武政規(guī)〔2017〕40號《武漢市人民政府關(guān)于實(shí)施出入境便利政策措施打造國際人才自由港的意見》

《武漢市人民政府關(guān)于實(shí)施出入境便利政策措施打造國際人才自由港的意見》







武政規(guī)〔2017〕40號

 

 

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為貫徹落實(shí)公安部、省公安廳關(guān)于推廣有關(guān)出入境政策措施和《中國（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)管理辦法》（省人民政府令第394號）精神，營造各類人才聚漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，打造國際人才自由港，服務(wù)現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢建設(shè)，經(jīng)研究，特提出如下實(shí)施意見：

一、除國家“千人計(jì)劃”外，對符合省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中國（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市自貿(mào)辦）、市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經(jīng)推薦，可直接申請?jiān)谌A永久居留。（責(zé)任單位：市公安局、市發(fā)展改革委、市招才局、市外辦、市自貿(mào)辦）

二、外籍人員已在漢連續(xù)工作滿4年、每年在我國境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個月，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入30萬人民幣以上，年繳納個人所得稅5萬元人民幣以上（收入和納稅標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)規(guī)定定期調(diào)整并予公布），經(jīng)工作單位推薦，可以申請?jiān)谌A永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市地稅局、市統(tǒng)計(jì)局）

三、在漢工作的外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷，經(jīng)中國駐外使領(lǐng)館、教育部海外留學(xué)中心或教育部指定部門、網(wǎng)站（學(xué)信網(wǎng)）認(rèn)證，可直接申請?jiān)谌A永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請。外籍華人在漢連續(xù)工作滿4年、每年在我國境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個月，可直接申請?jiān)谌A永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請。（責(zé)任單位：市外辦、市公安局）

四、對來漢探望親屬、洽談商務(wù)、開展科教文衛(wèi)交流活動及處理私人事務(wù)的外籍華人，可以簽發(fā)5年以內(nèi)多次入出境有效簽證。對在漢工作、學(xué)習(xí)、探親以及從事私人事務(wù)需長期居留的，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的居留許可。（責(zé)任單位：市公安局）

五、取得我國重點(diǎn)高等院校大學(xué)本科及以上學(xué)位并在漢創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的外籍學(xué)生，可以憑學(xué)歷學(xué)位證明申請有效期2年以內(nèi)的私人事務(wù)類居留許可（加注“創(chuàng)業(yè)”），進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動（外籍留學(xué)生來漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵類行業(yè)目錄另行制定）。期間，被有關(guān)單位聘雇的，可以按規(guī)定辦理5年以內(nèi)的工作類居留許可。取得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外籍學(xué)生畢業(yè)后在漢工作的，可憑學(xué)歷學(xué)位證明按規(guī)定辦理工作類居留許可。受省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案單位邀請來漢實(shí)習(xí)的境外高校外國學(xué)生，可在入境口岸申請短期私人事務(wù)簽證（加注“實(shí)習(xí)”），在漢進(jìn)行實(shí)習(xí)。前者持其他種類簽證入境的，也可在境內(nèi)申請變更為短期私人事務(wù)簽證（加注“實(shí)習(xí)”），進(jìn)行實(shí)習(xí)。（責(zé)任單位：市科技局、市工商局、市商務(wù)局）

六、在漢已連續(xù)2次申請辦理工作類居留許可的外國人，無違法違規(guī)問題的，第三次申請工作類居留許可，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。（責(zé)任單位：市公安局）

七、企事業(yè)單位選聘的外籍技術(shù)人才和高級管理人才，持有效工作許可證明來漢工作，可在入境口岸申請工作簽證入境；來不及辦理工作許可證明的，可憑單位出具的邀請函件申請人才簽證入境。上述選聘單位需報市招才局、市自貿(mào)辦或市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。（責(zé)任單位：市招才局、市自貿(mào)辦）

八、屬急需緊缺的產(chǎn)學(xué)研復(fù)合型外籍人才，提交相關(guān)證明材料，在工作類居留許可上加注“兼職”后，可以在產(chǎn)學(xué)研不同崗位兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：市招才局、市自貿(mào)辦）

九、本實(shí)施意見第三條、第四條所列的外籍華人提出申請時，還應(yīng)提交中華人民共和國護(hù)照、戶口簿、身份證等可證實(shí)曾經(jīng)具有中華人民共和國國籍的材料。無法提供外籍華人身份證明材料的，由市外辦負(fù)責(zé)核查，并出具證明材料。第一至八條所指的外國人均應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國法律法規(guī)的規(guī)定，不得危害中國國家安全。（責(zé)任單位：市公安局、市外辦）

十、經(jīng)公安部授權(quán)，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）、武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安分局出入境管理機(jī)構(gòu)可以對外辦理外國人永久居留及簽證、居留證件。在市政務(wù)服務(wù)中心、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立外國人服務(wù)“單一窗口”，由公安、外專、商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門合署辦公，或各部門設(shè)立相鄰窗口，現(xiàn)場受理或辦理申請。建立網(wǎng)上辦事窗口，符合條件的，一律實(shí)行網(wǎng)上受理辦理。市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)局、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“單一窗口”辦公場所與辦公設(shè)施；進(jìn)一步縮短辦理時限，不超過5年的長期居留許可辦理時限由15個工作日縮短為7個工作日。

十一、在市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)展改革委、市招才局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市外辦、市公安局、市地稅局、市科技局、市工商局、市統(tǒng)計(jì)局等部門要建立定期會商機(jī)制，切實(shí)保障各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施。

十二、本實(shí)施意見適用于本市行政區(qū)域。本實(shí)施意見自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。

 

 

武漢市人民政府

2017年8月29日

 

附件:武政規(guī)[2017]40號.pdf

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