湖政辦發(fā)〔2018〕33號(hào)《湖州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)市政府第二次全體會(huì)議精神加強(qiáng)行政效能建設(shè)的通知》

湖州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)市政府第二次全體會(huì)議精神加強(qiáng)行政效能建設(shè)的通知








湖政辦發(fā)〔2018〕33號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府第二次全體會(huì)議精神，大力弘揚(yáng)“大抓落實(shí)、大干實(shí)事”的作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，促進(jìn)政府工作提速增效，全力推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)做到市政府文件應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)

堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，除屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定等情況外，市政府及以市政府辦公室名義印發(fā)的各類文件，須于文件形成或變更之日起10天內(nèi)，由市政府辦公室負(fù)責(zé)，在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布。屬不宜公開(kāi)的，須在辦文環(huán)節(jié)由起草部門書(shū)面說(shuō)明原因，并經(jīng)分管市長(zhǎng)簽字同意。

二、建立重要指標(biāo)和考核事項(xiàng)“保五爭(zhēng)三”定期通報(bào)制

梳理可在全省對(duì)比排名的月度或季度重要指標(biāo)，以及省對(duì)市的年度重要考核（含第三方評(píng)估，下同）事項(xiàng)，制定“保五爭(zhēng)三”工作責(zé)任清單，市政府辦公室按月、季、年度匯總相關(guān)排名情況，并向市政府領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面通報(bào)。月度或季度重要指標(biāo)、年度重要考核事項(xiàng)全省排名在第5位以后（或等次靠后）的，由責(zé)任部門或單位主要負(fù)責(zé)人向市政府常務(wù)會(huì)議作出匯報(bào)說(shuō)明，包括問(wèn)題原因、工作目標(biāo)及改進(jìn)措施等；月度或季度重要指標(biāo)連續(xù)三次全省排名在第5位以后以及年度重要考核事項(xiàng)全省排名在第5位以后（或等次靠后）的，由分管市長(zhǎng)和分管秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)責(zé)任部門或單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

三、建立部門會(huì)辦事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)制

對(duì)需要多個(gè)部門協(xié)同完成的工作事項(xiàng)，由牽頭部門建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)會(huì)辦機(jī)制，把工作任務(wù)細(xì)化分解到有關(guān)配合部門，并督促抓好落實(shí)。各配合部門要建立健全領(lǐng)辦、承辦、督辦工作機(jī)制，一般性常規(guī)工作須在3天內(nèi)辦理并反饋，超過(guò)時(shí)限未反饋的視作同意，無(wú)正當(dāng)理由未辦理的視作同意辦理；需對(duì)接上級(jí)部門支持、市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決等較為復(fù)雜的重大事項(xiàng)，經(jīng)分管市長(zhǎng)同意，須在10天內(nèi)辦理并反饋；超過(guò)10天的，須報(bào)請(qǐng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)辦理并反饋的配合部門，由牽頭部門及時(shí)向市政府分管秘書(shū)長(zhǎng)反映，經(jīng)核查后報(bào)分管市長(zhǎng)。市政府辦公室將不定期對(duì)各部門落實(shí)會(huì)辦事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)制情況進(jìn)行督查，對(duì)執(zhí)行不力的部門進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)行政效能不斷提升。

四、提高領(lǐng)導(dǎo)批示辦理效率

按照一般事項(xiàng)答復(fù)、請(qǐng)示件辦理、群眾來(lái)信批閱“三個(gè)不過(guò)夜”的要求，市政府辦公室進(jìn)一步優(yōu)化市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件登記、擬辦、交辦、督辦、反饋、歸檔等辦理流程，確保每件批示件當(dāng)天擬辦交辦。各承辦部門和單位要認(rèn)真落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，尤其是對(duì)督辦類批示件，要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)批示的要求和交辦單明確的時(shí)限，認(rèn)真辦理、按時(shí)反饋；有特殊情況不能按時(shí)辦理反饋的，須向市政府辦公室作出書(shū)面說(shuō)明。對(duì)督辦類批示件的辦理反饋情況，市政府辦公室每半月統(tǒng)計(jì)匯總一次，對(duì)辦理不積極、反饋不及時(shí)、質(zhì)量不高的，予以通報(bào)。

五、試行評(píng)定“低效能”部門

每季度在市級(jí)政府部門中開(kāi)展一次“低效能”候選部門預(yù)評(píng)，預(yù)評(píng)結(jié)果作為“低效能”部門評(píng)定依據(jù)。每次開(kāi)展預(yù)評(píng)前，由市政府督查室將上一季度重要指標(biāo)（含第三方評(píng)估）“保五爭(zhēng)三”、55件重大事項(xiàng)等工作完成情況匯總印發(fā)，各評(píng)定人員參考上述情況，并依據(jù)備評(píng)部門日常工作中在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作力度等行政效能方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，分別以無(wú)記名投票方式預(yù)評(píng)3個(gè)“低效能”候選部門。每季度預(yù)評(píng)情況匯總后，得票數(shù)前3位的部門，由市政府辦公室“低效能”部門評(píng)定工作小組進(jìn)行約談；連續(xù)兩個(gè)季度預(yù)評(píng)得票進(jìn)入前3位的，由市政府辦公室“低效能”部門評(píng)定工作小組報(bào)請(qǐng)市政府分管市長(zhǎng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；連續(xù)三個(gè)季度預(yù)評(píng)得票進(jìn)入前3位的，確定為“低效能”部門，在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)政府、市級(jí)各部門和單位通報(bào)。




附件：【點(diǎn)擊下載】

1.可在全省對(duì)比排名的重要指標(biāo)和考核事項(xiàng)“保五爭(zhēng)三”工作責(zé)任清單

2.部門會(huì)辦事項(xiàng)交辦單（模板）

3.部門會(huì)辦事項(xiàng)超期辦理反饋情況統(tǒng)計(jì)表（模板）

4.“低效能”部門評(píng)定工作辦法（試行）




 

湖州市人民政府辦公室

2018年5月10日

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