宜府辦字〔2019〕60號《宜春市人民政府辦公室關于印發(fā)全市金融信用示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評價辦法的通知》

《宜春市人民政府辦公室關于印發(fā)全市金融信用示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評價辦法的通知》







宜府辦字〔2019〕60號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關單位：

《全市金融信用示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評價辦法》已經市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2019年6月25日

全市金融信用示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評價辦法

習近平總書記在主持中共中央政治局第十三次集體學習時指出：金融是國家重要的核心競爭力；金融活，經濟活，金融興，經濟興；經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。信用是市場經濟的基石，經濟金融的發(fā)展離不開良好的社會信用環(huán)境。為進一步優(yōu)化信用環(huán)境，全面落實中共宜春市委辦公室、宜春市政府辦公室《關于貫徹落實〈江西省社會信用體系建設規(guī)劃（2014-2020年）〉的實施細則》（宜辦字〔2016〕39號）文件要求，建立優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的長效機制，策應市委、市政府建設區(qū)域中心城市的奮斗目標，推動宜春新一輪大發(fā)展，現(xiàn)結合宜春實際制定本辦法。

一、指導思想

全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入落實中央經濟、金融工作會議精神，以增強金融服務實體經濟能力、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范區(qū)域性金融風險為目標，圍繞“政府主導、金融推動、部門聯(lián)動、社會參與”的總體思路，以創(chuàng)建促發(fā)展，扎實推進信用體系建設，全力打造“信用宜春”，促進全市經濟金融持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建對象

市轄內各縣（市、區(qū)）。

三、創(chuàng)建評價內容（評價詳細內容及標準見附件）

（一）金融支持地方經濟發(fā)展情況

1．銀行業(yè)金融機構對地方經濟的信貸投入增長情況，包括民營經濟、小微企業(yè)、制造業(yè)新增貸款增長情況；

2．保險業(yè)保費收入與賠付金額情況，以及險資支持地方經濟社會發(fā)展情況；

3．財園信貸通、惠農信貸通、助貸基金、財政性融資擔保公司等由地方政府出資設立的機構業(yè)務開展情況；

4．民營融資擔保公司、小額貸款公司等其他由地方政府監(jiān)管的機構業(yè)務開展情況；

5．直接融資情況，包括股票、債券等；

6．金融支持精準扶貧情況。

（二）信用體系建設情況

7．信用創(chuàng)建活動開展情況，包括開展中小企業(yè)和農村信用體系創(chuàng)建及平臺數據維護工作，誠信行業(yè)、誠信單位、誠信示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、誠信示范店（用戶）等主題實踐活動情況；

8．信用宣傳與教育開展情況，包括進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)、進農村的“五進”活動開展、實際效果等。

（三）信用應用情況

9．企業(yè)和農戶獲得貸款情況；

10．信用融資情況，包括應收賬款融資、商業(yè)票據融資等；

11．信用信息應用情況，包括在評先評優(yōu)、財政資金資助、政府采購、政府購買服務、政府投資工程招投標過程中，是否參考市場主體的信用信息。

（四）政銀企合作情況

12．地方黨政部門專題研究協(xié)調金融工作情況；

13．政銀企合作開展與落實情況；

14．地方政府支持金融工作政策落實情況；

15．政府部門、金融機構、企業(yè)對當地金融信用環(huán)境的綜合認識情況。

（五）其他信用情況

16．銀行業(yè)金融機構資產質量情況；

17．助貸基金、財園信貸通、惠農信貸通及財政性融資擔保公司保證金覆蓋面、不良代償等情況；

18．民營小額貸款公司、融資性擔保公司等其他由地方政府管理的機構資產質量情況；

19．聯(lián)合獎懲、信用典型情況，包括涉金融領域聯(lián)合獎懲開展案例情況，正面典型和負面典型情況等；

20．金融債權案件執(zhí)結情況。

四、組織領導

成立宜春市創(chuàng)建金融信用示范縣（市、區(qū)）工作小組（以下簡稱工作小組），負責金融信用示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建的組織實施工作。由市政府金融辦、人民銀行宜春市中心支行（以下簡稱市人行）牽頭，宜春銀保監(jiān)分局、市中級法院、市發(fā)改委、市工信局、市市監(jiān)局、市大數據發(fā)展管理局及各市級銀行業(yè)金融機構等單位共同參與。工作小組下設辦公室，辦公室設在市政府金融辦，負責文件、資料、報表等日常性工作，具體聯(lián)絡人員為：市政府金融辦綜合科負責人黃浦，聯(lián)系電話18270601628；市人行征信管理科科長李智紅，聯(lián)系電話13879515710。各縣（市、區(qū)）應比照成立創(chuàng)建工作小組。

五、評價方法

金融信用示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評價工作每兩年進行一次。

（一）自我評價。各縣（市、區(qū)）政府采取召開座談會、實地調查等方式，廣泛征求金融機構、企業(yè)、居民和政府相關部門意見，了解本地金融信用情況，并根據評價指標表計算本縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動得分。

（二）現(xiàn)場評價。由工作小組對各縣（市、區(qū)）信用創(chuàng)建活動開展情況進行現(xiàn)場評價并打分。根據收集的情況，對反映的問題進行整理歸類。

（三）綜合評價。工作小組組織成員單位及有關專家對各縣（市、區(qū)）信用創(chuàng)建活動開展情況進行綜合評議，弄清影響金融信用環(huán)境的問題，做出綜合評價。

工作小組根據本辦法并參考各縣（市、區(qū)）評價結果，對全市金融信用環(huán)境做出評價。

六、等級評定

（一）金融信用環(huán)境等級劃分為A級、B級、C級、D級等四個級別。根據評分結果，85分（含85分）以上為A級，70-85分（含70分）為B級，60-70分（含60分）為C級，60分以下為D級。

（二）出現(xiàn)下列情況之一的，由政府主管部門對縣（市、區(qū)）負責人進行約談或對縣（市、區(qū)）進行通報；

1．評價期內出現(xiàn)過嚴重金融信用風險事件，如債務違約、金融案件引發(fā)重大群體性事件的地區(qū)。

2．金融機構發(fā)生因突發(fā)性資本清償力不足或債務支付能力不足而引起擠兌風波的地區(qū)；

3．非法集資、金融詐騙、高利貸等違法違規(guī)金融活動頻繁導致案件高發(fā)的地區(qū)；

4．出現(xiàn)法院判決政府失信案件；

5．有其它重大失信行為影響信用環(huán)境的地區(qū)。

七、激勵措施

（一）納入當年對縣（市、區(qū)）金融工作方面的考核。

（二）情況通報。經工作小組審定報市政府批準后，工作小組將最終結果以適當形式進行通報，并對金融信用環(huán)境等級A級的縣（市、區(qū)）頒發(fā)各年度金融信用示范縣（市、區(qū)）”牌匾，數量不限。

（三）金融支持。對于信用等級達到A級的金融信用示范縣（市、區(qū)），市人行將通過運用支農、支小、扶貧再貸款等貨幣政策工具，引導更多金融資源支持地方經濟發(fā)展；金融機構將在信貸投入、利率優(yōu)惠、金融產品和服務方式創(chuàng)新上給予傾斜。

八、其他事項

本辦法由宜春市創(chuàng)建金融信用示范縣（市、區(qū)）工作小組負責解釋，自印發(fā)之日起實施。

附件：宜春市金融信用示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動評價指標表.docx

掃描二維碼 關注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/77866.html

本文關鍵詞： 宜春市