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《成都市人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知》
成府發(fā)〔2020〕1號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2019〕24號）和《四川省人民政府關(guān)于做好四川省第七次全國人口普查工作的通知》（川府發(fā)〔2019〕33號）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就做好我市第七次全國人口普查有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展的決策部署，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，科學(xué)設(shè)計、精心組織，周密部署、依法實施，實心干事、科學(xué)作為，扎實推進我市第七次全國人口普查工作。
（二）普查目的。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調(diào)查，將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，客觀反映我市人口現(xiàn)狀和發(fā)展變化，為制定和完善收入、消費、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等政策，科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的現(xiàn)代治理體系，提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。
二、普查內(nèi)容和時間
普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。
普查標準時點是2020年11月1日零時。
三、普查組織和實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立成都市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全市人口普查組織與實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，具體負責普查的組織實施和日常協(xié)調(diào)。各成員單位要按照職能分工，各負其責、通力協(xié)作、密切配合，及時解決普查工作中遇到的困難和問題，特別是公安、民政、衛(wèi)健、規(guī)劃和自然資源、住建等部門要成立相應(yīng)工作機構(gòu)負責組織協(xié)調(diào)本部門普查相關(guān)工作的開展。
（二）成立普查機構(gòu)。各區(qū)（市）縣政府（含成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)管委會，下同）應(yīng)于2020年2月底前組建由主要負責同志任組長的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室；要充分發(fā)揮街道辦事處和鎮(zhèn)政府、居民委員會和村民委員會的作用，廣泛引導(dǎo)、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。
（三）組建普查隊伍。全市各級普查機構(gòu)可根據(jù)工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員（以下簡稱“兩員”），及時支付招聘人員的勞動報酬，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位；要組織開展“兩員”培訓(xùn)，努力提升普查隊伍能力素質(zhì)。普查機構(gòu)工作人員、“兩員”的選聘工作，由各級普查機構(gòu)負責組織實施。
四、普查經(jīng)費保障
按照國務(wù)院和省政府文件要求，第七次全國人口普查所需經(jīng)費由中央和地方各級政府共同負擔。各區(qū)（市）縣政府要根據(jù)普查對象的數(shù)量及工作難易程度確定普查經(jīng)費總量，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付、足額到位。各級普查機構(gòu)要管好用好普查經(jīng)費，切實保障普查工作條件，做到?？顚Ｓ茫瑓栃泄?jié)約。各區(qū)（市）縣政府、鎮(zhèn)政府（街辦）要做好“兩員”勞動報酬的經(jīng)費保障，不能因“兩員”報酬不落實而影響普查工作開展和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五、普查工作要求
（一）堅持依法普查。各地各部門要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》（國務(wù)院令第681號）、《全國人口普查條例》（國務(wù)院令第576號）等法律法規(guī)，人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù)。
（二）壓實普查責任。各地各部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。各級普查機構(gòu)要整合部門力量，加強對普查各階段主要工作進展情況的督促指導(dǎo)。對高質(zhì)量完成人口普查任務(wù)、有突出貢獻的單位和個人按照《全國人口普查條例》有關(guān)規(guī)定和程序予以表彰。
（三）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，市和區(qū)（市）縣統(tǒng)計部門要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)真實準確。對普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當給予黨紀政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計違紀違法責任人，由統(tǒng)計機構(gòu)按規(guī)定提出處分處理建議并及時移送任免機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)或組織（人事）部門。
（四）推進信息應(yīng)用。采取電子化方式開展普查登記，探索使用智能手機采集數(shù)據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位特別是公安、民政、人社、規(guī)劃和自然資源、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、供電等部門和單位應(yīng)按普查機構(gòu)要求，整理提供部門基礎(chǔ)資料，推進行政記錄和大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用。要全流程加強對公民個人信息的保護，各級普查機構(gòu)及其工作人員必須嚴格履行保密義務(wù)，嚴禁向任何機構(gòu)、單位、個人泄露或出售公民個人信息。
（五）加強宣傳工作。各級普查機構(gòu)要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃、組織和實施工作，做到家喻戶曉、人人支持。充分運用新聞媒體、網(wǎng)站等多種宣傳載體，發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施營造良好輿論環(huán)境。
附件：成都市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
成都市人民政府
2020年1月15日
附件
成都市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組
組成人員名單
組長：羅強市委副書記、市長
常務(wù)副組長：謝瑞武市委常委、常務(wù)副市長
副組長：高建軍市政府副秘書長
王永新市統(tǒng)計局局長
成員：郭楊市政府副秘書長、市機關(guān)事務(wù)局局長
薛敏市委組織部副部長、市委社治委常務(wù)副主任
曾義市委宣傳部副部長、市委網(wǎng)信辦主任
戴浚市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市政府臺辦主任
何淼市委政法委副書記
姜斌市委外事辦主任
龍蓉蓉市直機關(guān)工委常務(wù)副書記
楊羽市發(fā)改委主任
劉強市教育局局長
田野市民宗局局長
戴德軍市公安局常務(wù)副局長
張孝軍市民政局局長
薛志明市司法局局長
高翔市財政局局長
蘇鵬市人社局局長
唐曉東市規(guī)劃和自然資源局局長
張樵市住建局局長
張俊國市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
多央娜姆市文廣旅局局長
謝強市衛(wèi)健委主任
邱向東市應(yīng)急局局長
賀欣市市場監(jiān)管局局長
楊曉濤市醫(yī)保局局長
王德彰市政府研究室主任
廖俊市網(wǎng)絡(luò)理政辦主任
蘇呈祥團市委書記
楊華昌成都警備區(qū)政治工作處主任
謝志強武警成都支隊政治工作部主任
陳強國網(wǎng)成都供電公司總經(jīng)理
劉洋國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司總經(jīng)理
喻云華電信成都分公司總經(jīng)理
牛怡移動成都分公司總經(jīng)理
陳樂來聯(lián)通成都分公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由市統(tǒng)計局局長王永新兼任。
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