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武政規(guī)〔2016〕29號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步支持總部經(jīng)濟發(fā)展政策措施的通知》

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《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步支持總部經(jīng)濟發(fā)展政策措施的通知》







武政規(guī)〔2016〕29號




 


 


 


各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:


經(jīng)研究,現(xiàn)將《關(guān)于進一步支持總部經(jīng)濟發(fā)展的政策措施》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。


 

 


武漢市人民政府


2016年12月13日


 

 


關(guān)于進一步支持總部經(jīng)濟發(fā)展的政策措施


 

 


為切實做好總部企業(yè)(包括企業(yè)總部和總部企業(yè),含區(qū)域總部企業(yè))認定及政策兌現(xiàn)工作,加快發(fā)展總部經(jīng)濟和高端服務(wù)業(yè),特提出如下政策措施:


一、完善總部企業(yè)的支持政策


(一)增設(shè)企業(yè)培育獎。對在本市注冊并經(jīng)認定為總部企業(yè)的,自2015年起,首次被評定為世界500強的,給予4000萬元獎勵;首次被評定為中國企業(yè)500強的,給予2000萬元獎勵。上述獎勵自達到獎勵標準年度起分3年依次按照40%、30%、30%的比例兌現(xiàn),由市財政及總部企業(yè)所在區(qū)財政各按照50%的比例承擔。同一企業(yè)不同時享受本條政策和《關(guān)于支持總部經(jīng)濟發(fā)展的政策措施》(武政〔2015〕35號)中關(guān)于新引進總部企業(yè)落戶的獎勵,并按就高原則執(zhí)行。


(二)增加總部企業(yè)集體戶功能。經(jīng)認定的總部企業(yè)可按照規(guī)定申請設(shè)立單位集體戶,納入武漢市常住戶口管理。


(三)完善總部企業(yè)用地支持政策。總部企業(yè)申請聯(lián)合或者獨立建設(shè)總部建筑物的,選址符合本市相關(guān)規(guī)劃且分割租售面積不超過總建筑面積40%的,由企業(yè)所在區(qū)(含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、化工區(qū),下同)報市投資工作委員會(以下簡稱市投委會)審定后,可優(yōu)先納入年度用地計劃指標,采取公開出讓方式供地,并可按照不低于項目所在地土地基準地價的70%確定出讓起始價。


二、建立總部企業(yè)認定聯(lián)合會審機制


(一)明確部門職責??偛科髽I(yè)認定工作由市投委會辦公室(設(shè)在市發(fā)展改革委)負責組織實施,市商務(wù)局、市發(fā)展改革委(以下統(tǒng)稱市認定牽頭部門)分別負責牽頭組織開展新引進企業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)的總部企業(yè)認定工作,市經(jīng)濟和信息化委,市財政、國土規(guī)劃、工商、統(tǒng)計、住房保障房管、國稅、地稅局等相關(guān)部門參與,建立聯(lián)合會審機制,各區(qū)配合做好相關(guān)認定工作。金融企業(yè)總部的認定與支持政策按照市支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,由市金融工作局負責組織實施。


(二)總部企業(yè)認定程序。總部企業(yè)認定原則上隨時受理,每季度認定1次??偛科髽I(yè)認定工作按照以下程序進行:


1.各區(qū)受理申報。各區(qū)商務(wù)部門、發(fā)展改革部門分別負責受理轄區(qū)內(nèi)新引進企業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)的總部企業(yè)認定申請,并指導(dǎo)申報企業(yè)準備有關(guān)材料。


2.各區(qū)初步審查。各區(qū)商務(wù)部門、發(fā)展改革部門在受理申報材料后,要對企業(yè)申報材料的真實性、完整性進行初步審查,并在每年3、6、9、12月的5日前將初審意見報所對應(yīng)的市認定牽頭部門。


3.部門聯(lián)合會審。市認定牽頭部門收齊各區(qū)初審意見后,會同市經(jīng)濟和信息化委,市工商、統(tǒng)計、國稅、地稅局等部門和單位對申報企業(yè)進行會審,并于7個工作日內(nèi)提出會審意見報市投委會辦公室匯總。


4.市投委會審定。市投委會辦公室根據(jù)會審意見,提出擬認定的總部企業(yè)名單后報市投委會審定。


5.公示公布。市投委會審定后,市認定牽頭部門將審定的企業(yè)名單在媒體上予以公示,公示期為7天。公示無異議后,市認定牽頭部門負責將最終確定的企業(yè)名單在媒體上予以公布,并授予其武漢市總部企業(yè)證書。


(三)對同一企業(yè)(集團)在漢投資(含參股)設(shè)立的各類機構(gòu),原則上只受理該企業(yè)(集團)內(nèi)一家企業(yè)主體的認定申請,并按照規(guī)定兌現(xiàn)相關(guān)支持政策。


三、規(guī)范總部經(jīng)濟政策兌現(xiàn)資金申領(lǐng)流程


總部經(jīng)濟政策兌現(xiàn)資金原則上每年兌現(xiàn)1次。市投委會辦公室會同市認定牽頭部門,于每年8月發(fā)布政策兌現(xiàn)資金申領(lǐng)通知??偛拷?jīng)濟政策兌現(xiàn)資金的申領(lǐng)工作按照以下程序進行:


(一)各區(qū)受理申報。各區(qū)商務(wù)部門、發(fā)展改革部門分別負責受理轄區(qū)內(nèi)新引進企業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)的總部企業(yè)的資金申請,并指導(dǎo)申報企業(yè)準備有關(guān)材料。


(二)各區(qū)初步審查。各區(qū)商務(wù)部門、發(fā)展改革部門受理企業(yè)資金申報后,要對企業(yè)資金申報材料的真實性、完整性進行初步審查,并于10個工作日內(nèi)提出初審意見報所對應(yīng)的市認定牽頭部門。


(三)部門聯(lián)合會審。市認定牽頭部門在收齊各區(qū)初審意見后,會同市財政、國土規(guī)劃、工商、統(tǒng)計、住房保障房管、國稅、地稅局等部門和單位對經(jīng)認定的總部企業(yè)的資金申報村料進行審查,并于10個工作日內(nèi)提出會審意見報送市投委會辦公室。


(四)媒體公示。市投委會辦公室會同市財政局提出政策兌現(xiàn)資金擬支持企業(yè)名單后,由市認定牽頭部門在媒體上予以公示,公示期為7天。


(五)下達資金計劃。公示無異議后,市投委會辦公室會同市財政局下達總部經(jīng)濟政策兌現(xiàn)資金年度使用計劃,市、區(qū)財政部門根據(jù)年度使用計劃撥付資金。


四、強化對總部企業(yè)的跟蹤服務(wù)


(一)建立總部企業(yè)重大事項報送制度。各區(qū)應(yīng)當強化對轄區(qū)內(nèi)總部企業(yè)的跟蹤服務(wù),對經(jīng)認定的總部企業(yè)發(fā)生更名、變更注冊資本等重大事項,應(yīng)當組織企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)后10個工作日內(nèi)將相關(guān)情況報送市認定牽頭部門,由市認定牽頭部門審核并報市投委會辦公室確認、公示后重新?lián)Q發(fā)認定證書。


(二)建立總部經(jīng)濟統(tǒng)計制度。市統(tǒng)計局要協(xié)助市投委會辦公室建立反映總部經(jīng)濟發(fā)展情況的統(tǒng)計指標體系和報送機制,并完善總部經(jīng)濟運行監(jiān)測機制,定期公布總部經(jīng)濟統(tǒng)計資料。


五、加強總部經(jīng)濟政策兌現(xiàn)資金的管理


市、區(qū)財政部門要按照總部經(jīng)濟政策兌現(xiàn)資金使用計劃撥付資金,并加強財政資金管理。財政、審計、監(jiān)察等部門要加強對總部經(jīng)濟政策兌現(xiàn)資金的監(jiān)督。對企業(yè)在資金使用過程中存在違法違規(guī)行為的,一經(jīng)確認,應(yīng)當追回已經(jīng)撥付的資金,并依法追究相關(guān)人員責任。


本政策措施自2017年1月1日起施行,有效期為5年。


 





附件:武政規(guī)[2016]29號.pdf







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