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湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年度市政府重大改革和重大事項(xiàng)的通知
湖政辦發(fā)〔2019〕8號(hào)
各區(qū)縣人民政府，市府各部門，市直各單位：
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、聚焦重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地抓好今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，市政府研究并梳理形成了2019年度重大改革和重大事項(xiàng)清單，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。有關(guān)要求如下：
一、每個(gè)事項(xiàng)排在第一位的責(zé)任單位為牽頭單位，其他責(zé)任單位按各自職能分工負(fù)責(zé)，請(qǐng)各責(zé)任單位于每月5日前將有關(guān)工作落實(shí)和進(jìn)展情況報(bào)市政府辦公室聯(lián)系處室。重大事項(xiàng)納入政務(wù)督查的重點(diǎn)督查內(nèi)容，市政府將視情確定主題組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督查。同時(shí)，重大事項(xiàng)進(jìn)展情況每季度將在媒體上予以公布。
二、從6月份開(kāi)始，市政府常務(wù)會(huì)議將分期分批，專題聽(tīng)取責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重大改革和重大事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)情況的匯報(bào)。市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、列席會(huì)議的市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及市人大代表和市政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)打分評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)予以公布，并向市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部通報(bào)。
三、年終對(duì)各部門完成情況統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)價(jià)考核(考核辦法另行發(fā)文)，考核結(jié)果納入?yún)^(qū)縣綜合考核、市級(jí)部門分類考核內(nèi)容。
四、各責(zé)任單位要牽頭抓好重大改革和重大事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，其他各涉及該事項(xiàng)推進(jìn)的有關(guān)單位，要全力、主動(dòng)予以支持配合。
附件：
1.2019年度市政府重大改革事項(xiàng)
2.2019年度市政府重大事項(xiàng)
湖州市人民政府辦公室
2019年2月27日
2019年度市政府重大改革事項(xiàng)
| 序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 年度目標(biāo) | 牽頭 領(lǐng)導(dǎo) |
責(zé)任單位 |
| 1 | 以當(dāng)好踐行“兩山”理念樣板地、模范生為要求，推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化綜合改革 | “兩山”轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步打通；生態(tài)文明體制改革取得突破性成效；安吉縣域“兩山”轉(zhuǎn)化綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)形成改革品牌。 | 錢三雄 蔣偉峰 |
市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、安吉縣政府 |
| 2 | 創(chuàng)新建立覆蓋各領(lǐng)域、貫穿全過(guò)程的事中事后精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管模式 | 新增工業(yè)用地項(xiàng)目100%實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，已出讓的“標(biāo)準(zhǔn)地”100%按合同執(zhí)行；采用承諾制報(bào)備的項(xiàng)目100%落實(shí)事中事后監(jiān)管；一般商品和服務(wù)領(lǐng)域100%實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，對(duì)食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域100%實(shí)行全程監(jiān)管。 | 錢三雄楊六順 施根寶 |
市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
| 3 | 深化招投標(biāo)市場(chǎng)化、法治化改革，大力整頓招投標(biāo)和建筑市場(chǎng)亂象 | 出臺(tái)實(shí)施簡(jiǎn)明扼要可操作的監(jiān)管辦法，開(kāi)展建筑領(lǐng)域招投標(biāo)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓，圍標(biāo)串標(biāo)違法違規(guī)行為得到明顯遏制，全流程電子交易實(shí)現(xiàn)率達(dá)80%以上。 | 錢三雄楊六順 | 市政務(wù)辦 |
| 4 | 創(chuàng)新權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，打造陽(yáng)光政府 | 持續(xù)深化“開(kāi)門聽(tīng)建議”“開(kāi)門作決策”“開(kāi)門曬結(jié)果”，建立信訪件市長(zhǎng)、各位副市長(zhǎng)一周一件牽頭督促檢查制度，涉企重要政策出臺(tái)前先聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，舉行“開(kāi)門聽(tīng)建議”活動(dòng)不少于10場(chǎng)；落實(shí)市人大代表、市政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會(huì)議制度，除涉及國(guó)家秘密外，政府文件全部公開(kāi)。實(shí)施部門間“最多跑一次”改革。 | 錢三雄楊六順 | 市政府辦公室、市信訪局、市跑改辦、市委編辦 |
| 5 | 深化“畝均論英雄”改革，協(xié)同推進(jìn)“‘五未’土地處置+‘標(biāo)準(zhǔn)地’”改革 | 嚴(yán)格落實(shí)“345”項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)達(dá)不到“345”標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)現(xiàn)一宗扣減同面積新增建設(shè)用地指標(biāo)；確保低效企業(yè)出清率達(dá)到60%，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)20%。建立“五未”土地處置與“增存掛鉤”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索工業(yè)后“三未”突破性處置辦法和舉措。新增工業(yè)用地100%實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，開(kāi)展新建項(xiàng)目履約情況大檢查，并落實(shí)反制措施。力爭(zhēng)新增工業(yè)用地1.5萬(wàn)畝以上。 | 楊六順 | 市自然資源和規(guī)劃局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委 |
| 6 | 創(chuàng)新南太湖新區(qū)體制機(jī)制，打造高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái) | 報(bào)批南太湖新區(qū)平臺(tái)提升方案；深化創(chuàng)新南太湖新區(qū)體制機(jī)制，打造全省樣板示范；制定實(shí)施支持南太湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)扶持政策。 | 楊六順 | 市發(fā)展改革委、市委編辦、湖州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、太湖度假區(qū)管委會(huì) |
| 7 | 推進(jìn)省法治化營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)，打造全國(guó)法治化營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市 | 公平公正、透明高效、互利共贏的法治化營(yíng)商環(huán)境初步形成；企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)，專利行政執(zhí)法案件結(jié)案率達(dá)到93%以上；信用聯(lián)合懲戒領(lǐng)域不斷拓展，覆蓋率達(dá)到50%以上；市場(chǎng)主體退出機(jī)制進(jìn)一步完善，企業(yè)破產(chǎn)處置簡(jiǎn)易審適用率達(dá)到30%。 | 楊六順 | 市發(fā)展改革委 |
| 8 | 深化“最多跑一次”改革，創(chuàng)建“無(wú)證明城市” | 力爭(zhēng)在全省第三方評(píng)估“最多跑一次”改革滿意率、實(shí)現(xiàn)率實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)三拼第一”；創(chuàng)建“無(wú)證明城市”，力爭(zhēng)年底前基本清理取消證明事項(xiàng)。 | 楊六順 | 市政務(wù)辦 |
| 9 | 深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革 | 全市工程建設(shè)項(xiàng)目100%進(jìn)全流程系統(tǒng)審批，力爭(zhēng)審批時(shí)間全省最短。 | 楊六順 | 市建設(shè)局 |
| 10 | 推進(jìn)吳興區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)，打造全市“標(biāo)準(zhǔn)地”精準(zhǔn)招商樣板區(qū) | 經(jīng)營(yíng)性用地“標(biāo)準(zhǔn)地”模式探索建立，完成東部新城6宗以上“標(biāo)準(zhǔn)地”招商、土地出讓工作，為全市“標(biāo)準(zhǔn)地”精準(zhǔn)招商提供樣板經(jīng)驗(yàn)。 | 楊六順 | 吳興區(qū)政府、市發(fā)展改革委 |
| 11 | 爭(zhēng)取德清縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)，打造全國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境 | 對(duì)照10項(xiàng)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)和2項(xiàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，落實(shí)針對(duì)性舉措，確保營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和評(píng)價(jià)指標(biāo)走在前列。 | 楊六順 | 德清縣政府、市發(fā)展改革委 |
| 12 | 推進(jìn)德清縣“標(biāo)準(zhǔn)地+一窗服務(wù)+承諾制+信用監(jiān)管”改革 | “標(biāo)準(zhǔn)地”招商新模式進(jìn)一步完善，新增工業(yè)用地項(xiàng)目100%實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼備案到竣工驗(yàn)收用時(shí)全省最短。已出讓的“標(biāo)準(zhǔn)地”100%實(shí)施信用監(jiān)管，構(gòu)建全閉環(huán)操作流程和監(jiān)管措施。 | 楊六順 | 德清縣政府、市發(fā)展改革委 |
| 13 | 按照患者、醫(yī)院、醫(yī)生“三滿意”的目標(biāo)，推動(dòng)醫(yī)改深入深化，醫(yī)共體建設(shè)形成湖州樣板 | 努力在不增加群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的前提下，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，醫(yī)保待遇水平穩(wěn)步提升，患者就醫(yī)、醫(yī)生職業(yè)獲得感更強(qiáng)，醫(yī)院管理更加高效。實(shí)現(xiàn)市縣醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋，初步建立市域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系新框架，形成有特色的醫(yī)共體建設(shè)湖州模式。 | 閔 云 | 市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局 |
| 14 | 打通政策落實(shí)“最后一公里”，全面引入社會(huì)力量辦醫(yī)辦學(xué)辦文化辦體育 | 除已立項(xiàng)實(shí)施的項(xiàng)目外，新的辦醫(yī)辦學(xué)辦文化辦體育項(xiàng)目原則上采用社會(huì)資本或政府與社會(huì)資本合作方式實(shí)施。 | 閔 云 | 市教育局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電旅游局、市體育局 |
| 15 | 實(shí)施上海駐點(diǎn)“大招商”機(jī)制改革，建成上海“湖州全球招商中心” | 對(duì)全市招商資源進(jìn)行統(tǒng)籌整合，建設(shè)并運(yùn)營(yíng)好上海“湖州全球招商中心”，引進(jìn)總投資5億元以上滬資項(xiàng)目不少于50個(gè)。 | 施根寶 | 市商務(wù)局、市區(qū)域合作辦 |
| 16 | 全域推進(jìn)“廚房革命”，打造食品安全湖州模式 | 著力破解餐飲后廚衛(wèi)生等煩心事，探索可復(fù)制可推廣的食品安全現(xiàn)代化治理“湖州模式”，整治各類餐飲單位7000家以上,“食安校園”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,力爭(zhēng)“廚房革命”標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。 | 施根寶 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
| 17 | 推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革 | 加快實(shí)現(xiàn)劃清跑道、聚焦主業(yè)、完善治理、提升績(jī)效的總目標(biāo)，完善現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，適時(shí)開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)，力爭(zhēng)資產(chǎn)負(fù)債率比上年下降1%，利潤(rùn)總額繼續(xù)大幅增長(zhǎng)，達(dá)到資產(chǎn)總額的1%，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益上繳2億元。 | 施根寶 | 市國(guó)資委 |
| 18 | 統(tǒng)籌推進(jìn)涉企證照市場(chǎng)監(jiān)管通辦改革和推進(jìn)企業(yè)注銷便利化改革 | 在全市范圍內(nèi)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革；將國(guó)改事項(xiàng)逐步納入“通辦”改革清單；壓縮一般企業(yè)注銷辦理時(shí)間，對(duì)無(wú)債權(quán)債務(wù)、未開(kāi)業(yè)企業(yè)實(shí)行由市場(chǎng)監(jiān)管部門通辦和簡(jiǎn)易注銷。 | 施根寶 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
| 19 | 爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代環(huán)境治理體系實(shí)驗(yàn)示范區(qū)省級(jí)試點(diǎn) | 縱深推進(jìn)基層環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管，形成源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、損害嚴(yán)懲、責(zé)任追究的全過(guò)程閉環(huán)式管理體系；構(gòu)建激勵(lì)約束并重、覆蓋領(lǐng)域全面的生態(tài)文明制度體系。 | 蔣偉峰 | 市生態(tài)環(huán)境局 |
| 20 | 推廣長(zhǎng)興小浦鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，探索美麗鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)綜合治理、污水零直排區(qū)等鄉(xiāng)村振興一體化推進(jìn)新模式 | 總結(jié)提煉小浦鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)區(qū)縣推廣1-2個(gè)點(diǎn)，努力形成多元化籌資、一體化推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興新模式，并取得明顯成效。 | 蔣偉峰 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市建設(shè)局 |
| 21 | 推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市建設(shè)，探索盤活農(nóng)村集體閑置資源資產(chǎn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng) | 完成深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)；健全完善更為順暢高效規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系和交易規(guī)則；鼓勵(lì)開(kāi)展“公司+村集體+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營(yíng)形式的股份合作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。 | 蔣偉峰 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 22 | 加快推進(jìn)行政復(fù)議體制改革 | 以改革的思路和辦法推進(jìn)行政復(fù)議能力建設(shè)，充分發(fā)揮行政復(fù)議制度的功能，把行政爭(zhēng)議化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保行政復(fù)議工作走在全省前列。 | 蔣偉峰 | 市司法局 |
| 23 | 實(shí)施南潯區(qū)農(nóng)村居民宅基地自愿有償退出改革試點(diǎn) | 農(nóng)村宅基地閑置、低效利用、無(wú)序利用等現(xiàn)象得到有效解決，全區(qū)完成自愿退出農(nóng)戶2000戶，南潯試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)適時(shí)在全市推廣。 | 蔣偉峰 | 南潯區(qū)政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局 |
| 24 | 創(chuàng)新開(kāi)展長(zhǎng)興縣“區(qū)域水資源論證＋水耗標(biāo)準(zhǔn)管理”試點(diǎn) | 實(shí)現(xiàn)新開(kāi)辦企業(yè)取水許可承諾備案制100%全覆蓋；年底前完成水資源標(biāo)準(zhǔn)化管理流程制定，強(qiáng)化取水許可事中事后監(jiān)管。 | 蔣偉峰 | 長(zhǎng)興縣政府、市水利局 |
| 25 | 深化國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái) | 打造形成集“綠貸通”“綠融通”“綠信通”于一體的綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)。力爭(zhēng)“綠貸通”平臺(tái)累計(jì)服務(wù)中小微企業(yè)1萬(wàn)家次，累計(jì)幫助企業(yè)獲得融資1000億元；“綠融通”平臺(tái)為100家企業(yè)開(kāi)展資本項(xiàng)目對(duì)接和路演；“綠信通”平臺(tái)查詢量達(dá)到1000次。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市金融辦 |
| 26 | 推行小微企業(yè)金融服務(wù)改革 | 深入實(shí)施小微企業(yè)信貸“增氧”計(jì)劃，加快綠色金融投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，探索設(shè)立小微企業(yè)信?；穑哟鬅o(wú)還本續(xù)貸推廣力度，實(shí)施小微企業(yè)園“綠色園區(qū)貸”項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年新增小微企業(yè)貸款100億元。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市金融辦、市人行、市銀保監(jiān)局 |
| 27 | 創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)服務(wù)模式，打造一站式綜合服務(wù)平臺(tái), 建立“企業(yè)出題目、政府作答卷”的常態(tài)化溝通機(jī)制 | 創(chuàng)新建立“企業(yè)出題目、政府作答卷”的一站式幫企服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)探索產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人才鏈、工作鏈等于一體的企業(yè)服務(wù)模式，加快打造六大優(yōu)質(zhì)高效的常態(tài)化服務(wù)平臺(tái)。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市經(jīng)信局 |
| 28 | 推進(jìn)綠色金融支持綠色建筑試點(diǎn)改革，促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展 | 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出綠色開(kāi)發(fā)貸款、綠色按揭貸款、綠色建筑保險(xiǎn)、綠色供應(yīng)鏈金融等產(chǎn)品服務(wù)，新增建筑領(lǐng)域綠色信貸50億元。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市金融辦、市建設(shè)局 |
| 29 | 突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制改革 | 實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)估“三評(píng)”改革，推行科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“三權(quán)”下放。完成科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目100項(xiàng)，實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市科技局 |
| 30 | 深化長(zhǎng)興縣省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì) | 實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新型縣建設(shè)，確保通過(guò)科技部年度評(píng)估；科技金融融合發(fā)展、科技項(xiàng)目招引等重點(diǎn)改革項(xiàng)目不斷深化，發(fā)布企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 長(zhǎng)興縣政府、市科技局 |
2019年度市政府重大事項(xiàng)
| 序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 年度目標(biāo) | 牽頭 領(lǐng)導(dǎo) |
責(zé)任單位 |
| 1 | 各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到“保五爭(zhēng)三拼第一”要求，全力爭(zhēng)取“浙江改革大獎(jiǎng)”“浙江工業(yè)大獎(jiǎng)”“浙江科技大獎(jiǎng)” | 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右、力爭(zhēng)8.5%以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%、力爭(zhēng)12%以上，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%、力爭(zhēng)12%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右、力爭(zhēng)12%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%、力爭(zhēng)9.5%，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)2%、力爭(zhēng)2.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上、力爭(zhēng)10%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%左右和8.5%左右、力爭(zhēng)8.5%和9%。 | 市長(zhǎng)、各位副市長(zhǎng) | 市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市科技局及其他相關(guān)部門 |
| 2 | 扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng) | 全市政府系統(tǒng)黨員干部進(jìn)企業(yè)“問(wèn)難幫困穩(wěn)增長(zhǎng)”、訪群眾“問(wèn)政惠民補(bǔ)短板”、下基層“問(wèn)需固本增活力”，聚焦問(wèn)題、責(zé)任、落實(shí)“三張清單”，努力在企業(yè)“降本減負(fù)”、項(xiàng)目“落地達(dá)產(chǎn)”、要素“優(yōu)化保障”、民生“補(bǔ)短治疾”、鄉(xiāng)村“消薄增收”等重點(diǎn)問(wèn)題破解上取得明顯實(shí)效。 | 市長(zhǎng)、各位副市長(zhǎng) | 市政府辦公室、市級(jí)相關(guān)部門 |
| 3 | 深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦大都市區(qū)建設(shè)，加快融入上海同城化都市圈 | 力爭(zhēng)新增與上海合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)以上，合作共建科技創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)以上；從上海引進(jìn)并開(kāi)工10億級(jí)項(xiàng)目10個(gè)；引進(jìn)上海高層次創(chuàng)新人才不少于100人；上海來(lái)湖旅游人次超過(guò)2500萬(wàn)人次；供滬綠色農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)100億元。爭(zhēng)取省謀劃推進(jìn)湖州嘉興一體化建設(shè)的政策紅利。 | 楊六順 | 市區(qū)域合作辦、市發(fā)展改革委 |
| 4 | 聚焦大花園建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造生態(tài)樣板城市，狠抓治氣治水等工作，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展指數(shù)全省“保二爭(zhēng)一” | 力爭(zhēng)市區(qū)PM2.5平均濃度下降至35微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良率達(dá)到80%、力爭(zhēng)達(dá)到85%。確保全市18個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)考核全部達(dá)標(biāo)，有效緩解城市內(nèi)河藍(lán)藻爆發(fā)壓力。單位GDP能耗下降率、煤炭消費(fèi)總量下降完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，騰出用能空間10萬(wàn)噸標(biāo)煤。確保全市2018年度綠色發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果在全省前2位。 | 蔣偉峰 |
市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局、市治水辦 |
| 5 | 聚焦打造綠色智造城市，加快滬湖綠色智造廊道建設(shè) | 實(shí)施滬湖綠色智造廊道建設(shè)方案，各園區(qū)進(jìn)一步明確功能定位和主攻產(chǎn)業(yè)，廊道一體化發(fā)展取得實(shí)效，項(xiàng)目、要素、人才加速集聚，從上海、蘇州等地引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市經(jīng)信局 |
| 6 | 聚焦打造濱湖旅游城市，全力服務(wù)龍之夢(mèng)開(kāi)園，推動(dòng)全域旅游顯著提升 | 推動(dòng)太湖龍之夢(mèng)樂(lè)園如期建成運(yùn)營(yíng)；旅游業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；加快德清莫干山國(guó)際旅游度假區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、安吉余村“兩山”—竹博園景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)；創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)村莊30個(gè)。 | 閔 云 | 市文化廣電旅游局 |
| 7 | 推進(jìn)現(xiàn)代智慧城市建設(shè)，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共融共享 | 協(xié)調(diào)推進(jìn)首批12個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)；建設(shè)湖州數(shù)字大腦（一期），新增歸集政務(wù)數(shù)據(jù)10億條以上，初步建立“兩山”指數(shù)體系，建成數(shù)字湖州綜合服務(wù)中心，在重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，實(shí)現(xiàn)信息孤島全打通、數(shù)據(jù)資源全共享。 | 楊六順 | 市大數(shù)據(jù)局 |
| 8 | 聚焦大通道建設(shè)，加快推進(jìn)以滬蘇湖高鐵為龍頭的重大交通項(xiàng)目建設(shè)，打造樞紐門戶城市 | 滬蘇湖高鐵全線開(kāi)工建設(shè)，湖州段完成投資5億元以上；開(kāi)工建設(shè)湖州至杭州西高鐵，推進(jìn)商合杭高鐵建設(shè)；建成申嘉湖高速公路鹿山至孝源段工程；完成京杭運(yùn)河三級(jí)航道整治工程；中心城市軌道交通完成線網(wǎng)規(guī)劃批復(fù)；內(nèi)環(huán)（北線）快速化改造工程完成投資8.1億元。 | 楊六順 項(xiàng)樂(lè)民 |
市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市交通集團(tuán)、市城市集團(tuán) |
| 9 | 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗宜居城市，抓緊做好民生“關(guān)鍵小事” | 推廣小區(qū)生活垃圾精準(zhǔn)分類模式，中心城市力爭(zhēng)新增精準(zhǔn)分類小區(qū)100個(gè)、覆蓋4萬(wàn)戶，三縣新增精準(zhǔn)分類小區(qū)16個(gè)、覆蓋1.2萬(wàn)戶；“廁所革命”深入實(shí)施，新建城鎮(zhèn)公廁全部達(dá)到美麗公廁標(biāo)準(zhǔn)；新增綠道建設(shè)50公里；亂停車等問(wèn)題處置率達(dá)到99%以上，網(wǎng)格化責(zé)任落實(shí)到位，群眾滿意率明顯提升。 | 楊六順 | 市建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局 |
| 10 | 聚焦大灣區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南太湖新區(qū) | 獲批南太湖新區(qū)空間規(guī)劃，組建南太湖新區(qū)管委會(huì)；重大項(xiàng)目動(dòng)工20個(gè)以上；在全省大灣區(qū)四新區(qū)中努力走在前列，打造成為全國(guó)“兩山”實(shí)踐轉(zhuǎn)化示范區(qū)。 | 楊六順 | 市發(fā)展改革委、市委編辦、湖州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、太湖度假區(qū)管委會(huì) |
| 11 | 深化國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)銀行業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持保障 | 新增社會(huì)融資1000億元以上，小微企業(yè)貸款、民營(yíng)企業(yè)貸款、綠色貸款各新增100億元，力爭(zhēng)銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量保持在全省前列。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市金融辦 |
| 12 | 全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè) | 新增科技型中小企業(yè)400家以上、高新技術(shù)企業(yè)100家以上；新增省級(jí)企業(yè)研究院10家、省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心40家；完成技術(shù)交易額37億元以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。力爭(zhēng)新引進(jìn)科技型企業(yè)100家。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市科技局、市商務(wù)局 |
| 13 | 啟動(dòng)市國(guó)土空間規(guī)劃編制省級(jí)試點(diǎn) | 摸清國(guó)土空間現(xiàn)狀，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃管理全域覆蓋、全要素管控。6月前基本形成市縣國(guó)土空間規(guī)劃方案和編制技術(shù)報(bào)告，9月前基本形成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（分區(qū)）國(guó)土空間規(guī)劃方案和編制技術(shù)報(bào)告，12月前分別形成部分城鎮(zhèn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、郊野地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案和編制技術(shù)報(bào)告，確保2020年3月按時(shí)完成規(guī)劃方案編制報(bào)批工作。 | 楊六順 | 市自然資源和規(guī)劃局 |
| 14 | 落實(shí)省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程，著力擴(kuò)大有效投資 | 確保完成省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目30個(gè)，落地率達(dá)到70%以上，確保列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工率85%以上，確保參加省集中開(kāi)工儀式的項(xiàng)目開(kāi)工率95%以上。 | 楊六順 | 市發(fā)展改革委 |
| 15 | 控制政府性債務(wù)總量，完成隱性債務(wù)年度化債任務(wù) | 完成隱性債務(wù)年度化債任務(wù)，市本級(jí)和各區(qū)縣政府債務(wù)率保持在95%以下的綠色安全區(qū)內(nèi)。 | 錢三雄 楊六順 |
市財(cái)政局 |
| 16 | 創(chuàng)新開(kāi)展審計(jì)關(guān)口前移的政府投資項(xiàng)目概算審查，從源頭嚴(yán)控政府投資規(guī)模、防止違規(guī)超概算 | 對(duì)市發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目概算審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。督促項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)審查意見(jiàn)調(diào)整初步設(shè)計(jì)和概算；對(duì)違法違規(guī)行為，依法移送處理。 | 錢三雄 楊六順 |
市審計(jì)局 |
| 17 | 高質(zhì)量辦好十方面民生實(shí)事項(xiàng)目 | 緊盯十方面民生實(shí)事季度目標(biāo)計(jì)劃，全力以赴抓好各項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查，力爭(zhēng)在12月中旬前保質(zhì)保量完成。 | 楊六順 | 市政府辦公室 |
| 18 | 大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) | 實(shí)施100個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15%，新增企業(yè)上云4000家，新增機(jī)器人1500臺(tái)（套），創(chuàng)建智能車間和數(shù)字工廠50家。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市經(jīng)信局 |
| 19 | 推進(jìn)湖州科技城建設(shè) | 高質(zhì)量推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)，全年總投資不少于60億元，其中社會(huì)資本不少于20億元；引育重點(diǎn)校（院）地合作平臺(tái)7家以上，引育眾創(chuàng)空間8家以上，申報(bào)“南太湖精英計(jì)劃”項(xiàng)目30個(gè)，大學(xué)生就業(yè)5500人以上。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 湖州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
| 20 | 深化“畝均論英雄”改革，協(xié)同推進(jìn)“‘五未’土地處置+‘標(biāo)準(zhǔn)地’”改革 | 嚴(yán)格落實(shí)“345”項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)達(dá)不到“345”標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)現(xiàn)一宗扣減同面積新增建設(shè)用地指標(biāo)；確保低效企業(yè)出清率達(dá)到60%，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)20%。建立“五未”土地處置與“增存掛鉤”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索工業(yè)后“三未”突破性處置辦法和舉措。新增工業(yè)用地100%實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。開(kāi)展新建項(xiàng)目履約情況大檢查，并落實(shí)反制措施。確保消化批而未供土地7000畝、盤活存量建設(shè)用地7000畝、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)3500畝，力爭(zhēng)新增工業(yè)用地1.5萬(wàn)畝以上。 | 楊六順 | 市自然資源和規(guī)劃局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委 |
| 21 | 創(chuàng)新建立覆蓋各領(lǐng)域、貫穿全過(guò)程的事中事后精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管模式 | 新增工業(yè)用地項(xiàng)目100%實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，已出讓的“標(biāo)準(zhǔn)地”100%按合同執(zhí)行；采用承諾制報(bào)備的項(xiàng)目100%落實(shí)事中事后監(jiān)管；一般商品和服務(wù)領(lǐng)域100%實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，對(duì)食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域100%實(shí)行全程監(jiān)管。 | 錢三雄楊六順 施根寶 |
市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
| 22 | 招引各類人才來(lái)湖創(chuàng)業(yè)就業(yè) | 招引各類人才7萬(wàn)名，其中大學(xué)生5萬(wàn)名。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市人力社保局 |
| 23 | 不拘一格打造眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái) | 新建眾創(chuàng)空間50家。創(chuàng)建市級(jí)以上眾創(chuàng)田園（星創(chuàng)天地）5個(gè)，新培育鄉(xiāng)創(chuàng)客180名，組建市鄉(xiāng)創(chuàng)客聯(lián)盟。新增小微企業(yè)園區(qū)15家，按照30萬(wàn)元/1000平方米的產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)招商。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局 |
| 24 | 大力籌措建設(shè)資金，力爭(zhēng)達(dá)到1000億元 | 推動(dòng)合規(guī)PPP項(xiàng)目新入庫(kù)150億元以上，土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券100億元以上，其他專項(xiàng)債券150億元以上，土地出讓收入200億元以上，爭(zhēng)取中央、省各類對(duì)湖州支持扶持資金50億元以上，地方財(cái)政收入及上級(jí)轉(zhuǎn)移支付350億元左右。 | 錢三雄楊六順 | 市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局 |
| 25 | 深化“問(wèn)難幫困穩(wěn)增長(zhǎng)”專項(xiàng)活動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展 | 構(gòu)建“企業(yè)出題目、政府作答卷”的一站式幫企服務(wù)平臺(tái)；圍繞“三服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)走訪全覆蓋；落實(shí)服務(wù)企業(yè)“白名單”，建立健全企業(yè)問(wèn)題解決機(jī)制；企業(yè)在融資、用工、用能、土地等方面的制約得到有效緩解；減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)100億元以上。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市經(jīng)信局 |
| 26 | 推進(jìn)招商選資和項(xiàng)目攻堅(jiān)，加快建設(shè)高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)，B型保稅物流中心建成運(yùn)營(yíng) | 億元以上項(xiàng)目招引數(shù)量及投資額增長(zhǎng)10%，超5億元項(xiàng)目力爭(zhēng)200個(gè)以上；新開(kāi)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目300個(gè)，竣工投產(chǎn)150個(gè)；實(shí)到外資15億美元，力爭(zhēng)17億美元。力爭(zhēng)B型保稅物流中心8月份通過(guò)驗(yàn)收并封關(guān)運(yùn)營(yíng)。 | 施根寶 項(xiàng)樂(lè)民 |
市商務(wù)局、市經(jīng)信局、湖州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
| 27 | 創(chuàng)建省部共建鄉(xiāng)村振興示范市，全面完成“大棚房”問(wèn)題清理整治任務(wù) | 啟動(dòng)創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村40個(gè)、建成25個(gè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋；力爭(zhēng)建成1個(gè)省美麗鄉(xiāng)村示范縣和2個(gè)省部共建鄉(xiāng)村振興示范縣；休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游直接營(yíng)業(yè)收入突破60億元，增長(zhǎng)20%，消除集體經(jīng)營(yíng)性收入30萬(wàn)元以下欠發(fā)達(dá)村125個(gè)；低收入農(nóng)戶增收10%以上。全面完成“大棚房”問(wèn)題清理整治任務(wù)。 | 蔣偉峰 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局 |
| 28 | 深化招投標(biāo)市場(chǎng)化、法治化改革，大力整頓招投標(biāo)和建筑市場(chǎng)亂象 | 出臺(tái)實(shí)施簡(jiǎn)明扼要可操作的監(jiān)管辦法，開(kāi)展建筑領(lǐng)域招投標(biāo)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓，圍標(biāo)串標(biāo)違法違規(guī)行為得到明顯遏制，全流程電子交易實(shí)現(xiàn)率達(dá)80%以上。 | 錢三雄楊六順 | 市政務(wù)辦 |
| 29 | 推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng) | 法治化營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展；“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+一窗代辦”運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼備案到開(kāi)工前平均用時(shí)“最多60天”；深化“證照聯(lián)辦制+承諾準(zhǔn)營(yíng)制＋同步備案制”湖州模式，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦1個(gè)工作日辦結(jié)；推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，力爭(zhēng)審批時(shí)間再壓縮30%以上；創(chuàng)新涉審中介服務(wù)“三位一體”改革，力爭(zhēng)中介服務(wù)再提速30%以上。 | 楊六順 | 市政務(wù)辦、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市建設(shè)局 |
| 30 | 爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，構(gòu)建“守信者一路暢通、失信者處處受限”的社會(huì)信用氛圍 | 健全信用監(jiān)管應(yīng)用協(xié)同，拓展惠民便企創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)懲領(lǐng)域覆蓋率達(dá)50%以上，確保在全國(guó)地級(jí)市城市信用監(jiān)測(cè)排名中位居前20位，力爭(zhēng)獲批國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范創(chuàng)建城市。 | 楊六順 | 市發(fā)展改革委 |
| 31 | 加快推進(jìn)安吉兩庫(kù)引水項(xiàng)目及配套工程建設(shè) | 安吉兩庫(kù)引水項(xiàng)目全線開(kāi)工，西部水廠、南部水廠及中心城市供水管網(wǎng)布局調(diào)整工作啟動(dòng)實(shí)施，太湖水廠二期投入使用。 | 楊六順 | 工程指揮部（市城市集團(tuán)）、市水利局 |
| 32 | 大力推進(jìn)國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高國(guó)企經(jīng)營(yíng)效益和社會(huì)貢獻(xiàn) | 圍繞劃清跑道、聚焦主業(yè)、完善治理、提升績(jī)效的總目標(biāo)，健全符合市場(chǎng)化要求的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單管理和資金競(jìng)爭(zhēng)性存放管理，防止粗放管理和大手大腳花錢，國(guó)企經(jīng)營(yíng)成本得到有效控制，力爭(zhēng)資產(chǎn)負(fù)債率比上年下降1%，利潤(rùn)總額繼續(xù)大幅增長(zhǎng)，達(dá)到資產(chǎn)總額的1%，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益上繳2億元。 | 施根寶 | 市國(guó)資委 |
| 33 | 加快發(fā)展電子商務(wù)和樓宇經(jīng)濟(jì) | 網(wǎng)絡(luò)零售額增速力爭(zhēng)高于全省10個(gè)百分點(diǎn)，跨境電商交易額增長(zhǎng)50%，力爭(zhēng)稅收超千萬(wàn)元樓宇達(dá)到50幢以上。 | 施根寶 | 市商務(wù)局 |
| 34 | 大力實(shí)施全域土地綜合整治，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興 | 以吳興區(qū)東林鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目為標(biāo)桿，加快實(shí)施第一批15個(gè)示范項(xiàng)目，啟動(dòng)第二批10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。 | 楊六順 | 市自然資源和規(guī)劃局 |
| 35 | 打造群眾滿意的“湖州教育”品牌 | 力爭(zhēng)全市高考一段上線率較上年提升5%，達(dá)到23.4%，清華、北大等知名高校錄取人數(shù)有新突破；小學(xué)生放學(xué)后校內(nèi)托管服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；幼兒園“入園難”問(wèn)題明顯緩解。加快推進(jìn)濱湖高中、華東師大湖州實(shí)驗(yàn)中學(xué)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。 | 閔 云 | 市教育局、市城市集團(tuán) |
| 36 | 全域推進(jìn)“廚房革命”，全面建設(shè)“食安校園”，強(qiáng)化保健品市場(chǎng)監(jiān)管，打造“放心消費(fèi)在湖州”升級(jí)版 | 全面推行“廚房革命”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，整治各類餐飲單位7000家以上；“食安校園”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；保健品市場(chǎng)得到有效整治。 | 施根寶 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
| 37 | 完善污水處理廠污水收費(fèi)機(jī)制 | 強(qiáng)化排污單位出水流量監(jiān)測(cè)管理，完善污水處理廠多因子收費(fèi)制度，根據(jù)污水排放量和排放因子濃度進(jìn)行差別化收費(fèi)；實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)及以上集中式污水處理廠、企業(yè)多因子收費(fèi)全覆蓋。 | 蔣偉峰 | 市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市建設(shè)局、市城市集團(tuán) |
| 38 | 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 | 強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，健全公立醫(yī)院醫(yī)療新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市縣醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋，初步建立市域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系新框架，形成有特色的醫(yī)共體建設(shè)湖州模式。優(yōu)化老年健康服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15家以上，80歲以上老年人簽約率達(dá)90%以上。 | 閔 云 | 市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局 |
| 39 | 深入推進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展，著力打造省級(jí)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū) | 培育現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)5個(gè)、美麗漁場(chǎng)50個(gè)；實(shí)施稻漁綜合種養(yǎng)面積8萬(wàn)畝，創(chuàng)建稻漁綜合種養(yǎng)千畝專業(yè)村5個(gè)、百畝示范主體40個(gè)；完成養(yǎng)殖尾水治理13.6萬(wàn)畝。 | 蔣偉峰 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 40 | 深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)提標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng) | 完成17.62萬(wàn)農(nóng)村人口飲水達(dá)標(biāo)提標(biāo)，農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)人口覆蓋率達(dá)到95%，提前一年達(dá)到省定目標(biāo)。 | 蔣偉峰 | 市水利局 |
| 41 | 湖州鐵公水綜合物流園投運(yùn)并取得實(shí)效，推進(jìn)中心城市港口建設(shè)投運(yùn) | 唯品會(huì)華東運(yùn)營(yíng)總部A地塊投運(yùn)，B地塊基本建成，年銷售額30億元，年繳稅收不低于1億元。湖州西鐵路貨場(chǎng)項(xiàng)目全面運(yùn)營(yíng)，運(yùn)量達(dá)到3萬(wàn)標(biāo)箱。完成進(jìn)港道路建設(shè)，調(diào)整港口建設(shè)方案，碼頭工程開(kāi)工建設(shè)。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 湖州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
| 42 | 發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在項(xiàng)目引推中的作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投資 | 產(chǎn)業(yè)基金累計(jì)完成投資不少于15億元，其中市內(nèi)投資不少于5億元；累計(jì)投資項(xiàng)目不少于20個(gè)，其中市內(nèi)投資項(xiàng)目不少于10個(gè)。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市財(cái)政局、市產(chǎn)業(yè)集團(tuán) |
| 43 | 樹(shù)立“不出事再出彩”的理念，主動(dòng)查隱患、除隱患，全面提升安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理水平 | 生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均下降不低于20%，遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨洪水水庫(kù)、堤防等水利工程潰決事故“零發(fā)生”，不發(fā)生較大森林火災(zāi)；市級(jí)掛牌整改重大隱患不少于120處；摸清應(yīng)急救援力量和裝備底數(shù)，建立應(yīng)急預(yù)案庫(kù)、專家?guī)觳?shí)現(xiàn)信息化管理；力爭(zhēng)在省對(duì)市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核中“保三爭(zhēng)一”。 | 楊六順 | 市應(yīng)急管理局 |
| 44 | 推進(jìn)綠色工廠創(chuàng)建，加快綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn) | 規(guī)上工業(yè)企業(yè)綠色工廠星級(jí)管理覆蓋率達(dá)到80%，新增省級(jí)以上綠色工廠10家。力爭(zhēng)全市新增20家左右企業(yè)的產(chǎn)品通過(guò)綠色產(chǎn)品認(rèn)證；基本建立綠色產(chǎn)品認(rèn)證采信和推廣應(yīng)用機(jī)制。 | 項(xiàng)樂(lè)民 | 市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
| 45 | 舉辦市第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，推進(jìn)“城市書房”建設(shè)，助力城市能級(jí)提升 | 圓滿完成第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)閉幕式及各項(xiàng)賽事，舉辦首屆“全民健身節(jié)”。建設(shè)11家自助式服務(wù)的城市書房，其中中心城區(qū)5家,德清縣、長(zhǎng)興縣、安吉縣各2家。 | 閔 云 | 市體育局、市文化廣電旅游局 |
| 46 | 推進(jìn)綠色智造和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) | 新增制定綠色智造、綠色金融標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，力爭(zhēng)1—2項(xiàng)綠色金融領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。 | 施根寶 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
| 47 | 創(chuàng)建“美麗城鎮(zhèn)”長(zhǎng)效管理示范鎮(zhèn) | 制定實(shí)施小城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建20個(gè)左右“美麗城鎮(zhèn)”長(zhǎng)效管理示范鎮(zhèn)。 | 施根寶 | 市綜合執(zhí)法局 |
| 48 | 堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力實(shí)現(xiàn)信訪“最多跑一次” | 市長(zhǎng)和各位副市長(zhǎng)每人每周牽頭督促檢查1件典型信訪件（包括人民來(lái)信），并履行好明責(zé)、追責(zé)責(zé)任，政府系統(tǒng)各級(jí)干部要照此辦理，確保市、區(qū)縣均達(dá)標(biāo)成為無(wú)信訪積案市區(qū)縣。 | 市長(zhǎng)、各位副市長(zhǎng) | 市信訪局 |
| 49 | 扎實(shí)開(kāi)展“掃黑除惡攻堅(jiān)年”活動(dòng) | 系統(tǒng)推進(jìn)嚴(yán)打深挖、“打傘破網(wǎng)”、固本強(qiáng)基等系列行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)、金融借貸、娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工程等重點(diǎn)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。 | 楊六順 | 市委政法委、市公安局 |
| 50 | 全面加強(qiáng)自身建設(shè)，打造陽(yáng)光透明、清廉務(wù)實(shí)的高效政府 | 開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織市政府黨組“學(xué)習(xí)一刻鐘”集體學(xué)習(xí)15次以上。持續(xù)深化“開(kāi)門聽(tīng)建議”“開(kāi)門作決策”“開(kāi)門曬結(jié)果”，涉企重要政策出臺(tái)前先聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，舉行“開(kāi)門聽(tīng)建議”活動(dòng)不少于10場(chǎng)；落實(shí)市人大代表、市政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會(huì)議制度，除涉及國(guó)家秘密外，政府文件全部公開(kāi)。持續(xù)落實(shí)重大事項(xiàng)打分評(píng)價(jià)、指標(biāo)落后部門說(shuō)明情況、“低效能”部門評(píng)選等有效措施，實(shí)施部門間“最多跑一次”改革。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。 | 錢三雄楊六順 | 市政府辦公室、市跑改辦、市委編辦 |
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