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長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)長沙市國旗升掛使用管理規(guī)定的通知
長政發(fā)〔2018〕16號
各區(qū)縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：
現(xiàn)將《長沙市國旗升掛使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
長沙市人民政府
2018年9月28日
長沙市國旗升掛使用管理規(guī)定
第一條 為了進一步規(guī)范國旗升掛、使用行為，維護國旗的尊嚴，增強公民的國家觀念，發(fā)揚愛國主義精神，根據(jù)《中華人民共和國國旗法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)中華人民共和國國旗的升掛、使用等活動。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上位規(guī)范性文件對國旗升掛、使用等活動另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市、區(qū)縣（市）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)國旗升掛、使用等活動組織實施監(jiān)督管理。
市、區(qū)縣（市）行政機關(guān)對所屬單位國旗升掛、使用等活動具體實施監(jiān)督管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)其他單位和個人國旗升掛、使用等活動具體實施監(jiān)督管理。
第四條 國旗是中華人民共和國的象征和標志。每個公民都應(yīng)當尊重和愛護國旗。
各單位應(yīng)當加強《中華人民共和國國旗法》的宣傳、教育，普及國旗知識，開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。
第五條 出境入境的機場、港口、車站、口岸等場所，應(yīng)當每日升掛國旗。
第六條 下列機構(gòu)所在地應(yīng)當在工作日升掛國旗：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)的黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)（以下稱各機關(guān)），人民團體；
（二）全日制學(xué)校（寒假、暑假除外）。
第七條 各機關(guān)、人民團體、全日制學(xué)校在國慶節(jié)、國際勞動節(jié)、元旦和春節(jié)，以及舉行重大慶祝、紀念活動，大型文化、體育活動，大型展覽會，應(yīng)當升掛國旗。
國慶節(jié)、國際勞動節(jié)、元旦和春節(jié)，鼓勵有條件的其他單位升掛國旗，鼓勵有條件的商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、個人等懸掛、插掛或者擺放國旗。
第八條 依照本規(guī)定應(yīng)當升掛國旗的，遇有風(fēng)暴、雨雪等影響國旗正常升掛的惡劣天氣，可以不升掛。
第九條 兩個以上單位同處一座建筑物的，可以只升掛一面國旗。
第十條 升掛國旗，應(yīng)當將國旗置于所屬場所的大門入口、操場或者建筑物的制高點，以國旗的正面面向觀眾，不得交叉懸掛、豎掛、倒掛或者傾斜。
國旗與其他旗幟同時升掛時，應(yīng)當將國旗置于中心、較高、較前或者突出的位置。其高度一致時，應(yīng)當做到：
（一）一列并排時，以旗面面向觀眾為準，國旗在最右方；
（二）單行排列時，國旗在最前面；
（三）弧形或從中間往兩旁排列時，國旗在中心位置；
（四）圓形排列時，國旗在主席臺（或主入口）對面的中心位置。
第十一條 依照本規(guī)定第五條、第六條升掛國旗的，應(yīng)當在早晨9點前升起，傍晚19點前降下。
在直立的旗桿上升降國旗，應(yīng)當徐徐升降。升起時，必須將國旗升至桿頂；降下時，不得使國旗落地。
升掛多面旗幟的，國旗應(yīng)當先于其他旗幟升掛，后于其他旗幟降下。
第十二條 升掛國旗時，可以舉行升旗儀式。全日制中、小學(xué)，除假期外，每周應(yīng)當舉行一次升旗儀式。
重大慶祝、紀念活動，大型文化、體育活動，大型展覽會的升旗儀式，應(yīng)當在開幕時舉行。
舉行升掛國旗儀式時，由一人持旗，二人護旗，莊重地步向旗桿。在國旗升掛的過程中，應(yīng)當奏國歌、唱國歌，現(xiàn)場人員應(yīng)當面對國旗肅立，并行注目禮或者舉手禮致敬。
第十三條 需要下半旗的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
下半旗時，應(yīng)當先將國旗升至桿頂，然后降至旗頂與桿頂之間的距離為旗桿全長的三分之一處。
第十四條 懸掛、插掛或者擺放國旗的，應(yīng)當將國旗置于所在場所（場地）的中心、較高位置，并且遵守以下規(guī)范：
（一）國旗不得被其他物品遮擋；
（二）不得交叉懸掛、豎掛或者倒掛國旗；
（三）不得使國旗與其他旗幟相交，但遇有國際性集會，可以與有關(guān)國家的國旗并列懸掛。
列隊舉持國旗和其他旗幟時，國旗應(yīng)當在其他旗幟之前。
第十五條 升掛、使用國旗的單位，應(yīng)當指定專人負責(zé)國旗的升掛、使用和日常保養(yǎng)維護工作。
第十六條 國旗及其圖案不得用作商標、廣告，不得用于私人喪事活動。
任何單位和個人不得升掛、使用破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國旗。
第十七條 各機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位的破損、污損、褪色或者不合規(guī)格國旗回收工作，由本單位的基層黨組織或者工會負責(zé)；學(xué)校的由當?shù)亟逃姓芾聿块T負責(zé)；其他的由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)。
破損、污損、褪色或者不合規(guī)格國旗回收后，不得擅自處理，應(yīng)當送交市、區(qū)縣（市）機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一處理。
第十八條 市、區(qū)縣（市）行政機關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當加強對國旗升掛、使用等活動的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)下列行為應(yīng)當責(zé)令限期改正：
（一）應(yīng)當升掛國旗而未升掛；
（二）國旗的升掛位置不當；
（三）不按規(guī)定升降國旗、舉行升旗儀式；
（四）懸掛、插掛或者擺放國旗不符合規(guī)定；
（五）違反規(guī)定使用國旗及其圖案；
（六）升掛、使用破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國旗；
（七）違反規(guī)定回收、處理國旗；
（八）其他違反國旗升掛、使用等活動管理規(guī)定的情形。
第十九條 發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，任何單位和個人有權(quán)向升掛、使用國旗的單位或者個人提出糾正建議，或者向有關(guān)行政機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。接到報告后，有關(guān)單位應(yīng)當依法依規(guī)調(diào)查處理。
第二十條 在公眾場合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱國旗，情節(jié)較輕的，由公安部門處以十五日以下拘留；涉嫌犯罪的，依法移送有權(quán)機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十一條 各區(qū)縣（市）人民政府，市級教育、工業(yè)和信息、民政、司法、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、園林、國有資產(chǎn)等主管部門，可以按照本規(guī)定，結(jié)合工作需要，制定實施細則。
第二十二條 市政府辦公廳負責(zé)本規(guī)定解釋相關(guān)工作。
第二十三條 本規(guī)定自2018年10月1日起施行。
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