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《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補充規(guī)定的通知》
廈府〔2018〕91號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：
現(xiàn)將《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補充規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
廈門市人民政府
2018年3月26日
廈門市進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補充規(guī)定
為全面推動我市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，在廈門市現(xiàn)有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策及促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（廈府〔2008〕398號）基礎(chǔ)上，根據(jù)新時代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，補充規(guī)定如下。
第一條支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展展示交流交易平臺建設(shè)。鼓勵文化企業(yè)投建文化產(chǎn)業(yè)集中展示和交流交易平臺（不包括博物館、藝術(shù)館等文博場館建設(shè)項目），規(guī)模達(dá)到中等以上的（交流交易平臺須達(dá)1.5萬平方米），給予投建企業(yè)場地租金25%的補助，每家企業(yè)累計最高不超過200萬元。（責(zé)任單位：市文發(fā)辦、市文廣新局）
第二條鼓勵分離發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)。引導(dǎo)制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)將創(chuàng)意設(shè)計環(huán)節(jié)分離，設(shè)立獨立的創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)，推動文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化、品牌化發(fā)展。經(jīng)認(rèn)定為分離設(shè)立的創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)類企業(yè)（以工商注冊為準(zhǔn)），其繳納的年度企業(yè)所得稅和增值稅兩稅地方留成部分首次超過20萬元（含）以上的，獎勵20萬元；首次超過100萬元以上的，獎勵100萬元。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市經(jīng)信局、市文廣新局）
第三條重點培育創(chuàng)新能力強的文化與科技融合發(fā)展企業(yè)或項目。鼓勵文化企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，對首次備案為市級高新技術(shù)企業(yè)的文化企業(yè)，給予一次性5萬元獎勵；對通過國家級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的市級高新技術(shù)文化企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵。對國家級、省級立項資助的文化科技融合類項目，給予所獲獎金或資助額度50%的配套資助，最高分別不超過500萬元（國家級）、100萬元（省級）。（責(zé)任單位：市科技局、市文廣新局、市財政局）
第四條鼓勵文化企業(yè)對外兼并重組。我市文化企業(yè)兼并重組廈門行政轄區(qū)外文化企業(yè)所發(fā)生的評估、審計、法律顧問等前期費用，按照實際發(fā)生費用的50%予以補助，單個項目最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：市文廣新局、市財政局）
第五條支持文化企業(yè)赴境內(nèi)外參加有關(guān)文化貿(mào)易大型展會。報經(jīng)市文化行政主管部門審批并統(tǒng)一組織參加由中央和國家部委主辦或者副省級以上地方政府主辦的文化類展會，或者具有較高知名度和行業(yè)影響力的全國性文化類行業(yè)專業(yè)展會，按照展會層級、影響力及展位面積給予組展單位展位費、布展費、承辦費補助，最高每場不超過30萬元；參加境外展會的，按照我市開拓國際市場項目扶持規(guī)定給予支持。（責(zé)任單位：市文廣新局、市商務(wù)局）
第六條支持影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。對以影視拍攝、后期制作為主要業(yè)態(tài)的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，可以通過“一企一策”方式給予補助。對我市影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為國家級或省級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，分別給予200萬元或100萬元獎勵。（責(zé)任單位：市文發(fā)辦、市文廣新局）
第七條支持引進(jìn)廈門市行政轄區(qū)外的影視企業(yè)。境內(nèi)外影視企業(yè)在我市設(shè)立具有獨立法人資格的公司，自繳稅年度起,按其繳納的企業(yè)所得稅和增值稅兩稅地方留成部分，給予前2年100%、后3年50%的獎勵。（責(zé)任單位：市文廣新局、市財政局）
第八條鼓勵影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)的、成長性高的影視企業(yè)。對園區(qū)新引進(jìn)的廈門市行政轄區(qū)外影視企業(yè)，按照新引進(jìn)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅和增值稅兩稅地方留成部分的6%，5年內(nèi)給予園區(qū)運營商獎勵。（責(zé)任單位：市文廣新局、市財政局）
第九條支持在傳統(tǒng)平臺發(fā)行的優(yōu)秀影視作品。對在福建省立項、備案，且由我市影視企業(yè)出品、發(fā)行的優(yōu)秀影視作品，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予我市出品企業(yè)獎勵：
電影公映票房達(dá)3億元（含）以上的獎勵300萬元，票房達(dá)2億元（含）至3億元的獎勵200萬元，票房達(dá)1億元（含）至2億元的獎勵100萬元。
電視連續(xù)?。?集及以上）在中央電視臺綜合頻道（一套）黃金時段播出的每集獎勵18萬元；在中央電視臺電視劇頻道（八套）黃金時段播出的每集獎勵12萬元；在知名的、有影響力的省級上星頻道黃金時段播出的每集獎勵6萬元。電視紀(jì)錄片在中央電視臺綜合頻道（一套）或紀(jì)錄片頻道（九套）黃金時段播出的，每集獎勵10萬元。
對在外省市立項、備案，我市影視企業(yè)作為聯(lián)合出品方，且投資比例占51%（含）以上、在我市發(fā)行的影視作品，按照以上標(biāo)準(zhǔn)減半給予我市出品企業(yè)獎勵。
原創(chuàng)動漫影視作品的傳統(tǒng)平臺播出獎勵按照我市軟件和信息服務(wù)業(yè)扶持政策執(zhí)行。
（責(zé)任單位：市文廣新局、市經(jīng)信局）
第十條支持優(yōu)秀影視作品在網(wǎng)絡(luò)平臺播出。對在福建省立項、備案，且由我市影視企業(yè)出品、發(fā)行的專供網(wǎng)絡(luò)平臺播出的網(wǎng)絡(luò)電影和網(wǎng)絡(luò)連續(xù)劇，在優(yōu)酷土豆、樂視網(wǎng)、愛奇藝、搜狐視頻、騰訊視頻、PPTV聚力等國內(nèi)重點網(wǎng)絡(luò)平臺及我市重要新媒體平臺首輪播出的電影、電視劇作品，按照應(yīng)稅收入的3％給予出品企業(yè)獎勵，最高不超過50萬元。動漫影視作品的網(wǎng)絡(luò)平臺播出獎勵按照我市軟件和信息服務(wù)業(yè)扶持政策執(zhí)行。（責(zé)任單位：市文廣新局、市經(jīng)信局）
第十一條支持優(yōu)秀影視作品走出去。對在福建省立項、備案且由我市影視企業(yè)出品、發(fā)行的影視作品，在境外發(fā)行中取得較好成績的，按照發(fā)行實際成交價格的10%給予出品企業(yè)獎勵，最高不超過50萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣新局）
第十二條獎勵優(yōu)秀獲獎作品。對在福建省立項、備案，且由我市影視企業(yè)出品、發(fā)行的影視作品，獲得經(jīng)批準(zhǔn)的全國常設(shè)性影視類獎項的，分等次給予出品企業(yè)獎勵：獲得國家“五個一工程”獎的獎勵300萬元；獲得金雞獎、飛天獎、華表獎的獎勵200萬元；獲得百花獎、金爵獎、天壇獎、金鷹獎、白玉蘭獎等獎項的獎勵100萬元。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局）
第十三條支持引進(jìn)或自主開發(fā)影視后期制作技術(shù)。對我市影視企業(yè)引進(jìn)或自主開發(fā)具有世界領(lǐng)先水平的影視后期制作技術(shù)，且為境內(nèi)外影視制片公司或后期制作公司提供影視后期制作技術(shù)支持的，按其技術(shù)服務(wù)收入企業(yè)所得稅和增值稅兩稅地方留成部分的60%予以獎勵，獎勵期限為5年。對我市影視后期制作企業(yè)，獲得國際、國內(nèi)重大獎項的，分等次給予制作企業(yè)獎勵：獲得奧斯卡金像獎等國際大獎的，獎勵200萬元；獲得金雞獎等其他重大獎項的，獎勵100萬元。（責(zé)任單位：市文廣新局）
第十四條支持影視專業(yè)人才落戶廈門。支持影視編劇、導(dǎo)演、制片人、演員等影視專業(yè)人才在我市設(shè)立影視企業(yè)或工作室，對年繳納個人所得稅達(dá)到8萬元（含）以上的個人，按個人所得稅地方留成部分的一定比例給予獎勵，具體為：年納稅額8萬元（含）以內(nèi)的部分，獎勵比例為50%；年納稅額超過8萬元至25萬元（含）的部分，獎勵比例為75%；年納稅額超過25萬元的部分，獎勵比例為100%。獎勵期限不超過五年。（責(zé)任單位：市文發(fā)辦、市文廣新局、市財政局）
第十五條加強影視人才培養(yǎng)。鼓勵我市院校和教育培訓(xùn)機構(gòu)開展多形式、多層次和多類型的影視人才培養(yǎng)，鼓勵引進(jìn)具有國際領(lǐng)先水平的影視教育教學(xué)資源，通過中外教育機構(gòu)合作辦學(xué)、院校與行業(yè)機構(gòu)產(chǎn)學(xué)合作等多種途徑，探索人才培養(yǎng)新模式。對于優(yōu)質(zhì)影視人才培養(yǎng)項目按照“一事一議”的辦法給予獎勵。鼓勵具有行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)水平的影視企業(yè)以就業(yè)服務(wù)為導(dǎo)向開展職業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)員被錄用并簽訂三年以上勞動合同的，按每位學(xué)員2000元給予培訓(xùn)企業(yè)補貼。（責(zé)任單位：市文發(fā)辦、市文廣新局）
第十六條支持經(jīng)認(rèn)定的廈門市影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)企業(yè)為來廈拍攝劇組提供專業(yè)化服務(wù)。外地影視劇組在廈取景、攝制期間，由經(jīng)認(rèn)定的廈門市影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)企業(yè)提供協(xié)調(diào)拍攝場景、服裝化妝道具、群演、攝影棚（含道具置景）、影視器材租賃、后期制作等專業(yè)服務(wù)的，按照廈門市影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的專業(yè)化服務(wù)收入企業(yè)所得稅和增值稅兩稅地方留成部分的60%給予廈門市影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)企業(yè)補貼。（責(zé)任單位：市文廣新局）
第十七條支持文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。鼓勵具備條件的文化文物單位在確保公益目標(biāo)、保護(hù)好國家文物、做強主業(yè)的前提下，依托館藏資源，采取合作、授權(quán)、獨立開發(fā)等方式開展文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，弘揚中華優(yōu)秀文化，傳承中華文明。將符合條件的文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)項目納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持范圍。（責(zé)任單位：市文廣新局）
第十八條第二、七、八、十三、十四、十六條的獎勵政策，獎勵資金由市、區(qū)受益財政按體制分別承擔(dān)。同一企業(yè)同一項目按就高原則，不重復(fù)享受本政策及其他市級相關(guān)扶持政策。企業(yè)年度內(nèi)根據(jù)本辦法享受的各項稅收扶持資金，總額不超過該企業(yè)年度對我市的地方級稅收貢獻(xiàn)，如有超過，遞延到以后年度兌現(xiàn)。享受第二條、第七條扶持的企業(yè)應(yīng)在我市持續(xù)經(jīng)營5年（含）以上，對經(jīng)營期不滿5年遷出本市的，要收回已享受的扶持資金。（責(zé)任單位：市文發(fā)辦、市財政局）
本政策自2018年1月1日起施行，有效期5年，由市文發(fā)辦、市財政局、市文廣新局負(fù)責(zé)解釋。
廈門市人民政府辦公廳 2018年3月29日印發(fā)
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