揚(yáng)控發(fā)〔2020〕101號(hào)《揚(yáng)州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持全市商貿(mào)服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》
揚(yáng)州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持全市商貿(mào)服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)
揚(yáng)控發(fā)〔2020〕101號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門(mén)(單位):
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署,全面落實(shí)省委、省政府工作要求,全力打造疫情防控“凈土”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“熱上”,積極幫助全市商貿(mào)服務(wù)企業(yè)紓困解難、恢復(fù)生產(chǎn),推動(dòng)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、支持范圍
民生保障、防疫物資供應(yīng)和受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難的主城區(qū)批發(fā)零售、住宿餐飲及居民服務(wù)(分別對(duì)應(yīng)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T 4754-2017)第F51類(lèi)、F52類(lèi)、H61類(lèi)、H62類(lèi)、O80類(lèi))等類(lèi)別企業(yè)。
二、主要措施
(一)給予專(zhuān)項(xiàng)扶持
1、行政事業(yè)收費(fèi)減免。從1月1日起,免收農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、大型超市等企業(yè)繳納的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)。截止日期視疫情防控情況另行通知。(責(zé)任單位:市城管局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
2、涉企相關(guān)稅收減免。為應(yīng)對(duì)疫情,對(duì)為承租商貿(mào)服務(wù)企業(yè)減免租金、物業(yè)費(fèi)用的商業(yè)綜合體(商業(yè)面積超過(guò)5萬(wàn)平方米且自持比例超過(guò)50%)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商園區(qū)等載體,經(jīng)核準(zhǔn)對(duì)其房產(chǎn)稅給予2個(gè)月的應(yīng)納稅款減免。對(duì)實(shí)行定期定額征收方式的商貿(mào)服務(wù)行業(yè)個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)提出的定額調(diào)整申請(qǐng),依法及時(shí)辦理,調(diào)整定額后不達(dá)增值稅起征點(diǎn)的免除相應(yīng)的納稅義務(wù)。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、商務(wù)局)
3、租賃房產(chǎn)費(fèi)用減免。在疫情期間,對(duì)租用國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的商貿(mào)服務(wù)企業(yè),免除2個(gè)月房租或延長(zhǎng)相應(yīng)租期。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主為租戶減免租金或延長(zhǎng)租期,具體由雙方協(xié)商解決。出租方、承租方按照減免租金后的金額分別計(jì)算收入、成本及核算相應(yīng)稅收。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、稅務(wù)局)
(三)引導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展
7、鼓勵(lì)拓展線上業(yè)務(wù)。支持餐飲、生鮮類(lèi)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)品牌拓展、多元發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)依托自建平臺(tái)或入駐第三方平臺(tái)的方式提供線上下單、線下配送服務(wù),對(duì)疫情期間線上月交易額達(dá)到10萬(wàn)元的,按線上交易總額的1.5%給予補(bǔ)貼,單戶企業(yè)最高不超過(guò)5萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局)
8、支持團(tuán)體餐飲服務(wù)。落實(shí)疫情防控要求,避免人員密集就餐,支持餐飲企業(yè)申辦團(tuán)體供餐資質(zhì)、提供團(tuán)體用餐服務(wù),鼓勵(lì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織、企業(yè)以市場(chǎng)化手段購(gòu)買(mǎi)團(tuán)體用餐服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)搭建信息溝通服務(wù)平臺(tái),有效促進(jìn)餐飲供需雙方快速對(duì)接。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
9、創(chuàng)新技能培訓(xùn)模式。因時(shí)制宜,強(qiáng)化“線上學(xué)習(xí)+線下實(shí)訓(xùn)”職業(yè)技能培訓(xùn)模式,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)平臺(tái)組織員工學(xué)習(xí)技能,疫情解除后再行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)后當(dāng)年取得初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師和高級(jí)技師等資格的,由企業(yè)集中申報(bào)的,分別以每人1000元、1500元、2000元、3000元、4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市人社局、財(cái)政局)
(四)強(qiáng)化服務(wù)保障
10、強(qiáng)化生產(chǎn)服務(wù)保障。對(duì)承擔(dān)疫情防控工作或受疫情影響.較重的商貿(mào)服務(wù)企業(yè),在疫情一級(jí)響應(yīng)期間的基本水價(jià),按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。疫情一級(jí)響應(yīng)期間,對(duì)高壓供電商貿(mào)服務(wù)企業(yè),可根據(jù)生產(chǎn)需要,靈活辦理暫停、恢復(fù)用電等業(yè)務(wù),暫停期間減.收基本電費(fèi)及變壓器固定損耗費(fèi),對(duì)大型商超用電情況做到“每日一檢、每日一問(wèn)”。為商貿(mào)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供全天候的供電服務(wù),根據(jù)企業(yè)需求即時(shí)受理、及時(shí)辦結(jié)。(責(zé)任單位:市城控集團(tuán)、供電公司)
11、加大融資擔(dān)保力度。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)受疫情影響暫時(shí)遇到困難的商貿(mào)服務(wù)企業(yè),加強(qiáng)服務(wù)對(duì)接,滿足有效融資需求,緩解企業(yè)流動(dòng)性困難,不得盲目抽貸、壓貸、斷貸,可適當(dāng)下調(diào)貸款利率或優(yōu)先展期或續(xù)貸。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的擔(dān)保支持力度,進(jìn)一步降低擔(dān)保費(fèi)率,國(guó)有擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率下降20%,政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人行揚(yáng)州市中心支行、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局)
12、保障民生防護(hù)物資。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)、大型超市、連鎖超市等民生服務(wù)相關(guān)企業(yè),積極做好一次性口罩、消毒液、測(cè)溫儀等防護(hù)物資保障工作。積極幫助企業(yè)通過(guò)組團(tuán)拼單、跨境采購(gòu)等方式拓展防護(hù)物資采購(gòu)渠道。(責(zé)任部門(mén):市發(fā)改委、商務(wù)局、工信局)
本政策執(zhí)行期暫定為政策發(fā)布之日至2020年6月30日(相關(guān)條款有明確期限的除外),各縣(市)可參照?qǐng)?zhí)行。國(guó)家、省出臺(tái)支持政策的,按“就高不就低”原則執(zhí)行。市商務(wù)局負(fù)責(zé)政策解釋。
揚(yáng)州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室
2020年2月25日
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