武政規(guī)〔2019〕3號(hào)《武漢市人民政府關(guān)于修改和宣布失效市人民政府及其辦公廳部分規(guī)范性文件的決定》

《武漢市人民政府關(guān)于修改和宣布失效市人民政府及其辦公廳部分規(guī)范性文件的決定》







武政規(guī)〔2019〕3號(hào)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于開展軍民融合發(fā)展法規(guī)文件清理工作的通知》（鄂辦文〔2018〕9號(hào)）等文件要求，經(jīng)系統(tǒng)清理并認(rèn)真研究，決定對(duì)9件市人民政府及其辦公廳規(guī)范性文件的部分條款進(jìn)行集中修改，宣布11件市人民政府及其辦公廳規(guī)范性文件失效。

一、集中修改以下9件市人民政府及其辦公廳規(guī)范性文件部分條款的具體內(nèi)容

（一）對(duì)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展裝配式建筑的通知》（武政規(guī)〔2017〕8號(hào)）作如下修改：

將“二、政策措施”中的“按照裝配式建造方式開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，其新型墻體材料專項(xiàng)基金，可即征即退；符合新型墻體材料要求的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，可按照相關(guān)規(guī)定從新型墻體材料專項(xiàng)基金中給予技術(shù)研發(fā)資金補(bǔ)助。水泥混凝土預(yù)制構(gòu)件視同新型墻體材料，可按照相關(guān)規(guī)定享受增值稅減免等優(yōu)惠政策”修改為“企業(yè)銷售自產(chǎn)的列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料，可按照國(guó)家規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策”。

（二）對(duì)《市人民政府關(guān)于開展培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（武政規(guī)〔2017〕39號(hào)）作如下修改：

將“二、工作措施”中的“對(duì)自2017年1月1日起至2019年12月31日止，年應(yīng)納稅所得額低于50萬元（含50萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅”修改為“對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，符合減半征收條件的，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按照20%的稅率繳納企業(yè)所得稅”。

以上2件規(guī)范性文件修改后，執(zhí)行原文件規(guī)定的有效期。

（三）對(duì)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（武政〔2012〕77號(hào)）作如下修改：

1.將“五、（二十四）”中的“不征收營(yíng)業(yè)稅”修改為“不征收增值稅”。

2.將“五、（三十一）”中的“自2015年10月1日起至2017年12月31日止，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于30萬元（含30萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按照20%的稅率繳納企業(yè)所得稅”修改為“符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，符合減半征收條件的其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按照20%的稅率繳納企業(yè)所得稅”。

3.將“五、（三十五）”中的“對(duì)民營(yíng)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)年損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)的150%攤銷”修改為“企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50％加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷?？萍夹椭行∑髽I(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷”。

4.刪除“（四十）大力培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)。高校畢業(yè)生、科技人員入駐市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地等創(chuàng)業(yè)載體創(chuàng)辦的小微企業(yè)，企業(yè)所得稅按‘兩免三減半’征收，即自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照法定稅率減半征收企業(yè)所得稅”內(nèi)容。

（四）對(duì)《市人民政府關(guān)于支持全市廣告創(chuàng)新發(fā)展的意見》（武政〔2015〕59號(hào)）作如下修改：

1.將“四、激勵(lì)措施”中的“廣告企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷”修改為“廣告企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。若廣告企業(yè)為符合條件的科技型中小企業(yè)，其開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷”。

2.將“四、激勵(lì)措施”中的“廣告企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，符合條件的，不超過企業(yè)年工資薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除”修改為“廣告企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，符合條件的，不超過企業(yè)年工資薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除。自2018年1月1日起，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除”。

（五）對(duì)《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市清潔生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》（武政辦〔2005〕134號(hào)）作如下修改：

將“五、主要措施”中的“對(duì)清潔生產(chǎn)中的資源綜合利用、節(jié)能降耗等項(xiàng)目和利用‘三廢’（廢氣、廢水、廢渣）生產(chǎn)的產(chǎn)品，經(jīng)市資源綜合利用委員會(huì)認(rèn)證并報(bào)省認(rèn)定后，凡符合國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策規(guī)定條件的，稅務(wù)部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以辦理減免稅手續(xù)”修改為“對(duì)清潔生產(chǎn)中的資源綜合利用、節(jié)能降耗等項(xiàng)目和利用‘三廢’（廢氣、廢水、廢渣）生產(chǎn)的產(chǎn)品，凡符合國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策規(guī)定條件的，可享受資源綜合利用產(chǎn)品減計(jì)收入企業(yè)所得稅優(yōu)惠”。

（六）對(duì)《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》（武政辦〔2008〕178號(hào)）作如下修改：

刪除第二條中的“個(gè)人出售家庭唯一住房后又重新購(gòu)置住房的，原有住房已繳納契稅暫可在重新購(gòu)房應(yīng)繳納契稅稅額中抵減”內(nèi)容。

（七）對(duì)《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》（武政辦〔2012〕86號(hào)）作如下修改：

將“三、加大對(duì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策扶持力度”中的“發(fā)生公益性捐贈(zèng)支出，符合稅法規(guī)定的年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除”修改為“公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；自2018年1月1日起，超過年度利潤(rùn)總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除”。

（八）對(duì)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理暫行辦法的通知》（武政辦〔2015〕119號(hào)）作如下修改：

將第八條第二款第六項(xiàng)“屬于部隊(duì)房地產(chǎn)的，提交租賃協(xié)議和軍隊(duì)、武警部隊(duì)出具的房地產(chǎn)租賃許可證”修改為“屬于部隊(duì)房地產(chǎn)的，提交《軍隊(duì)房地產(chǎn)使用許可證》復(fù)印件和租賃協(xié)議”。

（九）對(duì)《市人民政府辦公廳關(guān)于做好支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（武政辦〔2016〕95號(hào)）作如下修改：

將“三、政策措施”中的“根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕34號(hào)）精神，自2015年1月1日至2017年12月31日，對(duì)農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開辦年應(yīng)納稅所得額低于20萬元（含20萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅”修改為“對(duì)農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開辦的符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，符合減半征收條件的其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按照20%的稅率繳納企業(yè)所得稅”。

以上7件規(guī)范性文件經(jīng)修改后，條款序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整，執(zhí)行《市人民政府關(guān)于公布繼續(xù)有效的市人民政府及其辦公廳規(guī)范性文件的通告》（武政規(guī)〔2017〕56號(hào)）規(guī)定的有效期。

二、以下11件市人民政府及其辦公廳規(guī)范性文件失效

（一）《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的通知》（武政辦〔2004〕124號(hào)）

（二）《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門關(guān)于城市建設(shè)年度計(jì)劃實(shí)施意見的通知》（武政辦〔2005〕10號(hào)）

（三）《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門關(guān)于實(shí)施城市建設(shè)年度計(jì)劃有關(guān)問題補(bǔ)充意見的通知》（武政辦〔2006〕43號(hào)）

（四）《市人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（武政辦〔2006〕55號(hào)）

（五）《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)信委關(guān)于貫徹〈武漢市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)企業(yè)促進(jìn)法〉辦法〉意見的通知》（武政辦〔2006〕61號(hào)）

（六）《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》（武政〔2013〕27號(hào)）

（七）《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快創(chuàng)建中國(guó)軟件名城若干政策的通知》（武政規(guī)〔2013〕15號(hào)）

（八）《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市黃標(biāo)車提前淘汰更新補(bǔ)貼辦法（試行）的通知》（武政規(guī)〔2014〕10號(hào)）

（九）《市人民政府關(guān)于推進(jìn)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額工作若干政策措施的通知》（武政規(guī)〔2014〕21號(hào)）

（十）《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市外貿(mào)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》（武政規(guī)〔2014〕23號(hào)）

（十一）《市人民政府關(guān)于調(diào)整我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（武政規(guī)〔2014〕25號(hào)）

 

武漢市人民政府

2019年1月16日

附件:武政規(guī)[2019]3號(hào)—市人民政府關(guān)于修改和宣布失效市人民政府及其辦公廳部分規(guī)范性文件的決定.pdf

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