成辦函〔2019〕57號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》
成辦函〔2019〕57號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的系列決策部署,根據(jù)《中共成都市委關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》(成委發(fā)〔2018〕22號(hào))精神和《成都市高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃》要求,按照“創(chuàng)新引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、成鏈集群、協(xié)同融合”的基本思路,構(gòu)建以“芯—屏—端—軟—智—網(wǎng)”為支撐的電子信息產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步提升我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí),現(xiàn)就促進(jìn)我市電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下實(shí)施意見。
一、發(fā)展目標(biāo)
到2020年,全市電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1萬(wàn)億元,力爭(zhēng)培育2家千億級(jí)企業(yè)、2家500億級(jí)企業(yè)、10家百億級(jí)企業(yè),掌握一批達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的關(guān)鍵核心技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán),有效發(fā)明專利擁有量突破12000件,公共技術(shù)平臺(tái)累計(jì)達(dá)70個(gè),R&D經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)3%,建設(shè)10個(gè)以上主業(yè)突出、特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),構(gòu)建國(guó)際知名的電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。到2022年,將成都打造成為全球電子信息高端研發(fā)制造基地和世界軟件名城。
二、發(fā)展重點(diǎn)
以創(chuàng)新引領(lǐng)為核心,圍繞集成電路、新型顯示、智能終端、高端軟件、人工智能、信息網(wǎng)絡(luò)六大領(lǐng)域,攻堅(jiān)18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),打造“芯—屏—端—軟—智—網(wǎng)”為一體的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
(一)集成電路:打造中國(guó)“芯”高地。重點(diǎn)提升集成電路設(shè)計(jì)能力,積極打造化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)全國(guó)重要的芯片生產(chǎn)基地,打造集成電路產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全、產(chǎn)業(yè)實(shí)力突出的中國(guó)“芯”高地。
1.躋身國(guó)內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)第一方陣。打造1個(gè)集生產(chǎn)生活生態(tài)融合、科技人文協(xié)調(diào)的高端集成電路綜合設(shè)計(jì)園,2個(gè)特色鮮明的協(xié)同發(fā)展設(shè)計(jì)園,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成都國(guó)家“芯火”雙創(chuàng)基地,重點(diǎn)突破5G射頻微波、通用CPU、北斗導(dǎo)航、人工智能、顯示驅(qū)動(dòng)、功率半導(dǎo)體、信息安全、IP核、第三代半導(dǎo)體等領(lǐng)域高端芯片設(shè)計(jì)能力。
2.打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建基于射頻微波、功率等特色領(lǐng)域的化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化GaAs/GaN生產(chǎn)工藝制程,培育一批骨干設(shè)計(jì)企業(yè),積極引進(jìn)配套封測(cè)企業(yè)和設(shè)計(jì)企業(yè),研發(fā)量產(chǎn)5G中高頻芯片、器件,超前布局太赫茲芯片。加快第二、三代半導(dǎo)體材料生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
3.建設(shè)全國(guó)重要的芯片生產(chǎn)基地。大力發(fā)展3D NAND等先進(jìn)存儲(chǔ)芯片及先進(jìn)晶圓代工產(chǎn)線,積極招引聚集一批產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。鞏固提升現(xiàn)有技術(shù)及規(guī)模優(yōu)勢(shì),積極引入封裝測(cè)試頂尖企業(yè),支持開展CSP、WLP、SIP、TSV、三維封裝等先進(jìn)封裝測(cè)試技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
(二)新型顯示:打造全產(chǎn)業(yè)鏈的“屏”基地。重點(diǎn)發(fā)展顯示面板、無(wú)屏顯示和掩膜版,促進(jìn)偏光片、液晶/有機(jī)發(fā)光材料等企業(yè)到蓉發(fā)展,打造全球知名、國(guó)內(nèi)一流、特色顯著的新型顯示基地。
4.建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的面板顯示制造基地。圍繞TFT—LCD生產(chǎn)線和AMOLED生產(chǎn)線的建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)有面板生產(chǎn)線的良率提升和產(chǎn)能爬坡,加快高世代AMOLED生產(chǎn)線的開工建設(shè),新增超高世代面板生產(chǎn)企業(yè),形成千億級(jí)新型顯示產(chǎn)業(yè)制造基地。
5.建成行業(yè)領(lǐng)先的無(wú)屏顯示總部基地。圍繞“總部+基地”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式,建設(shè)全國(guó)第一條無(wú)屏顯示生產(chǎn)線,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向激光部件、光學(xué)鏡頭等上游核心領(lǐng)域延伸布局,重點(diǎn)開展運(yùn)動(dòng)補(bǔ)償、動(dòng)態(tài)對(duì)比度和清晰度提升技術(shù)的研發(fā),強(qiáng)化光學(xué)、畫質(zhì)、噪聲、可靠性、無(wú)線等性能提升技術(shù)的攻關(guān),持續(xù)推動(dòng)無(wú)屏顯示產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑發(fā)展。
6.構(gòu)建全國(guó)一流的掩膜版制造基地。專注于研發(fā)和生產(chǎn)高世代、高精度的TFT—LCD掩膜和新型掩膜,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)高世代掩膜版30%的供貨量,形成全球代數(shù)最高和全國(guó)產(chǎn)能最大、產(chǎn)線最多的掩膜版制造基地。
(三)智能終端:打造智能終端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。拓展新型計(jì)算終端產(chǎn)能,加強(qiáng)智能可穿戴設(shè)備研發(fā)與制造,發(fā)展行業(yè)應(yīng)用電子終端產(chǎn)品,建設(shè)國(guó)際一流的智能終端產(chǎn)品研發(fā)制造基地。
7.打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新型計(jì)算終端生產(chǎn)基地。增強(qiáng)微型計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)、智能電視等智能終端產(chǎn)品制造的規(guī)模優(yōu)勢(shì),吸引配套企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集,建立涵蓋“芯片—器件—整機(jī)—系統(tǒng)應(yīng)用”的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提升輕薄便攜超高清平板電腦、筆記本電腦、大屏幕觸控型一體化臺(tái)式機(jī)、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)、4K以上分辨率及8K+5G終端等中高端產(chǎn)品占比。
8.打造特色智能可穿戴設(shè)備創(chuàng)新研發(fā)高地。重點(diǎn)發(fā)展智慧醫(yī)療、智慧運(yùn)動(dòng)、智能手表/手環(huán)、智慧健康、智慧交互、智慧監(jiān)管等消費(fèi)類智能可穿戴設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和品牌推廣。積極吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、生產(chǎn)基地,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)設(shè)立內(nèi)銷部分的結(jié)算、營(yíng)銷和分撥中心,鼓勵(lì)代工生產(chǎn)品牌企業(yè)擴(kuò)建新建智能可穿戴設(shè)備產(chǎn)線。
9.打造行業(yè)應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)集群示范基地。重點(diǎn)發(fā)展智能汽車相關(guān)的車載雷達(dá)、傳感器、通信設(shè)備、LAN系統(tǒng)、車身控制系統(tǒng)等汽車電子產(chǎn)品。圍繞航空航天應(yīng)用,發(fā)展大氣數(shù)據(jù)系統(tǒng)及傳感器、空管系統(tǒng)、機(jī)載空地通信、北斗導(dǎo)航、以及機(jī)艙娛樂等航空航天電子產(chǎn)品,推進(jìn)航電技術(shù)、有效載荷技術(shù)、天地一體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)。積極發(fā)展軌道交通檢測(cè)裝置、控制系統(tǒng)、運(yùn)行輔助管理系統(tǒng)等軌道交通電子產(chǎn)品。大力發(fā)展內(nèi)置RFID的智能儀器儀表、生物特征識(shí)別系統(tǒng)、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)及機(jī)器人等產(chǎn)品。推廣醫(yī)療電子設(shè)備以及便攜式家用醫(yī)療電子產(chǎn)品的應(yīng)用。
(四)高端軟件:打造世界軟件名城。提升軟件服務(wù)的供給能力、拓展軟件服務(wù)的滲透領(lǐng)域、培育軟件服務(wù)的骨干企業(yè),打造全球知名軟件研發(fā)中心和世界軟件名城。
10.打造特色鮮明的行業(yè)應(yīng)用軟件基地。推動(dòng)“成都造”軟件向行業(yè)應(yīng)用廣泛滲透,重點(diǎn)圍繞地理信息、工業(yè)電商、智能服務(wù)等行業(yè)應(yīng)用軟件及服務(wù)領(lǐng)域,培育招引領(lǐng)軍企業(yè),打造區(qū)域級(jí)產(chǎn)業(yè)名片。重點(diǎn)推廣數(shù)字化營(yíng)銷、互聯(lián)網(wǎng)金融、個(gè)性化定制等平臺(tái)化解決方案。大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等開發(fā)運(yùn)營(yíng)一體化服務(wù)業(yè)態(tài),支持建設(shè)高水平云平臺(tái)和公共技術(shù)平臺(tái)。加快發(fā)展面向新型智能終端、智能裝備、行業(yè)應(yīng)用集成平臺(tái)等領(lǐng)域的平臺(tái)化軟件產(chǎn)品。
11.打造國(guó)內(nèi)首個(gè)工業(yè)控制軟件基地。重點(diǎn)突破工業(yè)控制、智能傳感、工業(yè)云平臺(tái)和工業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵技術(shù)。聚焦發(fā)展工業(yè)控制軟件以及高端裝備嵌入式操作系統(tǒng)、嵌入式支撐軟件、嵌入式應(yīng)用軟件。大力發(fā)展基于數(shù)字化工廠的管控型工業(yè)APP、基于價(jià)值鏈閉環(huán)和商業(yè)模式重構(gòu)的價(jià)值型工業(yè)APP、基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和制造業(yè)生態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化工業(yè)APP以及基于前沿技術(shù)的未來(lái)型工業(yè)APP四大領(lǐng)域。積極構(gòu)建完善工業(yè)軟件標(biāo)準(zhǔn)體系,加快建設(shè)工業(yè)軟件創(chuàng)新平臺(tái)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)上云。支持建設(shè)成都工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái),大力培育招引工業(yè)軟件龍頭企業(yè)。
12.打造國(guó)內(nèi)第一方陣網(wǎng)絡(luò)視聽基地。重點(diǎn)突破交互感知、內(nèi)容設(shè)計(jì)、先進(jìn)影視、安全保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù),積極支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容工具、測(cè)試、模擬仿真等平臺(tái)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視頻、數(shù)字音樂、游戲動(dòng)漫、數(shù)字廣告、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、數(shù)字博物館、互聯(lián)網(wǎng)演播、電子競(jìng)技等消費(fèi)場(chǎng)景。大力引進(jìn)數(shù)字內(nèi)容渠道和分發(fā)商,推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容研發(fā)、發(fā)行、渠道和運(yùn)營(yíng)協(xié)同發(fā)展,著力完善外包、測(cè)試、美術(shù)等配套體系。重點(diǎn)打造網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容基地、服務(wù)基地、人才基地、示范應(yīng)用基地。積極開展網(wǎng)絡(luò)視聽展會(huì)、展覽等品牌提升行動(dòng),大力招引培育網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)軍企業(yè)。
(五)人工智能:打造國(guó)際人工智能新地標(biāo)。圍繞數(shù)據(jù)整合、算力提升和行業(yè)融合,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源集聚與開發(fā),加速超算人才聚集與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育人工智能應(yīng)用生態(tài),打造國(guó)際人工智能新地標(biāo)。
13.打造國(guó)際知名的數(shù)據(jù)資源集散地。統(tǒng)籌布局?jǐn)?shù)據(jù)資源中心建設(shè),支持?jǐn)?shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、自主可控?cái)?shù)據(jù)安全、海量數(shù)據(jù)隱私保護(hù)等技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。積極推廣綠色節(jié)能、EB級(jí)存儲(chǔ)、多源異構(gòu)存儲(chǔ)等技術(shù)的應(yīng)用。加快研發(fā)面向大數(shù)據(jù)的云存儲(chǔ)、智能傳感和信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域?qū)S眯酒?,推進(jìn)融合架構(gòu)、關(guān)鍵模塊和先進(jìn)設(shè)備的開發(fā),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。
14.打造高性能計(jì)算創(chuàng)新應(yīng)用示范基地。加快成都超算中心建設(shè)并積極爭(zhēng)取納入國(guó)家超算中心體系,建設(shè)包含科學(xué)計(jì)算、工程計(jì)算、人工智能計(jì)算的高性能計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái),提升大規(guī)模并行計(jì)算、分布式計(jì)算、云計(jì)算等高性能計(jì)算研發(fā)能力,支持邊緣計(jì)算、安全多方計(jì)算等新型計(jì)算應(yīng)用場(chǎng)景,布局量子信息技術(shù)、類腦計(jì)算、生物計(jì)算等前沿領(lǐng)域,鼓勵(lì)面向海量數(shù)據(jù)的新型計(jì)算芯片及融合架構(gòu)、關(guān)鍵模塊和設(shè)備的開發(fā),推動(dòng)高性能計(jì)算人才集聚與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
15.打造國(guó)際知名的人工智能行業(yè)融合創(chuàng)新高地。支持建設(shè)一批行業(yè)訓(xùn)練數(shù)據(jù)資源庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)集,在類腦計(jì)算、醫(yī)學(xué)影像、機(jī)器視覺、智能芯片、智能機(jī)器人、智能無(wú)人機(jī)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域打造一批高端研發(fā)平臺(tái)。實(shí)施“AI+產(chǎn)業(yè)沙箱”培育計(jì)劃,將“AI+場(chǎng)景應(yīng)用”納入城市機(jī)會(huì)清單,在健康醫(yī)療、智能制造、交通物流等領(lǐng)域著力推進(jìn)“AI+場(chǎng)景應(yīng)用”具象化工程示范。
(六)信息網(wǎng)絡(luò):打造安全高效新一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群。搶占通信網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新高地,加快網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造軟硬融合、體系完整、特色突出的通信產(chǎn)業(yè)集群和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全之城。
16.打造全國(guó)一流的5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新名城。發(fā)揮成都在超高清視頻、智慧醫(yī)療、智能駕駛、無(wú)人機(jī)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)5G與垂直行業(yè)深度融合。搭建5G測(cè)試、認(rèn)證專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,發(fā)揮5G產(chǎn)業(yè)研究院等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的紐帶作用,支持5G射頻前端產(chǎn)品、小微基站、智能終端和軟件研發(fā),構(gòu)建融合創(chuàng)新的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
17.打造國(guó)際知名的網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)高地。聚焦密碼產(chǎn)品、電磁防護(hù)、態(tài)勢(shì)感知、工控安全、云計(jì)算安全、大數(shù)據(jù)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極布局5G安全、人工智能安全等前沿領(lǐng)域,構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、服務(wù)應(yīng)用三大優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)國(guó)家重大項(xiàng)目和重要機(jī)構(gòu)落地,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家工業(yè)信息安全創(chuàng)新中心;匯聚一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的安全服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心,圍繞安全測(cè)評(píng)、審查認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)服務(wù)體系。
18.打造特色鮮明的通信設(shè)備研發(fā)制造基地。做大做強(qiáng)光纖光纜、光器件、光模塊、微基站、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、衛(wèi)星通信等特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,充分發(fā)揮雷達(dá)、太赫茲、空管系統(tǒng)、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì),深化與國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)的合作,提升在蓉高校和科研機(jī)構(gòu)的成果就地轉(zhuǎn)化效率和產(chǎn)業(yè)化力度。
三、政策措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立成都市電子信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,系統(tǒng)研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域的支持政策和改革攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,督促各項(xiàng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局、載體建設(shè)、要素保障、產(chǎn)業(yè)配套、應(yīng)用試點(diǎn)、市場(chǎng)拓展、公共平臺(tái)建設(shè)等工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市投促局、市統(tǒng)計(jì)局、相關(guān)區(qū)(市)縣政府及管委會(huì)(逗號(hào)前為牽頭單位,下同)]
(二)優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌全市電子信息產(chǎn)業(yè)各功能區(qū)發(fā)展定位,總體形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位協(xié)同、軟硬并重”的空間發(fā)展格局。以成都電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、成都新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)為核心,重點(diǎn)發(fā)展集成電路、新型顯示、網(wǎng)絡(luò)信息安全、智能終端和高端軟件,形成規(guī)模聚集優(yōu)勢(shì);以成都航空經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、成都軍民融合產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、成都智能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、成都科學(xué)城、成都天府國(guó)際空港新城、天府新區(qū)新能源新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為增長(zhǎng)極,重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用電子、信息網(wǎng)絡(luò)、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展;以青羊總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、現(xiàn)代都市工業(yè)功能區(qū)、錦江新興媒體融合發(fā)展功能區(qū)、武侯電商產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、成都龍?zhí)缎陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為協(xié)同,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)軟件、數(shù)字內(nèi)容、軟件產(chǎn)品和信息技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)軟硬融合發(fā)展。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市發(fā)改委、相關(guān)區(qū)(市)縣政府及管委會(huì)]
(三)引育龍頭企業(yè)。采用“一事一議”的方式,圍繞重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,精準(zhǔn)引進(jìn)契合我市發(fā)展戰(zhàn)略的重大牽引性項(xiàng)目,集中能源、金融、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等資源要素,堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾,保障重大項(xiàng)目招引落地。促進(jìn)現(xiàn)有龍頭企業(yè)提質(zhì)增效,鼓勵(lì)在蓉龍頭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)產(chǎn)能,申報(bào)技術(shù)專利,研制新產(chǎn)品,支持企業(yè)積極向全球總部爭(zhēng)取新項(xiàng)目、新訂單、新布局。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市投促局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、相關(guān)區(qū)(市)縣政府及管委會(huì)]
(四)助推企業(yè)成長(zhǎng)。完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”梯級(jí)孵化體系,建立成長(zhǎng)型企業(yè)和“隱形冠軍”培育庫(kù),針對(duì)優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)階段性特點(diǎn),從早期資金獲取、投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、項(xiàng)目投資補(bǔ)助、企業(yè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面為企業(yè)提供針對(duì)性服務(wù)。幫助企業(yè)降本增效,為企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、并購(gòu)整合、上市融資、要素匹配、資金扶持等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極支持本土骨干企業(yè)走出去,參加境外知名展會(huì)、投資推介會(huì)等活動(dòng),開拓外部市場(chǎng);在智慧城市、智能交通、智能工廠等公共設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)中,為本土骨干企業(yè)提供應(yīng)用場(chǎng)景。依托市政府門戶網(wǎng)站,建立電子信息產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),集中發(fā)布各類產(chǎn)業(yè)政策,各功能區(qū)實(shí)時(shí)更新政策信息,為企業(yè)提供便捷高效的“一站式”服務(wù)。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市投促局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、相關(guān)區(qū)(市)縣政府及管委會(huì)]
(五)構(gòu)建科創(chuàng)體系。大力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)及國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名院校在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研交流等方面的合作,深化與國(guó)際頂級(jí)研究機(jī)構(gòu)的交流互動(dòng),開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范,構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。支持在蓉高校和科研院所承擔(dān)國(guó)家、?。ú浚┲卮罂萍加?jì)劃(專項(xiàng))項(xiàng)目,參與或發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。出臺(tái)專項(xiàng)支持政策,鼓勵(lì)高校和科研院所開放大中型科研設(shè)備儀器、測(cè)試平臺(tái)和研發(fā)平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)鏈各類企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)。前瞻規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)一批國(guó)家、省、市創(chuàng)新載體,深化科學(xué)城和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),布局一批共性技術(shù)研發(fā)、測(cè)試、中試和應(yīng)用功能型平臺(tái),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新供給,構(gòu)建集高??蒲性核⑵髽I(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共建共享強(qiáng)耦合的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)體系。[責(zé)任單位:市科技局,市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市財(cái)政局、相關(guān)區(qū)(市)縣政府及管委會(huì)]
(六)加快人才聚集。圍繞電子信息重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,構(gòu)建緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)、激勵(lì)和服務(wù)體系,面向全球引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才。充分發(fā)揮“人才新政十二條”的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的高端人才。支持高等院校建設(shè)世界一流的電子信息學(xué)科,支持國(guó)內(nèi)外知名高校和科研院所以在蓉設(shè)立分校、設(shè)立專業(yè)學(xué)院、聯(lián)合辦學(xué)、定向培養(yǎng)、成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、重大項(xiàng)目合作落地等多種形式,培養(yǎng)行業(yè)骨干人才。支持在蓉“雙一流”高校與國(guó)際一流大學(xué)共建國(guó)際校區(qū)。大力實(shí)施“成都工匠”培育計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)人才,建立覆蓋各層級(jí)技能人才的職業(yè)技能提升補(bǔ)貼制度,設(shè)立成都電子信息“十大技匠”“十佳軟件領(lǐng)軍人才”等年度獎(jiǎng)項(xiàng),給予一定物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。建立市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、市場(chǎng)認(rèn)可、市場(chǎng)評(píng)價(jià)的國(guó)際化人才評(píng)議機(jī)制,為電子信息產(chǎn)業(yè)人才提供人才公寓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房等安居保障,為符合條件的急需緊缺人才提供住房、落戶、配偶就業(yè)、子女入園入學(xué)、醫(yī)療、出入境和停居留便利等綜合服務(wù),給予緊缺人才地方貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)中高端領(lǐng)軍骨干人才可加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市人才辦、市教育局、市財(cái)政局、市公安局、市人社局、市住建局、市衛(wèi)健委、相關(guān)區(qū)(市)縣政府及管委會(huì)]
(七)強(qiáng)化資金扶持。采用直接融資給機(jī)會(huì)、間接融資給補(bǔ)貼,財(cái)政資金給引導(dǎo)等多元化扶持方式,加快建立市場(chǎng)化、精準(zhǔn)化金融支撐體系。積極入資國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金二期等國(guó)家戰(zhàn)略基金,設(shè)立成都市電子信息產(chǎn)業(yè)投資基金,用好用活“科創(chuàng)貸”等政策性融資產(chǎn)品,鼓勵(lì)銀行開展并購(gòu)貸款、銀保聯(lián)動(dòng)、投貸聯(lián)動(dòng)、銀團(tuán)貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款等融資服務(wù)創(chuàng)新,加快聚集天使和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。擴(kuò)大中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池和民營(yíng)企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金規(guī)模,放寬資金使用條件和范圍。聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快研究出臺(tái)細(xì)分領(lǐng)域的導(dǎo)向性政策,指導(dǎo)相關(guān)區(qū)(市)縣主動(dòng)對(duì)接市級(jí)政策,針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃和政策措施。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市財(cái)政局、市國(guó)資委、市金融監(jiān)管局、成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、相關(guān)區(qū)(市)縣政府及管委會(huì)]
(八)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省惠企減負(fù)和所得稅優(yōu)惠系列政策以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī),支持企業(yè)主動(dòng)維權(quán);加強(qiáng)“放管服”改革,提供公平參與的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。新增一批標(biāo)準(zhǔn)化車間和潔凈廠房,新建一批重大實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等功能性平臺(tái),培育一批現(xiàn)代物流企業(yè),合理布局一批人才公寓和商務(wù)樓宇,大力提升生產(chǎn)性服務(wù)和生活性服務(wù)配套。聚焦各功能區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,協(xié)同構(gòu)建原輔材料、電子元器件、整機(jī)終端、軟件、下游應(yīng)用及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈配套體系,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)需求開展系統(tǒng)性、針對(duì)性的供應(yīng)鏈配套企業(yè)培育招引。加強(qiáng)配套服務(wù),搭建便捷高效的企業(yè)供求信息對(duì)接系統(tǒng),促進(jìn)大型企業(yè)與中小微企業(yè)之間供需溝通常態(tài)化、便利化;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)將信用引入其上下游配套企業(yè),開展授信服務(wù),形成集群優(yōu)勢(shì)。降低企業(yè)物流倉(cāng)儲(chǔ)成本,在成都口岸布局電子化學(xué)品、有機(jī)溶劑、氣體等特殊行業(yè)存儲(chǔ)流轉(zhuǎn)設(shè)施,支持雙流機(jī)場(chǎng)完善貨站設(shè)施,引入綜合物流和供應(yīng)鏈管理第三方服務(wù)降低本地企業(yè)運(yùn)輸和通關(guān)成本、提升通關(guān)效率。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市人才辦、市發(fā)改委、市科技局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市口岸物流辦、市公園城市局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市國(guó)資委、市金融監(jiān)管局、相關(guān)區(qū)(市)縣政府及管委會(huì)]
附件:1.成都電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)功能區(qū)空間布局表
2.名詞解釋
成都市人民政府辦公廳
2019年5月8日
附件2
名詞解釋
1.GaAs/GaN:砷化鎵/氮化鎵
2.3D NAND:三維閃存
3.TFT—LCD:薄膜晶體管液晶顯示器
4.AMOLED:有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極管顯示器
5.LAN系統(tǒng):局域網(wǎng)系統(tǒng)
6.RFID:射頻識(shí)別
7.EB:艾字節(jié)
8.CSP:芯片級(jí)封裝
9.WLP:圓片級(jí)封裝
10.SIP:系統(tǒng)級(jí)封裝
11.TSV:硅通孔封裝
附件: 1 · 19CBH57