武政規(guī)〔2018〕38號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市支持總部企業(yè)發(fā)展實施辦法（試行）的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市支持總部企業(yè)發(fā)展實施辦法（試行）的通知》







武政規(guī)〔2018〕38號

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《武漢市支持總部企業(yè)發(fā)展實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

武漢市人民政府

2019年1月2日

 

武漢市支持總部企業(yè)發(fā)展實施辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為加快總部經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，助力現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢建設，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱總部企業(yè)是指在本市具有獨立法人資格，對全球或者一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運營結(jié)算、營銷推廣、設計研發(fā)、財務管理等綜合職能的企業(yè)法人；或者經(jīng)母公司（集團）授權(quán)，在本市具有獨立法人資格，承擔集團內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的研發(fā)、物流、銷售、核算、財務等單一或者多項職能的企業(yè)法人。

第三條 按照“鼓勵增量、發(fā)展存量”的思路，以引進、培育和壯大一批總部企業(yè)，綜合考慮企業(yè)營業(yè)收入、經(jīng)濟社會貢獻等因素，重點支持從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域總部企業(yè)的發(fā)展（建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)除外）。

金融企業(yè)的支持政策按照市支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策執(zhí)行，由市金融工作局單獨組織實施。

第四條 各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會，下同）是促進總部經(jīng)濟發(fā)展工作的主要實施主體。市發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌全市總部經(jīng)濟發(fā)展工作，組織實施總部企業(yè)認定和獎勵審核，協(xié)調(diào)和督促各項政策措施落實。

 

第二章  認定條件

第五條  申請企業(yè)同時符合以下條件的，可認定為總部企業(yè)：

（一）在本市區(qū)域內(nèi)注冊的獨立法人企業(yè)，納入本市統(tǒng)一核算,依法納稅，誠信經(jīng)營。

（二）在武漢市以外投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于3個；或者授權(quán)為母公司內(nèi)3家以上關(guān)聯(lián)企業(yè)提供研發(fā)、物流、采購、銷售、結(jié)算、財務、信息處理等服務職能。

（三）符合武漢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實繳注冊資本（指實繳注冊資本中現(xiàn)金和有形資產(chǎn)部分，下同）不低于1億元（人民幣或者等值外幣，下同）。區(qū)域總部企業(yè)，其控股母公司上年度營業(yè)收入不低于50億元。

（四）產(chǎn)業(yè)標準。

1．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。上年度納入本市統(tǒng)一核算的營業(yè)收入不低于5億元、地方財政貢獻不低于2000萬元；

2．現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)。上年度納入本市統(tǒng)一核算的營業(yè)收入不低于20億元、地方財政貢獻不低于3000萬元；

3．現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)。上年度納入本市統(tǒng)一核算的營業(yè)收入不低于10億元、地方財政貢獻不低于2000萬元。

第六條  世界500強企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強在漢設立的總部或者區(qū)域總部，國家和中央部門確定的大企業(yè)（集團）在漢投資設立的二級（含）以上總部或者區(qū)域總部，滿足第五條第四項規(guī)定，可認定為總部企業(yè)。

 

第三章  支持措施

第七條  落戶獎勵。在我市新設立企業(yè)（2017年1月1日及以后，下同）經(jīng)認定為總部企業(yè)，實收資本5億元以上（含5億元）的，按照實際到位資金的2.5%給予落戶獎勵，最高不超過2000萬元；實收資本5億元以下（不含5億元）的，按照實際到位資金的2%給予落戶獎勵。獎勵資金自認定為總部企業(yè)年度起，分2年每年按照50%的比例予以兌現(xiàn)。

第八條  投資獎勵?，F(xiàn)有企業(yè)（2016年12月31日及以前在本市設立的企業(yè)，下同）經(jīng)認定為總部企業(yè)的，自認定之日起2年內(nèi)，在本市新增固定資產(chǎn)投資2億元—5億元（含2億元、不含5億元，不含購買土地費用，下同），按照實際投資額的1.5%給予獎勵；新增固定資產(chǎn)投資達到5億元（含5億元）以上的，按照實際投資額的2%給予獎勵，最高不超過2000萬元。獎勵資金分2年每年按照50%比例予以兌現(xiàn)。

第九條  經(jīng)營貢獻獎勵?？偛科髽I(yè)自認定次年度起，連續(xù)3年按照核算年度地方財政貢獻較上年度增量部分的50%給予獎勵，每年最高不超過500萬元；連續(xù)3年獲得500萬獎勵的，額外再獎勵500萬元。

第十條  企業(yè)壯大獎勵?？偛科髽I(yè)自認定年度起，首次被評定為中國民營企業(yè)500強的，給予一次性500萬元獎勵;首次被評定為中國企業(yè)500強的，給予一次性800萬元獎勵;首次被評定為世界企業(yè)500強的，給予一次性1000萬元獎勵。

第十一條  辦公用房補貼。在本市無自有辦公用房的新設立總部企業(yè)，其本部租用自用辦公用房（不包括附屬設施和配套用房,下同），自認定次年起連續(xù)3年，每年按租金30%給予補貼，每年最高可補貼150萬元；購建自用辦公用房按照每平方米1000元給予一次性補貼，最高不超過800萬元。同一企業(yè)不能同時享受以上2項辦公用房補貼。

第十二條  人才獎勵。獲得經(jīng)營貢獻獎勵或者企業(yè)壯大獎勵的總部企業(yè)，在獲得獎勵年度，對企業(yè)不超過員工總?cè)藬?shù)的10%且稅前年收入50萬元以上（含50萬元）的高級管理人員和專業(yè)人才給予獎勵，單人獎勵額度不超過其個人稅前年收入的5%，單個企業(yè)總獎勵金額不超過200萬元。

第十三條  土地支持。總部企業(yè)申請獨立建設總部建筑物的，選址符合本市相關(guān)規(guī)劃且分割租售面積不超過總建筑面積40%的，由企業(yè)所在區(qū)人民政府報市人民政府審定后，可優(yōu)先納入年度用地計劃指標，采取公開出讓方式供地，可按不低于項目所在地土地基準地價的70%確定出讓起始價。重點招商引資的總部企業(yè)用地，在土地公開出讓時，對地塊開發(fā)有特殊要求的，按照規(guī)定程序批準后列入公開出讓文件。

第十四條  榮譽表彰。市人民政府向總部企業(yè)頒發(fā)“武漢市總部企業(yè)”證書，并兌現(xiàn)支持政策。

 

第四章  優(yōu)化服務

第十五條  協(xié)調(diào)服務機制?？偛科髽I(yè)享受各級政府綠色通道和“直通車”服務。市發(fā)展改革委負責建立完善促進總部經(jīng)濟發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，實行總部企業(yè)對口聯(lián)系服務制度。屬于區(qū)級權(quán)限內(nèi)的事項，由各區(qū)人民政府協(xié)調(diào)解決；屬于市級權(quán)限內(nèi)的事項，由市有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決；需跨區(qū)、跨部門綜合協(xié)調(diào)解決的事項，由市發(fā)展改革委提請市人民政府協(xié)調(diào)解決。

第十六條  總部企業(yè)可按照規(guī)定申請設立單位集體戶，納入武漢市常住戶口管理。對總部企業(yè)引進的高級管理人員和技術(shù)人才，可優(yōu)先推薦申報黃鶴英才計劃等各類人才引進培養(yǎng)計劃，入選后可按照有關(guān)規(guī)定享受相應人才政策。市教育局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對總部企業(yè)高級管理人員和符合條件的專業(yè)人才子女入學給予保障。

第十七條  將總部企業(yè)符合條件的人才納入人才安居保障范圍，各區(qū)人民政府可統(tǒng)籌安排總部企業(yè)人才住房，為總部企業(yè)人才租購人才住房提供便利，對企業(yè)稅前年收入超過100萬（含100萬元）的高級管理人員和專業(yè)人才，予以優(yōu)先保障；鼓勵有條件的總部企業(yè)利用自有土地建設人才住房。

第十八條  為總部企業(yè)中外籍工作人員辦理外國人工作許可給予便利，需在漢常住的，可按照規(guī)定申請辦理工作類居留許可；工作滿3年后，經(jīng)單位推薦，由市公安局辦理永久居留。因商務需要出國、赴港澳臺地區(qū)的總部企業(yè)員工，可享受加急辦理出入境證件等便利服務。

第十九條  為總部企業(yè)提供便捷通關(guān)服務，實施電子口岸統(tǒng)一信息平臺數(shù)字化監(jiān)管。總部企業(yè)辦理進出口業(yè)務，符合條件的實行“前推后移”通關(guān)模式。

第二十條  總部企業(yè)總投資1億元及以上的建設項目納入市級重點建設項目綠色通道管理。

 

　　第五章  管理監(jiān)督

第二十一條  享受本辦法扶持政策的總部企業(yè)，在本市經(jīng)營期不得少于10年且不減少注冊資本，須按期全面履行有關(guān)承諾和協(xié)議。

第二十二條  總部企業(yè)涉及更名、變更注冊資本以及公司合并、分立、重組、解散等重大事項，應當及時將相關(guān)情況向所在區(qū)人民政府通報，由各區(qū)人民政府報市發(fā)展改革委審核確認。

第二十三條  享受購房補助的總部自用辦公用房，在購房10年內(nèi)不得租售或者改變房屋用途。享受租房補貼的總部辦公用房，在享受補貼期間，不得對外出租和改變用途。凡在規(guī)定期限內(nèi)出（轉(zhuǎn)）租、出售的，退回所享受的辦公用房補貼資金。

第二十四條  建立總部企業(yè)年度復查和動態(tài)調(diào)整機制。各區(qū)人民政府對已認定的總部企業(yè)每年進行復核，將復核情況報市發(fā)展改革委備案。

第二十五條  總部企業(yè)存在隱瞞真實情況、弄虛作假、失信毀約等違法違規(guī)和違約行為的，取消其總部企業(yè)資格并收回證書，停止享受相關(guān)政策，追回已經(jīng)撥付的資金，并將其失信行為納入企業(yè)信用信息；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

 

第六章  附則

第二十六條  本辦法所需扶持資金，由市級財政和總部企業(yè)所在區(qū)各按50%的比例承擔。各區(qū)人民政府可根據(jù)本區(qū)域的發(fā)展實際，制定相應的總部企業(yè)支持政策和具體扶持措施。

第二十七條  市人民政府重點引進的特別重大企業(yè)，其支持的具體方式可以通過與市人民政府簽署合作協(xié)議的方式另行約定，支持方式與前述政策不得同時享受。

第二十八條  本辦法所稱上年度營業(yè)收入、地方財政貢獻是指申請企業(yè)及其全資子公司、控股子公司和分公司在上一個納稅年度匯算清繳完畢后在我市形成的營業(yè)收入、地方財政貢獻額；控股子公司是指持股比例在50%以上的子公司。地方財政貢獻是指企業(yè)納稅總額的市、區(qū)地方財政留存部分。世界500強企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強分別以《財富》雜志、中國企業(yè)聯(lián)合會、全國工商聯(lián)公布的榜單為準。

第二十九條  符合本辦法規(guī)定的同一企業(yè)、同一項目同時符合本市其他支持政策規(guī)定的，按照就高不重復的原則予以辦理。獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)或者個人承擔。

第三十條  本辦法由市發(fā)展改革委負責解釋，自2019年1月1日起實施。本市以前出臺的支持總部經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，與本辦法不一致的，以本辦法為準。市人民政府對總部企業(yè)相關(guān)政策另有補充規(guī)定的，從其規(guī)定。

附件:武政規(guī)[2018]38號—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市支持總部企業(yè)發(fā)展實施辦法（試行）的通知.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市