍵系統(tǒng)集成和設(shè)備自主配套能力，力爭到2022年，船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到400億元，智能化船舶與船舶智能化建造能力達(dá)到國際先進(jìn)水平，打造國內(nèi)一流的船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)基地。

2．攻堅任務(wù)

（1）開發(fā)高技術(shù)船舶。在鞏固超大型礦砂船建造優(yōu)勢基礎(chǔ)上，重點開發(fā)超大型集裝箱船、液化天然氣船、豪華游船等高技術(shù)船舶，以及大中型工程船、高性能執(zhí)法船、無人船等特種船舶。

（2）發(fā)展海洋工程裝備。面向海洋油氣、海水利用、海底礦產(chǎn)和極地資源領(lǐng)域，發(fā)展海洋油氣開采、海水淡化與綜合利用、海洋勘查、海港裝卸、深遠(yuǎn)海漁業(yè)養(yǎng)殖等裝備。

（3）突破關(guān)鍵配套和共性技術(shù)。聚焦船舶海工裝備配套與技術(shù)短板，開發(fā)和引進(jìn)船用大功率低速發(fā)動機(jī)、電力推進(jìn)系統(tǒng)等關(guān)鍵配套，突破船舶數(shù)字化設(shè)計與智能建造、數(shù)值水池等關(guān)鍵共性技術(shù)，提升自主設(shè)計、系統(tǒng)集成、工程總包能力。

（八）傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)智能提升攻堅戰(zhàn)

1．攻堅目標(biāo)

以提升品牌價值、改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高智造水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)為核心，加快人工智能技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理各環(huán)節(jié)融合應(yīng)用，推動紡織服裝、食品飲料、石化化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)智能改造、轉(zhuǎn)型升級，向價值鏈中高端邁進(jìn)，力爭到2022年，培育一批個性化定制、協(xié)同制造、服務(wù)型制造試點示范企業(yè)，重點領(lǐng)域數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)到60%、關(guān)鍵設(shè)備數(shù)控化率超過50%、骨干企業(yè)智能工廠和數(shù)字化車間普及率顯著提高。

2．攻堅任務(wù)

（1）壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)。加快研發(fā)、設(shè)計、制造和供應(yīng)鏈管理柔性化、智能化改造，發(fā)展時裝創(chuàng)意設(shè)計，培育高端時尚品牌，開發(fā)海藻纖維等新型纖維和高檔面輔料、智能可穿戴服飾及海洋特種纜繩等高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品，推廣C2M個性化智能定制和D2M全球化批量定制，推進(jìn)服裝服飾品牌化、時尚化、定制化發(fā)展。

（2）提升食品飲料產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)人工智能技術(shù)在營養(yǎng)組學(xué)、品質(zhì)監(jiān)控、冷鏈物流等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，發(fā)展農(nóng)副食品精深加工，開發(fā)海洋功能食品、營養(yǎng)保健食品和特醫(yī)食品，鞏固青島啤酒的世界級品牌領(lǐng)軍地位，做大嶗山礦泉水、瑯琊臺白酒、即墨老酒、青食等地方特色品牌，提升食品飲料產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、健康化、功能化水平。

（3）推動高端化工產(chǎn)業(yè)。加快先進(jìn)高分子材料、碳納米材料等新材料技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)新材料技術(shù)與人工智能、電子信息、高端裝備等產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。深入實施化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動，在橡膠輪胎、石油化工、精細(xì)化工等領(lǐng)域推廣智能制造、智能監(jiān)控等模塊化解決方案，建設(shè)董家口、新河等智慧安全化工園區(qū)，發(fā)揮富氫資源優(yōu)勢，推動氫能產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、智慧化、集約化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、專項行動

圍繞打贏“7+N”攻堅戰(zhàn)，樹立平臺思維、生態(tài)思維，堅持市場化運作，實施協(xié)同創(chuàng)新、智能賦能、產(chǎn)業(yè)集聚、新一輪“青島金花”培育、政策聚焦、基礎(chǔ)設(shè)施升級、支撐保障等7個專項行動，縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)智能產(chǎn)業(yè)化多點突破，橫向拓展產(chǎn)業(yè)寬度，推動產(chǎn)業(yè)智能化順勢崛起，加快構(gòu)建智慧經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新格局。

（一）協(xié)同創(chuàng)新行動

1．推動企業(yè)內(nèi)部基于價值鏈的協(xié)同創(chuàng)新。（1）鼓勵企業(yè)整合內(nèi)部創(chuàng)新資源，建設(shè)市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等，構(gòu)建覆蓋研發(fā)、設(shè)計、制造、營銷等全價值鏈的協(xié)同創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力。（2）鼓勵高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)首臺（套）技術(shù)裝備、首批次新材料等新產(chǎn)品以及新技術(shù)、新工藝，強(qiáng)化其在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才匯聚、產(chǎn)業(yè)升級中的支撐作用。（3）鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參與人工智能領(lǐng)域國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂），強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲備，提升企業(yè)行業(yè)競爭力。

2．推動企業(yè)之間基于產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新。（1）發(fā)揮大企業(yè)龍頭作用，帶動上下游中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式融入創(chuàng)新鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系。（2）發(fā)展服務(wù)型制造，引導(dǎo)企業(yè)在遠(yuǎn)程運維服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)運用人工智能技術(shù)，開展服務(wù)外包和業(yè)務(wù)協(xié)作，推動市場競爭逐步從企業(yè)個體競爭向產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈競爭轉(zhuǎn)變。（3）鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)與國內(nèi)外投資、孵化機(jī)構(gòu)建立垂直孵化生態(tài)系統(tǒng)，合作共建國際孵化器、國際創(chuàng)客實驗室、海外孵化基地和離岸加速孵化基地。

3．推動行業(yè)之間基于產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新。（1）搭建企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體之間協(xié)同創(chuàng)新體系，促進(jìn)創(chuàng)新主體跨領(lǐng)域、跨行業(yè)協(xié)同共創(chuàng)，形成創(chuàng)新資源集聚融合、共創(chuàng)共享的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。（2）鼓勵各類創(chuàng)新主體集中優(yōu)勢資源，建設(shè)國家重點實驗室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，搭建開源技術(shù)創(chuàng)新平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺，形成開放兼容的技術(shù)攻關(guān)體系。

（二）智能賦能行動

1．推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。（1）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的功能建設(shè)與模式推廣，打造海爾COSMOPlat、酷特云藍(lán)等跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動中小企業(yè)“上云入網(wǎng)”。（2）培育行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游互聯(lián)共享。（3）引進(jìn)第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，健全完善大數(shù)據(jù)、虛擬仿真等共性技術(shù)服務(wù)體系。

2．推行新一代智能制造。（1）實施新一輪企業(yè)技術(shù)改造提升行動，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造為主線，分行業(yè)領(lǐng)域選樹典型，推進(jìn)智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)與復(fù)制推廣。（2）支持智能制造系統(tǒng)服務(wù)商聯(lián)合裝備制造和軟件開發(fā)企業(yè)，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)裝備、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的集成應(yīng)用。（3）引導(dǎo)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合融資租賃等專業(yè)公司，為企業(yè)提供系統(tǒng)解決方案、項目融資、工程建設(shè)等一攬子集成服務(wù)。（4）鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，剝離智能制造服務(wù)業(yè)務(wù)，為配套企業(yè)提供智能制造解決方案，培育一批國內(nèi)知名的系統(tǒng)服務(wù)商和方案提供商。

3．推廣人工智能全景化應(yīng)用。按照“以示范帶應(yīng)用、以應(yīng)用帶集成、以集成帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”路徑，推動人工智能技術(shù)深度融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域。（1）大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧文旅、智慧康養(yǎng)、智慧教育、智慧金融等智慧產(chǎn)業(yè)。（2）創(chuàng)新智慧政務(wù)、智慧城管、智慧交通、智慧安防、智慧社區(qū)等智慧城市管理。（3）培育壯大共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等“智能+”新業(yè)態(tài)新模式。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚行動

1．強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈頂層設(shè)計。（1）充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化構(gòu)造中的平臺作用，系統(tǒng)整合優(yōu)勢資源，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。（2）發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，瞄準(zhǔn)央企、強(qiáng)企，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，推動更多本地配套企業(yè)納入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈。（3）著眼未來產(chǎn)業(yè)，填補產(chǎn)業(yè)空白，加速布局一批新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品。

2．推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建提升。實施市級重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建提升三年行動計劃，建立健全考核評價、擇優(yōu)激勵、動態(tài)管理的競爭機(jī)制，引導(dǎo)各區(qū)(市)加快工業(yè)園區(qū)整合擴(kuò)容提升，因地制宜、突出特色、錯位發(fā)展，聚焦1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚創(chuàng)新要素資源，打造一批百億級、千億級先進(jìn)制造業(yè)集群。

3．構(gòu)建智慧型產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。（1）圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)鏈各重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，布局建設(shè)一批人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范園區(qū)，采取“管委會+公司”的市場化運營模式，打造人工智能集聚發(fā)展新高地。（2）支持面向產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)工業(yè)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，運用智慧能源管控、云計算、邊緣計算和機(jī)器學(xué)習(xí)等應(yīng)用技術(shù)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、智能化應(yīng)用好、區(qū)域帶動力強(qiáng)的智慧產(chǎn)業(yè)集群。

（四）新一輪“青島金花”培育行動

1．實施品牌系列培育計劃。（1）深入實施消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，引導(dǎo)企業(yè)開展國際對標(biāo)和品質(zhì)對比，培育一批在國內(nèi)外有較強(qiáng)競爭力的品牌產(chǎn)品。（2）加強(qiáng)品牌企業(yè)梯隊建設(shè)，培育一批國際化領(lǐng)軍品牌大企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、行業(yè)“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)。（3）面向新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造裝備等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批“瞪羚”企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)，打造“青島金花”新簇群。

2．建立品牌服務(wù)體系。（1）鼓勵品牌中介組織與國際品牌機(jī)構(gòu)、權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，建立市場化運作的品牌培育和服務(wù)平臺。（2）舉辦“市長杯”工業(yè)設(shè)計大獎賽、工業(yè)設(shè)計周等活動，支持企業(yè)參加國內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計大賽，增強(qiáng)企業(yè)工業(yè)設(shè)計能力，提升青島制造的品牌附加值。（3）開展工業(yè)企業(yè)品牌培育管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹活動，指導(dǎo)企業(yè)建立完善的品牌培育管理體系。（4）選樹企業(yè)管理先進(jìn)典型，推廣優(yōu)秀企業(yè)管理創(chuàng)新成果，爭創(chuàng)一批全國質(zhì)量標(biāo)桿。

3．搭建品牌宣傳推廣平臺。（1）開展“品牌之都·工匠之城”主題宣傳推廣活動，利用主流媒體和新媒體平臺，講好品牌故事，弘揚“工匠精神”，擴(kuò)大“青島制造”品牌影響力。（2）深化與電商平臺戰(zhàn)略合作，舉辦“超級產(chǎn)地日”“電商青島日”等活動，提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營銷水平。（3）開展“青島名牌神州行”系列活動，支持品牌企業(yè)統(tǒng)一形象標(biāo)識，組團(tuán)參加國內(nèi)外各類展會，實施“引進(jìn)來”“走出去”，幫助企業(yè)樹品牌、拓市場。

（五）政策聚焦行動

1．堅持精準(zhǔn)施策。（1）用足用好現(xiàn)有扶持政策。落實促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展、支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等系列政策措施，擴(kuò)大政策支持覆蓋面。（2）制定出臺精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)政策。瞄準(zhǔn)“雙百千”培育目標(biāo)，制定出臺促進(jìn)新能源汽車、生物醫(yī)藥、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及支持企業(yè)并購整合等一攬子專項扶持政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。（3）鼓勵支持人工智能場景應(yīng)用。對入選省“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”的試點示范項目，給予適當(dāng)政策獎勵，打造一批行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和人工智能場景應(yīng)用示范項目。

2．推動產(chǎn)融合作。（1）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金。放大全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投大會效應(yīng)，積極引進(jìn)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金，推動各類創(chuàng)投主體參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，投資新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。（2）加強(qiáng)金企對接，加大金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)融資支持力度。（3）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新。推動骨干企業(yè)設(shè)立財務(wù)公司，鼓勵發(fā)展供應(yīng)鏈金融、綠色金融；引導(dǎo)保險等社會資本通過股權(quán)投資、股債聯(lián)動等方式，加大對制造業(yè)實體經(jīng)濟(jì)的支持。（4）支持多層次資本市場建設(shè)。推動科技創(chuàng)新型企業(yè)在科創(chuàng)板上市融資，加強(qiáng)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等上市企業(yè)梯隊培育，促進(jìn)上市公司并購重組和創(chuàng)新發(fā)展。

3．強(qiáng)化制度保障。（1）深化產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化項目審批流程，最大限度壓縮審批周期；全面依規(guī)落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，搶抓汽車、船舶等領(lǐng)域進(jìn)一步對外開放機(jī)遇，支持相關(guān)領(lǐng)域國際協(xié)同制造和高端業(yè)務(wù)開展。（2）推進(jìn)“畝產(chǎn)效益”評價改革。深入實施“零增地”技改項目審批方式改革，逐步在全市開展工業(yè)企業(yè)分類綜合評價，建立完善差別化的用地、用能、排放等資源要素市場化配置機(jī)制，將稀缺的資源要素向利用效率高、產(chǎn)出效益多的企業(yè)集中，通過正向激勵和反向倒逼，提高工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”。（3）探索建立工業(yè)用地保護(hù)線制度。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，保持工業(yè)用地合理規(guī)模，研究建立工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，推動項目建設(shè)提速。

（六）基礎(chǔ)設(shè)施升級行動

1．建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。（1）加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)5G商用和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）規(guī)模部署，提升網(wǎng)絡(luò)接入能級。（2）支持海爾集團(tuán)、中車四方等推進(jìn)基于行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點和公共遞歸解析節(jié)點建設(shè)，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系。

2．建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設(shè)施。（1）加快市級新能源汽車運行監(jiān)測平臺、特銳德智能充電云平臺等建設(shè)，完善充電樁、加氫站等新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施。（2）研究規(guī)劃智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路，適時推進(jìn)自動駕駛測試試驗場建設(shè)。（3）規(guī)劃建設(shè)高速磁懸浮列車試驗線，在青島地鐵開展無人駕駛、智能運維等全生命周期示范應(yīng)用。（4）建設(shè)海上綜合試驗場，打造功能齊全、設(shè)施完善、符合船舶海工裝備多維度測試標(biāo)準(zhǔn)的綜合性試驗技術(shù)裝備與體系。

3．提升智能化信息安全保障能力。（1）開展漏洞挖掘、安全測試、威脅預(yù)警、攻擊檢測、應(yīng)急處置等工控安全技術(shù)攻關(guān)。（2）研發(fā)基于智能語音識別、圖像識別等技術(shù)的信息安全產(chǎn)品和解決方案。（3）建設(shè)人工智能安防體系，構(gòu)建人工智能安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

（七）支撐保障行動

1．完善工作推進(jìn)機(jī)制。（1）成立由市領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任指揮長、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任隊長的“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢指揮部及攻堅隊，具體組織實施作戰(zhàn)攻堅任務(wù)。（2）加強(qiáng)與國家級智庫合作，組建專家咨詢委員會，發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢支持。（3）面向新能源汽車、軌道交通裝備、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，組建行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

2．完善項目推進(jìn)機(jī)制。（1）建立“雙招雙引”市、區(qū)（市）聯(lián)動工作機(jī)制，按照“一個項目、一個團(tuán)隊”招商模式，推進(jìn)項目早落地、早開工。（2）建立重大工業(yè)項目庫，對入庫項目實行動態(tài)調(diào)整、分類管理、跟蹤服務(wù)，推進(jìn)項目早投產(chǎn)、早達(dá)效。（3）面向人工智能技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，引進(jìn)培育一批人工智能技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和融合應(yīng)用示范項目，促進(jìn)人工智能與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

3．完善人才集聚機(jī)制。（1）積極引進(jìn)大院大所，支持駐青院校開設(shè)人工智能相關(guān)專業(yè)學(xué)科，培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才。（2）鼓勵采取項目合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式，柔性引進(jìn)人工智能領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。（3）把企業(yè)家培養(yǎng)放到重要位置，加強(qiáng)企業(yè)家隊伍梯隊建設(shè)，培養(yǎng)新一代企業(yè)家。（4）鼓勵職業(yè)院校與企業(yè)共建人才實訓(xùn)基地，培育大批高技術(shù)、高技能“藍(lán)領(lǐng)”人才。

4．完善開放合作機(jī)制。（1）利用中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中德生態(tài)園等國際合作交流平臺，建設(shè)國際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，促進(jìn)高端制造業(yè)、人工智能領(lǐng)域的國際技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)合作。（2）舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會、青島國際軟件融合創(chuàng)新博覽會等國際化展會，搭建國際智能制造裝備與軟件信息技術(shù)交流合作平臺。（3）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，總結(jié)各領(lǐng)域先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)模式，選樹推廣一批示范典型和標(biāo)桿，形成可復(fù)制、可推廣的青島特色經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?br />
 

“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢指揮部及攻堅隊成員名單

由市委常委、副市長薛慶國同志擔(dān)任“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢指揮長；指揮部下設(shè)攻堅隊，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)“7+N”攻堅戰(zhàn)和7個專項行動。

隊長：

姜  波  市工業(yè)和信息化局局長

呂  鵬  市科技局局長

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

（聯(lián)系人：王法體，電話：85911159）

市科技局

（聯(lián)系人：崔  嶙，電話：85911343）

參與單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市地方金融監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市民營經(jīng)濟(jì)局、市委網(wǎng)信辦、市貿(mào)促會、市人才辦，青島地鐵集團(tuán)，市通信管理局，各區(qū)（市）、功能區(qū)

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