鄭科規(guī)〔2019〕4號《鄭州市科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》（2019年修訂版全文）

鄭州市科學(xué)技術(shù)局鄭州市財(cái)政局關(guān)于修訂印發(fā)《鄭州市科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》的通知






鄭科規(guī)〔2019〕4號

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政主管部門：

根據(jù)《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)鄭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》（鄭發(fā)〔2016〕12號）、《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市加大全社會研發(fā)投入的若干政策措施的通知》（鄭政辦〔2019〕27號）有關(guān)規(guī)定，市科技局、財(cái)政局對《鄭州市科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂完善。現(xiàn)將新修訂的《鄭州市科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。




 

鄭州市科學(xué)技術(shù)局

鄭州市財(cái)政局

2019年6月5日

 
 

鄭州市科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則

 
 

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實(shí)《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)鄭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》（鄭發(fā)〔2016〕12號）、《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市加大全社會研發(fā)投入的若干政策措施的通知》（鄭政辦〔2019〕27號）相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  企業(yè)研發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

第三條  設(shè)立鄭州市科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），由市財(cái)政在年度部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

第四條  對科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行后補(bǔ)助，實(shí)行公開、公平、公正的原則，企業(yè)自愿申報(bào)。
 

第二章  補(bǔ)助對象

第五條  專項(xiàng)資金重點(diǎn)補(bǔ)助符合條件的“科技雛鷹企業(yè)”、“科技小巨人企業(yè)”、“科技瞪羚企業(yè)”和“科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”。

第六條  “科技雛鷹企業(yè)”須同時(shí)具備下列條件：

（一）經(jīng)確認(rèn)的鄭州市科技型企業(yè)，且為有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)或入庫登記編號在有效期內(nèi)的國家科技型中小企業(yè)；

（二）成立1年以上，上年度主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元（含）以下且增速不低于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速；

（三）按規(guī)定完成上年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)，已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，上年度研發(fā)費(fèi)用總額增速不低于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速；

（四）近三年至少有1項(xiàng)與主要產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)的發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)；

（五）無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和鄭州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信用“黑名單”記錄。

第七條  “科技小巨人企業(yè)”須同時(shí)具備下列條件：

（一）經(jīng)確認(rèn)的鄭州市科技型企業(yè)，且為有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)或入庫登記編號在有效期內(nèi)的國家科技型中小企業(yè)；

（二）成立1年以上，上年度主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上、1億元（含）以下且增速不低于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速；

（三）按規(guī)定完成上年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)，已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，上年度研發(fā)費(fèi)用總額增速不低于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速；

（四）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，近三年至少有2項(xiàng)與主要產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)的發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)；

（五）上年度已納入研發(fā)統(tǒng)計(jì)且研發(fā)費(fèi)用大于零的規(guī)上企業(yè)；

（六）無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和鄭州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信用“黑名單”記錄。

第八條  “科技瞪羚企業(yè)”須同時(shí)具備下列條件：

（一）經(jīng)確認(rèn)的鄭州市科技型企業(yè)，且為有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)；

（二）成立1年以上，上年度主營業(yè)務(wù)收入在1億元以上、10億元（含）以下且為正增長；

（三）按規(guī)定完成上年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)，已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，上年度研發(fā)費(fèi)用總額增速不低于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速；

（四）建有市級及以上企業(yè)研發(fā)中心，具有研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和持續(xù)發(fā)展能力；

（五）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，掌握核心技術(shù)，近三年至少有3項(xiàng)與主要產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)的發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)；

（六）上年度已納入研發(fā)統(tǒng)計(jì)且研發(fā)費(fèi)用大于零的規(guī)上企業(yè)；

（七）無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和鄭州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信用“黑名單”記錄。

第九條  “科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”須同時(shí)具備下列條件：

（一）經(jīng)確認(rèn)的鄭州市科技型企業(yè)，且為有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)；

（二）成立1年以上，上年度主營業(yè)務(wù)收入在10億元以上且為正增長；

（三）按規(guī)定完成上年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)，已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于3000萬元且增速不低于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速；

（四）建有省級及以上研發(fā)中心，具有較強(qiáng)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和持續(xù)發(fā)展能力；

（五）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，掌握核心技術(shù)，近三年至少有5項(xiàng)與主要產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)的發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；

（六）上年度已納入研發(fā)統(tǒng)計(jì)且研發(fā)費(fèi)用大于零的規(guī)上企業(yè)；

（七）無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和鄭州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信用“黑名單”記錄。
 

第三章  補(bǔ)助額度
 

第十條  對“科技雛鷹企業(yè)”上年度研發(fā)費(fèi)用按照30%進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助額1萬元起，最多不超過50萬元。

第十一條  對“科技小巨人企業(yè)”上年度研發(fā)費(fèi)用按照20%進(jìn)行補(bǔ)助，最多不超過150萬元。

第十二條  對“科技瞪羚企業(yè)”上年度研發(fā)費(fèi)用按照20%進(jìn)行補(bǔ)助，最多不超過300萬元。

第十三條  對“科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”上年度研發(fā)費(fèi)用定額補(bǔ)助600萬元。
 

第四章  申報(bào)流程

第十四條  市科技局會同市財(cái)政局發(fā)布年度申報(bào)通知，面向社會公開征集。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門會同同級財(cái)政主管部門，按照屬地原則組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。

第十五條  企業(yè)將相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送所在縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門。

第十六條  各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門會同同級財(cái)政主管部門對企業(yè)申報(bào)材料審查后，正式行文向市科技局推薦。

第十七條  市科技局對各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)推薦的企業(yè)進(jìn)行審核，符合本細(xì)則第二章第六條、第七條、第八條、第九條所列條件的企業(yè)，分別認(rèn)定為“科技雛鷹企業(yè)”、“科技小巨人企業(yè)”、“科技瞪羚企業(yè)”和“科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”。

第十八條  市科技局對企業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)情況進(jìn)行審核，以企業(yè)在稅務(wù)部門申報(bào)的稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用數(shù)額，核定補(bǔ)助金額，審核結(jié)果向社會公示5個(gè)工作日。

第十九條  市財(cái)政局按年度預(yù)算安排下達(dá)市級補(bǔ)助資金。
 

第五章  監(jiān)督管理

第二十條  各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政部門，按照屬地原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督、檢查。

第二十一條  專項(xiàng)資金可不按照科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，由申報(bào)單位自主決定用于引進(jìn)的高層次人才薪酬、后續(xù)研發(fā)活動等支出。申報(bào)單位應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存與專項(xiàng)資金有關(guān)的申報(bào)資料、原始票據(jù)及憑證備查。
 

第六章  附  則

第二十二條  本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，對2018、2019、2020年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用情況按照本細(xì)則予以補(bǔ)助，有效期至2021年12月31日。

第二十三條  本細(xì)則由市科技局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

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