湖政辦發(fā)〔2018〕42號(hào)《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”（2018-2020年）的通知》

《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”（2018-2020年）的通知》








湖政辦發(fā)〔2018〕42號(hào)

 

湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市“小微企業(yè)

三年成長計(jì)劃”（2018—2020年）的通知

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

《湖州市“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”（2018—2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  湖州市人民政府辦公室

2018年6月8日

湖州市“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”

（2018—2020年）

為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)全省“滾動(dòng)實(shí)施小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”和“小微企業(yè)質(zhì)效提升行動(dòng)”等決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定湖州市“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”（本計(jì)劃所指小微企業(yè)，不含“規(guī)上”企業(yè)、“限上”企業(yè)及個(gè)體工商戶）。

一、發(fā)展方向

以黨的十九大精神為指引，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞建設(shè)更有效益的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，全面推動(dòng)小微企業(yè)質(zhì)效提升，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和趕超發(fā)展。

推進(jìn)主體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。深化“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，鼓勵(lì)小微企業(yè)爭做“小型巨人”“單打冠軍”和“隱形冠軍”。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。積極推動(dòng)紡織、服裝、皮革等傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，引導(dǎo)小微企業(yè)從事八大萬億產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智慧物流等新技術(shù)和新業(yè)態(tài)。

推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。大力培育“智能制造”“綠色制造”小微精品，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)品新型化、新型產(chǎn)品規(guī)?；?，促進(jìn)小微企業(yè)從“制造價(jià)值”向“品牌價(jià)值”提升。

推進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力支持發(fā)展科技型小微企業(yè)，提升小微企業(yè)以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式為重點(diǎn)的自主創(chuàng)新能力。

推進(jìn)空間布局轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目小微園、傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升項(xiàng)目小微園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園建設(shè)，并與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等相結(jié)合，積極采用“園中園”模式，優(yōu)化小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，促進(jìn)小微企業(yè)聯(lián)盟式發(fā)展。

推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)小微企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極提供和加強(qiáng)財(cái)務(wù)、質(zhì)量、安全、用工、風(fēng)險(xiǎn)等基礎(chǔ)管理培訓(xùn)服務(wù)。

二、主要目標(biāo)

（一）小微企業(yè)總量規(guī)模更大。全市新增小微企業(yè)30000家以上（市市場監(jiān)管局牽頭）；規(guī)下工業(yè)小微企業(yè)增加值年均增長達(dá)6%以上（市經(jīng)信委牽頭）。

（二）小微企業(yè)發(fā)展活力更強(qiáng)。全市新增信息經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造和文創(chuàng)等八大萬億產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)7500家以上（市市場監(jiān)管局牽頭）；淘汰落后和嚴(yán)重過剩產(chǎn)能涉及企業(yè)300家，整治“低小散”企業(yè)（作坊）8000家（市經(jīng)信委牽頭）。

（三）小微企業(yè)主體質(zhì)量更好。全市引導(dǎo)和支持2700戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，其中新轉(zhuǎn)公司制企業(yè)占比80%以上（市市場監(jiān)管局牽頭）；新增“規(guī)下”工業(yè)小微企業(yè)升“規(guī)上”800家以上（市經(jīng)信委牽頭）；新增股份公司120家，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)在資本市場掛牌融資，新增“新三板”和浙江股權(quán)交易中心掛牌小微企業(yè)30家（市金融辦牽頭）。

（四）小微企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力更足。實(shí)施科技型小微企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，全市新增科技型小微企業(yè)570家（市科技局牽頭）；培育6家小微企業(yè)成為浙江省AAA級(jí)“守合同重信用”公示企業(yè)（市市場監(jiān)管局牽頭）；科技型小微企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比例不低于2.5%，科技人員數(shù)占職工總數(shù)比例不低于10%（市科技局牽頭）。

（五）小微企業(yè)外貿(mào)拓展更快。以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，加快培育一批創(chuàng)新型和成長型外貿(mào)小微企業(yè)，新增進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案登記小微企業(yè)360家，新增有外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)績的小微企業(yè)180家（市商務(wù)局牽頭）。

（六）小微企業(yè)發(fā)展平臺(tái)更優(yōu)。加快中心城區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立健全樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制，加快建立全市樓宇經(jīng)濟(jì)信息管理平臺(tái)，集成信息采集、統(tǒng)計(jì)、管理、發(fā)布等功能，實(shí)現(xiàn)樓宇運(yùn)營、入駐企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理和全市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)分析(市商務(wù)局牽頭)；全市建成省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體5個(gè)（市科技局牽頭）；小微企業(yè)園（基地）總量超過80個(gè)，新建（改擴(kuò)建）標(biāo)準(zhǔn)廠房超過600萬平方米（市經(jīng)信委牽頭）；全市建設(shè)各類眾創(chuàng)空間200家以上（其中市本級(jí)120家以上），市級(jí)眾創(chuàng)空間100家以上（市科技局牽頭）。

（七）小微企業(yè)營商環(huán)境更佳。發(fā)放科技創(chuàng)新券1.05億元，面向小微企業(yè)開放科研設(shè)施與儀器9000臺(tái)次（市科技局牽頭）；開放實(shí)驗(yàn)室服務(wù)9000批次，逐步推動(dòng)社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好實(shí)驗(yàn)室開放工作（市質(zhì)量技監(jiān)局牽頭）；浙江法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款確保增速、戶數(shù)、申貸獲得率維持在合理區(qū)間，新增社區(qū)銀行、小微專營支行6家（市銀監(jiān)局牽頭）；新增小微企業(yè)貸款100億元（市人行牽頭）；落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，國稅減免金額20億元，地稅減免金額3億元（市國稅局、市地稅局牽頭）。新增政府產(chǎn)業(yè)基金投資小微企業(yè)項(xiàng)目數(shù)30個(gè)（市財(cái)政局牽頭）。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）組織實(shí)施五大提質(zhì)行動(dòng)

1.主體提質(zhì)行動(dòng)。持續(xù)深化“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作和“對(duì)接現(xiàn)代金融、現(xiàn)代技術(shù)”服務(wù)活動(dòng)；實(shí)施“小巨人”培育行動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)小微企業(yè)走“專精特新”之路；實(shí)施“鳳凰計(jì)劃”，支持符合條件的小微企業(yè)在新三板、浙江股權(quán)交易中心掛牌融資。健全小微企業(yè)發(fā)展跟蹤聯(lián)絡(luò)機(jī)制、成長輔導(dǎo)機(jī)制和走訪服務(wù)制度，推進(jìn)向質(zhì)量型、成長型、科技型、品牌型發(fā)展。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信委、市金融辦、市商務(wù)局，第一個(gè)單位為牽頭部門，下同）

2.創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。強(qiáng)化小微企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持小微企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。支持小微企業(yè)聯(lián)合高等院校和科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。加快發(fā)展科技型小微企業(yè)，支持小微企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織，共同攻關(guān)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。支持和引導(dǎo)小微企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程，開發(fā)差異化、個(gè)性化、定制化的產(chǎn)品和服務(wù)。（責(zé)任單位：市科技局、市質(zhì)量技監(jiān)局）

3.育新扶優(yōu)行動(dòng)。推動(dòng)小微企業(yè)由傳統(tǒng)行業(yè)向新模式、新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)引導(dǎo)小微企業(yè)從事八大萬億產(chǎn)業(yè)。支持和引導(dǎo)小微企業(yè)樹立新穎化理念，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)意和設(shè)計(jì)，搶占市場先機(jī)。綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、環(huán)保、土地、安監(jiān)、市場監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)政策等手段，完善市場出清機(jī)制。深化實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，打造一批有影響力的區(qū)域品牌，振興發(fā)展湖州“老字號(hào)”企業(yè)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局）

4.集聚發(fā)展行動(dòng)。貫徹實(shí)施省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，集聚要素資源，依托各類園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等，重點(diǎn)建設(shè)一批小微企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)基地。引導(dǎo)小微企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚，完善技術(shù)、電子商務(wù)、信息、物流、檢測等服務(wù)平臺(tái)，形成集群規(guī)?；⒓s化優(yōu)勢。鼓勵(lì)和支持小微企業(yè)參與大灣區(qū)、大花園、大通道建設(shè)。鼓勵(lì)小微企業(yè)以專業(yè)化分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式與大型骨干企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進(jìn)大企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市科技局、市商務(wù)局）

5.外向發(fā)展行動(dòng)。通過國際產(chǎn)業(yè)、技術(shù)交流活動(dòng)，開展多種形式的合作，加大力度、加快步伐引進(jìn)高層次海外人才和國外高新技術(shù)。鼓勵(lì)小微企業(yè)組團(tuán)參加全國性、區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品展銷會(huì)，開拓外部市場，打造“湖商”品牌。鼓勵(lì)支持小微企業(yè)參加境外展覽會(huì)、申請(qǐng)境外專利、注冊(cè)境外商標(biāo)、參與境外競標(biāo)、開展境外宣傳等活動(dòng)。搭建跨境電子商務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)小微企業(yè)利用電商平臺(tái)拓展市場，降低市場開拓成本，提升小微企業(yè)產(chǎn)品市場占有率和影響力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市人力社保局、市科技局、市市場監(jiān)管局）

（二）建立三項(xiàng)機(jī)制

1.信用激勵(lì)機(jī)制。依托浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙江省企業(yè)信用信息平臺(tái)、浙江企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和信用湖州統(tǒng)一平臺(tái)，完善企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成統(tǒng)一的小微企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)小微企業(yè)電力使用、電費(fèi)繳納、納稅、企業(yè)年報(bào)等信用記錄，推出“守信貸”、信用精準(zhǔn)貸、供應(yīng)鏈融資等信用貸款產(chǎn)品，力爭三年內(nèi)信用貸款余額達(dá)到100億元。建立小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度、信用信息發(fā)布機(jī)制和聯(lián)合失信懲戒機(jī)制，形成以信用歸集共享為基礎(chǔ)，以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管模式。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)局）

2.融資創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)商業(yè)銀行大力發(fā)展小微專營支行和科技支行等各類特色支行，制訂小微企業(yè)專項(xiàng)信貸計(jì)劃。對(duì)金融機(jī)構(gòu)向綠色小微企業(yè)發(fā)放符合條件的信用貸款，實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度。通過引導(dǎo)基金、融資擔(dān)保、貸款貼息、銀稅互動(dòng)、銀商互動(dòng)等方式，強(qiáng)化金融對(duì)小微企業(yè)成長的支持。支持政府產(chǎn)業(yè)基金參與設(shè)立創(chuàng)投基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投資創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景好、發(fā)展空間大的小微企業(yè)。大力推進(jìn)綠色債、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新債等新債券品種試點(diǎn)工作，對(duì)掛牌融資的綠色小微企業(yè)予以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場。（責(zé)任單位：市人行、市銀監(jiān)局、市財(cái)政局、市金融辦、市市場監(jiān)管局）

3.人才保障機(jī)制。加大引才聚才工作力度，完善“南太湖精英計(jì)劃”引才體系，在小微企業(yè)集聚發(fā)展區(qū)域建立小微企業(yè)“人才驛”，完善小微企業(yè)人才扶持機(jī)制，加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，支持各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施“南太湖特支計(jì)劃”和“湖州籍人才歸雁計(jì)劃”，支持科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，引進(jìn)湖州籍高層次人才，每年聚引大學(xué)生及其他各類人才來湖就業(yè)創(chuàng)業(yè)60000名。（責(zé)任單位：市人力社保局、市市場監(jiān)管局）

（三）打造三個(gè)服務(wù)平臺(tái)

1.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。深入推進(jìn)和落實(shí)“最多跑一次”改革，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，合理降低小微企業(yè)制度性交易成本。推動(dòng)建立跨部門政策信息發(fā)布平臺(tái)，匯集涉及小微企業(yè)的法律法規(guī)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息。圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，著力解決政策服務(wù)“最后一公里”問題，營造受理程序簡、辦事效率高、服務(wù)成本低的政務(wù)環(huán)境。（責(zé)任單位：市“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

2.創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。按照“布局一批、新建一批、改造一批、盤活一批”的思路，堅(jiān)持政府投入和社會(huì)資本相結(jié)合，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，構(gòu)建一批低成本、便利化、專業(yè)化、全要素、開放式的小微企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。積極推動(dòng)社會(huì)眾扶機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)和激勵(lì)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、質(zhì)檢中心向小微企業(yè)開放儀器設(shè)備使用、檢驗(yàn)檢測、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)分析、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)投資等服務(wù)。配合完善省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)，整合科技企業(yè)、項(xiàng)目、院所、創(chuàng)新載體等各類科技數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全部科技數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、資源互聯(lián)互通和共享共用。加大政府購買服務(wù)力度，推廣應(yīng)用創(chuàng)新券、服務(wù)券等新型公共服務(wù)模式。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市科技局、市財(cái)政局、市質(zhì)量技監(jiān)局）

3.創(chuàng)建專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、期貨行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介力量和專業(yè)服務(wù)的作用，為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理咨詢、登記注冊(cè)、財(cái)稅代理、展覽展銷、法律咨詢和法律援助等專業(yè)化服務(wù)。實(shí)施“百名領(lǐng)軍型企業(yè)家、千名成長型企業(yè)家、萬名企業(yè)經(jīng)營管理人才”素質(zhì)提升“百千萬”培訓(xùn)工程，全面增強(qiáng)企業(yè)家發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、整合資源、持續(xù)創(chuàng)新、創(chuàng)造價(jià)值、回饋社會(huì)的能力。（責(zé)任單位：市“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣區(qū)“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組總牽頭和總協(xié)調(diào)作用，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)承擔(dān)牽頭職責(zé)，履行年度工作計(jì)劃制定、重大政策研究、重大問題決策、重大行動(dòng)動(dòng)員、關(guān)鍵業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職能。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作例會(huì)，共同研究小微企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和重大問題，落實(shí)上級(jí)制定的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、政策舉措等。各成員單位要各司其職、密切配合，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

（二）加強(qiáng)政策支持。認(rèn)真落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策，加快推進(jìn)小微企業(yè)融資支持、財(cái)稅優(yōu)惠、創(chuàng)新發(fā)展等扶持政策落地。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”工作的政策支持。完善小微企業(yè)培育庫，及時(shí)匯總各類扶持政策信息，確保各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位。各成員單位要認(rèn)真梳理本單位的政策信息，定期上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）加強(qiáng)督促考核。施行“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)考核制度，相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)、各有關(guān)部門，并納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣區(qū)工作進(jìn)行督促檢查，每年不少于一次。各成員單位要及時(shí)上報(bào)發(fā)展政策、相關(guān)數(shù)據(jù)、工作總結(jié)等材料，認(rèn)真完成市領(lǐng)導(dǎo)小組分派的各項(xiàng)任務(wù)。

（四）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研判。配合完善浙江小微云平臺(tái)（浙江省小微企業(yè)運(yùn)行管理大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)），綜合使用大數(shù)據(jù)手段，對(duì)入庫企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測。根據(jù)“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”工作進(jìn)展評(píng)價(jià)指標(biāo)排序情況，定期進(jìn)行分析研判。細(xì)化完善小微企業(yè)成長指數(shù)和新設(shè)小微企業(yè)活力指數(shù)等數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和運(yùn)行分析，定期發(fā)布小微企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)和年度指數(shù)報(bào)告，為促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展提供決策參考。

（五）加強(qiáng)典型宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播和微信公眾號(hào)等媒體，總結(jié)推廣小微企業(yè)成長先進(jìn)典型，示范帶動(dòng)更多企業(yè)提升發(fā)展。持續(xù)開展小微企業(yè)成長之星、服務(wù)小微企業(yè)成長優(yōu)秀項(xiàng)目和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)培育基地等認(rèn)定活動(dòng)，集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力量，展示創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果。

各縣區(qū)要根據(jù)本計(jì)劃要求，結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障，確保“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”順利實(shí)施。市級(jí)有關(guān)單位要根據(jù)本計(jì)劃，抓緊制訂細(xì)化政策措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

附件：全市“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”評(píng)價(jià)排序指標(biāo)(“8631”工程)

附件

全市“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”評(píng)價(jià)排序指標(biāo)

(“8631”工程)

序號(hào)	指標(biāo)	單位	2020年目標(biāo)	責(zé)任部門
“8”：小微企業(yè)園（基地）總量超過80個(gè)。
1	小微企業(yè)園（基地）總量達(dá)到	個(gè)	80	市經(jīng)信委
“6”：每年聚引大學(xué)生及其他各類人才來湖就業(yè)創(chuàng)業(yè)6萬名。
2	每年聚引大學(xué)生及其他各類人才來湖就業(yè)創(chuàng)業(yè)	名	60000	市人力社保局
“3”： 新設(shè)小微企業(yè)3萬家（含個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市等）。
3	新設(shè)小微企業(yè)數(shù)量	家	30000	市市場監(jiān)管局
4	新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量	家	2700	市市場監(jiān)管局
5	新增八大萬億產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)數(shù)量	家	7500	市市場監(jiān)管局
6	新增“規(guī)下”工業(yè)小微企業(yè)升“規(guī)上”數(shù)量	家	800	市經(jīng)信委
7	新增新三板和浙江股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)數(shù)量	家	30	市金融辦
8	新增股份公司	家	120	市金融辦
9	新增科技型小微企業(yè)數(shù)量	家	570	市科技局
10	新增進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案登記小微企業(yè)數(shù)量	家	360	市商務(wù)局
11	新增有外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)績的小微企業(yè)	家	180	市商務(wù)局
“1”：新增小微企業(yè)貸款100億元（含專營銀行、產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目、稅費(fèi)減免等）。
12	新增小微企業(yè)貸款	億元	100	市人行
13	新增社區(qū)銀行、小微專營支行	個(gè)	6	市銀監(jiān)局
14	新增政府產(chǎn)業(yè)基金投資小微企業(yè)項(xiàng)目數(shù)	個(gè)	30	市財(cái)政局
15	減免小微企業(yè)稅費(fèi)（地稅）	億元	3	市地稅局
16	減免小微企業(yè)稅費(fèi)（國稅）	億元	20	市國稅局
17	發(fā)放科技創(chuàng)新券	億元	1.05	市科技局
18	向小微企業(yè)開放科研設(shè)施與儀器	臺(tái)次	9000	市科技局
19	向小微企業(yè)開放實(shí)驗(yàn)室服務(wù)	批次	9000	市質(zhì)量技監(jiān)局

 

抄送：市委各部門，市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委（市監(jiān)委），

湖州軍分區(qū)，市中級(jí)法院，市檢察院，各群眾團(tuán)體，各民主黨派。

湖州市人民政府辦公室     2018年6月15日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 湖政辦發(fā), 湖州市