廈府〔2017〕346號《廈門市人民政府關(guān)于延長公共信用信息管理試行辦法有效期的通知》
《廈門市人民政府關(guān)于延長公共信用信息管理試行辦法有效期的通知》
廈府〔2017〕346號
各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各開發(fā)區(qū)管委會,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步推進(jìn)社會信用體系建設(shè),做好法規(guī)政策的銜接,經(jīng)研究同意《廈門市公共信用信息管理試行辦法》的有效期延長至2018年12月31日。
附件:廈門市公共信用信息管理試行辦法
廈門市人民政府
2017年10月20日
附件
廈門市公共信用信息管理辦法
(試行)
第一章總則
第一條為規(guī)范公共信用信息的征集、披露、使用和監(jiān)督管理活動(dòng),全面加快社會信用體系建設(shè),打造“誠信廈門”,促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營造市場化、國際化、法治化營商環(huán)境,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)所有的公共信用信息的征集、披露、使用和監(jiān)督管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱公共信用信息,是指行政機(jī)關(guān)以及依據(jù)法律法規(guī)承擔(dān)公共事務(wù)管理或服務(wù)職能的單位、組織(以下簡稱信息提供主體)在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生和掌握的反映自然人、法人和其他組織(以下簡稱信息主體)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。
第四條公共信用信息的征集、披露、使用和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循“合法、安全、及時(shí)、有效”的原則,不得泄露國家秘密,不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,不得違反國家法律法規(guī),要切實(shí)維護(hù)信息主體的合法權(quán)益。
第五條建立覆蓋全面、穩(wěn)定、統(tǒng)一且唯一的社會信用代碼一碼制度;建立社會信用記錄關(guān)聯(lián)制度。
社會信用代碼一碼制度是指:以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度和以公民身份證號為基礎(chǔ)的自然人統(tǒng)一社會信用代碼制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的港澳臺僑胞和外籍人士的統(tǒng)一社會信用代碼另行確定。
社會信用記錄關(guān)聯(lián)制度是指:法人和其他組織的信用信息與其法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員的自然人信用信息直接關(guān)聯(lián),記入上述人員的個(gè)人信用記錄。
第六條市社會信用信息共享平臺(以下簡稱市信用平臺)是本市公共信用信息征集、披露、使用和監(jiān)督管理的統(tǒng)一載體,向政府有關(guān)部門及社會提供公共信用信息的公開、查詢和相關(guān)信用信息記錄等服務(wù),是行業(yè)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)。
市信用平臺包括“兩庫兩網(wǎng)一平臺”(自然人信用信息數(shù)據(jù)庫、法人信用信息數(shù)據(jù)庫,“信用廈門”門戶網(wǎng)站、公共信用信息政務(wù)共享內(nèi)網(wǎng),全市社會信用信息共享協(xié)同工作平臺)。
建立完善市信用平臺所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政予以保障。
第七條行業(yè)信用信息系統(tǒng)是各行業(yè)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要開發(fā)的本行業(yè)信用信息系統(tǒng)(以下簡稱行業(yè)信用信息系統(tǒng)),依法進(jìn)行本行業(yè)信用信息的組織和發(fā)布等。行業(yè)信用信息系統(tǒng)通過市社會信用信息共享協(xié)同工作平臺與市信用平臺互聯(lián)互通、信息交換共享。需要開發(fā)或轉(zhuǎn)換本行業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市信用平臺的接口程序?qū)樱詫?shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與實(shí)時(shí)交換的,由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),并納入市政務(wù)信息化建設(shè)補(bǔ)助資金范圍。
第八條市發(fā)展改革委、中國人民銀行廈門市中心支行是本市公共信用信息工作的主管部門(以下簡稱市公共信用信息工作主管部門),負(fù)責(zé)我市公共信用信息的征集、披露、使用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,并承擔(dān)市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
各區(qū)可參照前款規(guī)定確定公共信用信息工作主管部門,行使本區(qū)內(nèi)的公共信用信息管理工作職能。
市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)市信用平臺的軟硬件建設(shè)及有關(guān)技術(shù)支撐。
市保密行政管理部門負(fù)責(zé)對市信用平臺、行業(yè)信用信息系統(tǒng)的保密工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保符合國家保密相關(guān)規(guī)定和要求。
設(shè)立市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)(以下簡稱市信用工作機(jī)構(gòu)),在市公共信用信息工作主管部門的指導(dǎo)下,承擔(dān)市信用平臺和“信用廈門”網(wǎng)站的運(yùn)行、維護(hù)等日常管理工作,依法開展公共信用信息的征集、披露和使用等。
信息提供主體是公共信用信息征集、披露、使用的責(zé)任主體。信息提供主體應(yīng)當(dāng)制定具有本行業(yè)特點(diǎn)的公共信用信息管理制度,明確本單位信用信息工作的職能機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,負(fù)責(zé)采集、整理、保存、加工履行職責(zé)過程中產(chǎn)生和掌握的公共信用信息。
第九條在公共信用信息的征集、披露、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)與司法機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第二章公共信用信息的征集
第十條本市公共信用信息實(shí)行目錄管理。市公共信用信息工作主管部門牽頭會同各單位組織編制并公布市公共信用信息目錄,并制訂相應(yīng)的公共信用信息交換方式、分類方式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式等規(guī)范要求。
信息提供主體應(yīng)當(dāng)按照市公共信用信息工作主管部門制訂的公共信用信息目錄和規(guī)范要求,具體制定本行業(yè)的公共信用信息目錄,按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行編目分類和說明,并向市信用平臺匯集信用信息數(shù)據(jù)。
第十一條公共信用信息分為基本信息、良好信息、提示信息和警示信息。信息提供主體必須根據(jù)公共信用信息目錄和本行業(yè)有關(guān)規(guī)定,提供以下四類信用信息事項(xiàng),并標(biāo)明信息類別。
(一)基本信息:包括工商登記、事業(yè)單位登記、社會組織登記、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼登記、身份登記、社保登記等登記類信息事項(xiàng),資質(zhì)認(rèn)定、執(zhí)業(yè)許可、職業(yè)資格等資質(zhì)類信息事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)依法對信息主體進(jìn)行專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)的結(jié)果,信息主體取得的專項(xiàng)行政許可或行政審批,以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法可以記錄的其他身份或資質(zhì)、資格信息。
前款規(guī)定的信息包括登記、變更、注銷或者撤銷的內(nèi)容。
(二)良好信息:包括信息主體受到市級以上政府或部門授予的榮譽(yù),法人和其他組織在分類管理中的優(yōu)良等級評價(jià)信息等,以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法可以記錄的其他良好信息。
(三)提示信息和警示信息(不良信息):包括行政處罰、禁入限制、責(zé)任事故處理、被監(jiān)管機(jī)構(gòu)列入失信“黑名單”或“重點(diǎn)監(jiān)管名單”、弄虛作假、違反信用承諾記錄等監(jiān)管類信息事項(xiàng),違法行為被追究刑事責(zé)任,未履行生效法律文書確定的義務(wù),拖欠稅收或法定繳費(fèi)、拖欠公共事業(yè)單位產(chǎn)品或服務(wù)使用費(fèi)用、拖欠職工工資,以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法可以記錄的其他不良行為信息。
提示信息,是指尚未違反法律法規(guī),有可能對交易對手、交易行為等產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的信用信息。警示信息,是指自然人、法人和其他組織違反法律法規(guī)而產(chǎn)生的不良信息。
各信息提供主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定區(qū)分提示信息和警示信息的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并向社會公布。信息提供主體提供的公共信用信息,應(yīng)對提示信息和警示信息進(jìn)行甄別、明確。
第十二條信息提供主體不得采集個(gè)人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史,以及法律法規(guī)禁止采集的其他個(gè)人信息。
除明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生不利后果,并取得其書面同意外,信息提供主體不得采集個(gè)人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息。
第十三條信息提供主體提供的公共信用信息,必須明確公共信用信息的公開屬性。
公共信用信息的公開屬性,分為社會公開、授權(quán)查詢和政務(wù)共享。社會公開,是指不需要信息主體同意即可在公共媒體上向社會公眾發(fā)布。授權(quán)查詢,是指需由信息主體授權(quán)同意才能被查詢知悉。政務(wù)共享,是指在信息提供主體間有條件的共享、查詢和使用。
第十四條信息提供主體按照以下原則,在提供公共信用信息時(shí),必須明確記錄期限。
(一)以行政文書出具時(shí)間為信息記錄保存起始時(shí)間;
(二)基本信息,記錄期限至法人和其他組織終止之后滿3年或者自然人死亡止;
(三)良好信息有有效期的,記錄期限與有效期一致;良好信息無有效期的,記錄期限至被取消之日止;
(四)提示信息或警示信息,記錄期限為5年,但法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定;
此條規(guī)定的記錄期限屆滿后,市信用平臺自動(dòng)解除記錄并轉(zhuǎn)為永久信息封存,不再提供查詢、不再作為信用評級和使用依據(jù)。
第十五條信息提供主體提交的公共信用信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)提交公共信用信息的單位名稱及提交時(shí)間;
(二)信息主體的基本情況(必須提供識別身份的統(tǒng)一社會信用代碼,法人的基本情況還必須提供法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員的基本身份信息);
(三)需記錄的公共信用信息內(nèi)容(包括信息分類、公開屬性、記錄期限等);
(四)提交公共信用信息單位的結(jié)論意見或者決定;
(五)其他做出結(jié)論意見或者決定的單位名稱、做出的結(jié)論意見或者決定以及時(shí)間。
第十六條信息提供主體應(yīng)當(dāng)在管理或服務(wù)行為中產(chǎn)生信用信息記錄之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市信用平臺推送;未建立行業(yè)信用信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫的,在15個(gè)工作日內(nèi)以計(jì)算機(jī)可讀的電子文檔形式向市信用平臺報(bào)送;有條件的單位可實(shí)時(shí)推送信用信息數(shù)據(jù)。逐步實(shí)現(xiàn)各行業(yè)信用信息系統(tǒng)和市信用平臺互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。
第十七條信息提供主體采集公共信用信息,應(yīng)當(dāng)以最終發(fā)生法律效力的文書為依據(jù),主要包括:
(一)經(jīng)受理登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的市場主體登記注冊文書;
(二)各級行政主管部門依法做出的行政許可、資質(zhì)審核文件;
(三)各級行政管理機(jī)關(guān)依法做出并已產(chǎn)生法律效力的處罰決定、處理文書;
(四)司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)做出的已產(chǎn)生最終法律效力的法律文書;
(五)有關(guān)機(jī)關(guān)和組織發(fā)布或公告的等級評價(jià)、表彰決定等文書;
(六)其他合法有效的證明文件材料。
前款規(guī)定的具備法律效力的文書由信息提供主體核實(shí)。
第十八條信息提供主體負(fù)責(zé)確定本系統(tǒng)有關(guān)公共信用信息的具體項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),采集、整理本系統(tǒng)的公共信用信息,并統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息的提交、確認(rèn)、更新和維護(hù),對信息數(shù)據(jù)和資料實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十九條信息提供主體對其提供的公共信用信息的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
信息主體直接申報(bào)的公共信用信息,法律法規(guī)未要求接受申報(bào)的機(jī)關(guān)和組織對申報(bào)信息的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,其真實(shí)性由信息主體負(fù)責(zé)。
市信用工作機(jī)構(gòu)不直接采集信息主體的公共信用信息,不得擅自更改信用信息記錄,不對信息提供主體提供的信用信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第二十條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)通過相關(guān)監(jiān)管平臺應(yīng)當(dāng)記錄轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及其責(zé)任人員的相關(guān)信用信息,并按照公共信用信息目錄向市信用平臺匯集。
第三章公共信用信息的披露和使用
第二十一條法人和其他組織的公共信用信息通過社會公開、政務(wù)共享和授權(quán)查詢的方式披露。
自然人的公共信用信息不予公開披露,可通過本人查詢、授權(quán)查詢、各信息提供主體間有條件的政務(wù)共享等方式披露。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第二十二條市信用工作機(jī)構(gòu)通過“信用廈門”網(wǎng)站、新聞媒體等方式向社會披露公共信用信息中屬于社會公開的部分。
第二十三條市信用工作機(jī)構(gòu)面向社會提供公共信用信息查詢服務(wù)。
(一)自然人、法人和其他組織可以通過登錄“信用廈門”網(wǎng)站,或者向市信用工作機(jī)構(gòu)查詢屬性為社會公開的公共信用信息。
(二)信息主體查詢自身屬性為社會公開以外的公共信用信息,應(yīng)當(dāng)提供有效身份證明向市信用工作機(jī)構(gòu)申請查詢,或者登錄“信用廈門”網(wǎng)站經(jīng)電子身份實(shí)名認(rèn)證后查詢。
(三)自然人、法人和其他組織查詢其他信息主體屬性為社會公開以外的公共信用信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被查詢信息主體書面同意,并提供書面授權(quán)證明及有效身份證明,向市信用工作機(jī)構(gòu)申請查詢,或者登錄“信用廈門”網(wǎng)站經(jīng)電子身份實(shí)名認(rèn)證和授權(quán)認(rèn)證后查詢。
(四)符合條件的信息提供主體因履行公共管理職責(zé)需要,可以憑有效證明和申請,向市信用工作機(jī)構(gòu)查詢與其履行公共管理職責(zé)需要相關(guān)的信息主體的政務(wù)共享信用信息,市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以查詢。
授權(quán)查詢、政務(wù)共享查詢應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理完成。
第二十四條查詢公共信用信息應(yīng)當(dāng)符合履行本單位行政職責(zé)的實(shí)際需要。鼓勵(lì)在行政管理、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資金支持、人員錄用晉升等工作中查詢使用公共信用信息,有關(guān)情況納入績效考核。
市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對全市公共信用信息數(shù)據(jù)資源進(jìn)行梳理分類、挖掘利用,為政府轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行分類監(jiān)管,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管提供相關(guān)服務(wù)。鼓勵(lì)提供信息咨詢和征信服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢使用公共信用信息,為政府管理、市場交易、個(gè)人生活和工作提供信用服務(wù)。
市財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)支持信用服務(wù)市場培育和規(guī)范,鼓勵(lì)信用服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新,推動(dòng)信用服務(wù)產(chǎn)品廣泛運(yùn)用,促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
第二十五條市公共信用信息工作主管部門應(yīng)建立社會信用綜合評價(jià)機(jī)制,制定信用分級分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及辦法,作為政府部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和實(shí)施守信激勵(lì)失信懲戒的重要依據(jù)。綜合評價(jià)的有關(guān)工作可委托第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場中介組織承擔(dān)。
第二十六條加強(qiáng)對守信主體的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì),在市場監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,深化信用信息和信用產(chǎn)品的應(yīng)用,對誠實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。加強(qiáng)對失信主體的約束和懲戒,在市場監(jiān)管和公共服務(wù)的市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批、政策扶持等方面實(shí)施信用分類管理,結(jié)合監(jiān)管對象的失信類別和程度,使失信者受到懲戒,并跨行業(yè)、跨部門對失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
第二十七條信息主體公共信用信息查詢報(bào)告主要包括信息主體基本情況信息、經(jīng)營業(yè)務(wù)信息、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與指標(biāo)、合同履約信息、公共信用監(jiān)管信息、司法信用信息等。
除銀行信用記錄外,信息主體其他信用信息查詢報(bào)告可由市信用工作機(jī)構(gòu)根據(jù)查詢?nèi)吮救松暾埢蚴跈?quán)申請,依照有關(guān)規(guī)定、操作規(guī)范和流程給予出具。
信用信息查詢報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)按照信息主體約定的用途使用,不得用作約定以外的用途,不得未經(jīng)信息主體同意向第三方提供。
第四章信用修復(fù)與異議處理
第二十八條自然人、法人和其他組織的失信行為具備整改糾正條件的,信息提供主體在采集記錄失信信息的同時(shí)應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
第二十九條被認(rèn)定為失信的自然人、法人和其他組織在45日內(nèi)主動(dòng)整改糾正失信行為的,可以按規(guī)定程序向原信用信息記錄的信息提供主體申請信用記錄修復(fù)。法律法規(guī)規(guī)章對信用修復(fù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條受理信用修復(fù)的信息提供主體應(yīng)在收到信用修復(fù)申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)核查申請人的整改情況,對符合要求的整改行為辦理信用修復(fù)。
受理信用修復(fù)的信息提供主體在做出信用修復(fù)決定后,應(yīng)向市公共信用信息工作主管部門或上級行業(yè)主管部門備案,同時(shí)將修復(fù)辦理結(jié)果通知申請人,并抄送市信用工作機(jī)構(gòu)。
第三十一條信息主體認(rèn)為市信用工作機(jī)構(gòu)披露的公共信用信息與事實(shí)不符,或者依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不得披露的,可以向市信用工作機(jī)構(gòu)提出書面異議申請,并提交相關(guān)證據(jù)材料。
第三十二條市信用工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理異議申請,信息提供主體為異議處理的責(zé)任主體。
第三十三條市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行信息比對。
信息主體申請的更正內(nèi)容與信息來源一致的,市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正,并將更正結(jié)果在2個(gè)工作日內(nèi)書面通知異議申請人。
信息主體申請的更正內(nèi)容與信息來源不一致的,市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)將異議申請轉(zhuǎn)至信息提供主體。信息提供主體應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核查,對確有錯(cuò)誤的信息予以更正,并將是否更正的核查結(jié)果告知市信用工作機(jī)構(gòu)。市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到信息提供主體核查結(jié)果之日起2個(gè)工作日內(nèi)將核查結(jié)果書面通知異議申請人。
第三十四條市信用工作機(jī)構(gòu)處理異議申請期間,應(yīng)當(dāng)暫停披露該異議信息。對無法核實(shí)真實(shí)性的異議信息,市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以刪除并記錄刪除原因。
信息提供主體發(fā)現(xiàn)提供的信用信息變更、失效或者錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改并在修改之日起7個(gè)工作日內(nèi)向市信用工作機(jī)構(gòu)報(bào)送修改后的信用信息,市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知后7個(gè)工作日內(nèi)對相關(guān)信息予以更正或者刪除。
信息提供主體未按規(guī)定核查異議信息并將處理結(jié)果告知市信用工作機(jī)構(gòu)的,由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由信息提供主體承擔(dān)。市信用工作機(jī)構(gòu)不再向社會提供該信息的查詢。
第五章信息安全和規(guī)范
第三十五條信息提供主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,制定關(guān)于提交、維護(hù)、管理、使用公共信用信息的內(nèi)部工作程序、管理制度以及相應(yīng)的行政責(zé)任追究制度。
第三十六條市公共信用信息工作主管部門會同市經(jīng)濟(jì)和信息化局制定相關(guān)保密協(xié)議、服務(wù)和安全管理規(guī)范。開展公共信用信息的存儲、比對、整理、使用等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密協(xié)議和各項(xiàng)規(guī)范。
第三十七條市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定,建立健全信息安全管理制度,采取技術(shù)手段,確保公共信用信息安全。
市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公共信用信息征集和查詢?nèi)罩荆鐚?shí)記錄信息征集和查詢情況,并長期保存。對需經(jīng)授權(quán)或者批準(zhǔn)方可查詢的公共信用信息,市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自該查詢記錄生成之日起至少保存3年。
第六章監(jiān)督管理
第三十八條有關(guān)部門未按本辦法規(guī)定向市信用平臺匯集公共信用信息的,由市公共信用信息工作主管部門書面催報(bào);經(jīng)催報(bào)仍不提供的,根據(jù)市社會信用體系建設(shè)有關(guān)工作考核辦法,給予績效扣分,同時(shí)抄送市效能監(jiān)管部門。對拒不向市信用平臺匯集公共信用信息的,市公共信用信息工作主管部門有權(quán)暫停其政務(wù)共享權(quán)限。
承擔(dān)公共事務(wù)管理或服務(wù)職能的單位、組織未按本辦法規(guī)定向市信用平臺匯集公共信用信息的,由其行政主管部門負(fù)責(zé)催報(bào),經(jīng)催報(bào)仍不提供的,根據(jù)市社會信用體系建設(shè)有關(guān)工作考核辦法,對其行政主管部門給予績效扣分,同時(shí)抄送市效能監(jiān)管部門。
第三十九條市公共信用信息工作主管部門、市信用工作機(jī)構(gòu)、各信息提供主體及其工作人員,在公共信用信息管理工作中違反本辦法及相關(guān)規(guī)定的,依法依規(guī)給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條行政機(jī)關(guān)執(zhí)行本辦法的情況,作為對該部門落實(shí)政務(wù)公開以及依法行政工作考核的內(nèi)容,依照有關(guān)規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)懲政策。
第七章附則
第四十一條各區(qū)政府、行業(yè)主管部門可以根據(jù)本辦法,制定本區(qū)、本部門的實(shí)施細(xì)則。
承擔(dān)公共事務(wù)管理或服務(wù)職能的單位、組織應(yīng)參照本辦法制定實(shí)施相關(guān)的具體措施。
第四十二條本試行辦法自印發(fā)日起實(shí)施。
第四十三條本辦法由廈門市發(fā)展改革委、中國人民銀行廈門市中心支行負(fù)責(zé)解釋。
廈門市人民政府辦公廳2017年10月24日印發(fā)