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湖政辦發(fā)〔2017〕54號《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年湖州市政務(wù)公開工作要點的通知》

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《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年湖州市政務(wù)公開工作要點的通知》








湖政辦發(fā)〔2017〕54號






各縣區(qū)人民政府,市府各部門,市直各單位:

《2017年湖州市政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行?!?br />
 

湖州市人民政府辦公室

2017年6月15日

2017年湖州市政務(wù)公開工作要點

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》及其實施細則(以下簡稱《意見》及實施細則)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2017〕24號)和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年浙江省政務(wù)公開工作要點的通知》(浙政辦發(fā)〔2017〕36號)精神,2017年湖州市政務(wù)公開工作的總體要求是:認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和考察浙江時的重要指示,積極落實中共中央、國務(wù)院及省政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以“最多跑一次”改革為主線,以政府門戶網(wǎng)站和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為依托,全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(以下統(tǒng)稱“五公開”),促進“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”各項工作的落實,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十四次黨代會勝利召開。

一、以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長

(一)加強預(yù)期引導(dǎo)。圍繞國家和省出臺的財政、金融、就業(yè)等經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的政策,通過政策吹風(fēng)會、新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡(luò)訪談等方式,深入宣傳和解讀政策背景、依據(jù)、目標任務(wù)、涉及范圍,以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中的亮點等,及時準確向市場和企業(yè)傳遞政策意圖,提高政策透明度,掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)。加強全市輿情的收集和研判,及時發(fā)現(xiàn)涉及我市經(jīng)濟發(fā)展的不實信息,主動發(fā)聲,澄清事實,解疑釋惑,增強各方信心。按月公開全市財政收支情況,解讀財政收支增減變化情況及原因、預(yù)判財政收入走勢,主動解釋說明收支運行中可能引發(fā)社會關(guān)注的熱點問題。(市發(fā)改委、市財政局、市人力社保局、市金融辦、市銀監(jiān)局按職責分工分別牽頭落實)組織召開季度經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會,通過市政府門戶網(wǎng)站、浙江統(tǒng)計信息網(wǎng)和湖州發(fā)布等網(wǎng)絡(luò)平臺,按月發(fā)布解讀社會關(guān)注的重要指標數(shù)據(jù),重點增加我市推動轉(zhuǎn)型升級、振興實體經(jīng)濟以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進情況等方面的內(nèi)容,引導(dǎo)社會各界全面了解經(jīng)濟形勢。(市統(tǒng)計局牽頭落實)做好市委、市政府重大政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果公開,尤其要加大問題典型和整改典型公開力度,促進政策落地生根。(市審計局牽頭落實)

(二)推進減稅、降費、降低要素成本信息公開。圍繞國家和省出臺的減稅、降費以及促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等政策措施,整合稅務(wù)網(wǎng)站、新媒體、自助終端等服務(wù)資源,主動推送、加強宣講、做好引導(dǎo),幫助市場主體將政策用好用足。全面推行我市行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單常態(tài)化公開。及時公開清理規(guī)范涉企收費、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本各項政策措施以及執(zhí)行落實情況,擴大傳播范圍,讓更多市場主體知曉政策、享受實惠。適時公布階段性降低社會保險費率的執(zhí)行情況和實際效果,定期公布參加社會保險情況和社?;疬\行情況。(市經(jīng)信委、市財政局〔市地稅局〕、市人力社保局、市國土資源局、市物價局、市國稅局和各縣區(qū)政府按職責分工分別牽頭落實)

(三)推進重大建設(shè)項目和公共資源配置信息公開。出臺關(guān)于重大建設(shè)項目批準和實施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開的指導(dǎo)意見,明確公開的主體、范圍、程序等。圍繞重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等國家重大建設(shè)項目以及鐵路交通、特色小鎮(zhèn)等我市重點建設(shè)項目,做好審批、核準、備案等結(jié)果公開,落實責任,著力推進實施過程信息公開。按照國家統(tǒng)一部署,做好碳排放權(quán)、排污權(quán)、公立醫(yī)院藥品、林權(quán)等納入全市公共資源交易平臺的工作。落實《浙江省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺實施方案》有關(guān)要求,依據(jù)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“公共資源交易”板塊,做好全市公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息的公開發(fā)布工作,推進公共資源配置全流程透明化運行。(市發(fā)改委、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生計生局按職責分工分別牽頭落實)

(四)推進政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開。全面公開PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項目進展、專家?guī)斓刃畔ⅲ龊庙椖繙蕚?、實施等階段信息公開工作,加大對社會資本參與方式、項目合同和回報機制等內(nèi)容的公開力度,著力提高公開的及時性、準確性和完整性,激發(fā)社會資本的參與熱情。主動公開浙商回歸的優(yōu)惠政策和獎勵措施,吸引產(chǎn)業(yè)回歸、資本回歸,助力浙商回歸形成長效機制。(市發(fā)改委、市財政局按職責分工分別牽頭落實)

二、以政務(wù)公開助力促改革

(一)推進“放管服”改革信息公開。以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手,加快推進“最多跑一次”改革。按照群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次的理念和目標,深化各級政府及其部門權(quán)責清單公開工作,精減規(guī)范權(quán)責清單項目,以清單管理倒逼各級各部門減權(quán)放權(quán)治權(quán),通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及時向社會公開權(quán)責事項取消、下放及動態(tài)調(diào)整情況,并通過在線反饋方式,讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進程、評價放權(quán)效果。全面推行“雙隨機、一公開”,各縣區(qū)政府要匯總形成并統(tǒng)一公布本級隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時公開抽查結(jié)果和查處情況,抓緊制訂、及時公開全市統(tǒng)一的節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準入標準,推動形成部門聯(lián)合、隨機抽查、按標監(jiān)管的“一次到位”機制。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,借助互聯(lián)網(wǎng)和公共數(shù)據(jù)共享等手段優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)事項流程。參與建設(shè)全省統(tǒng)一的移動互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺,大力推進互聯(lián)網(wǎng)便民應(yīng)用服務(wù)開發(fā),逐步形成各項便民服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達的“零上門”機制。及時發(fā)布投資核準事項清單、省職業(yè)資格目錄清單、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費清單、中介服務(wù)事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單等,接受群眾監(jiān)督。及時公開行政規(guī)范性文件的廢止、失效等情況,并在政府門戶網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標注。2017年底前完成政務(wù)服務(wù)事項目錄編制工作,通過本級政府門戶網(wǎng)站集中全面公開;立足需求導(dǎo)向,優(yōu)先推動企業(yè)注冊登記、項目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,以及與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項上網(wǎng),加快實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展,讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。(市級有關(guān)部門和各縣區(qū)政府按職責分工分別牽頭落實)

(二)推進國資國企信息公開。做好國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴股項目的信息披露和結(jié)果公示工作,推動產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)與公共資源交易平臺實現(xiàn)信息共享。落實《省屬企業(yè)重大信息公開暫行辦法》,按月公開國有及國有控股企業(yè)(金融企業(yè)除外)主要經(jīng)濟效益指標、主要行業(yè)盈利、重大變化事項等情況。依法依規(guī)公開市屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、國有資產(chǎn)保值增值情況,市屬企業(yè)改革重組結(jié)果,市屬企業(yè)負責人重大變動、年度薪酬,以及市屬企業(yè)履行社會責任工作情況。指導(dǎo)市屬企業(yè)做好信息公開試點工作。(市國資委、市財政局按職責分工分別牽頭落實)

(三)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。做好農(nóng)產(chǎn)品價格信息公開工作,每周發(fā)布市內(nèi)批發(fā)市場價格信息、國際農(nóng)產(chǎn)品價格信息,收購?fù)緯r每5日發(fā)布全市小麥、稻谷收購進度和收購價格信息,發(fā)布年度糧食、食用植物油、棉花、食糖等農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表,反映市場供求關(guān)系。圍繞“吃得安全、吃得放心”,及時發(fā)布綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給信息。進一步加大糧食安全信息和糧食生產(chǎn)扶持政策公開力度,推動我市糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。加大強農(nóng)惠農(nóng)政策公開力度,深入解讀農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)補貼、新型農(nóng)業(yè)主體培育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策措施,通過編印操作手冊、組織專題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式,真正讓農(nóng)民群眾看得到、聽得懂。推動各縣區(qū)政府及時公開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等工作進展情況,方便農(nóng)民群眾知情、參與和監(jiān)督。(市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局按職責分工分別牽頭落實)

(四)推進財稅體制改革信息公開。加大營改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進展及成效公開力度,密切跟蹤企業(yè)對全面推開營改增政策的輿情反映,及時回應(yīng)社會各界關(guān)心的問題。完善地方政府性債務(wù)信息公開制度,各級政府要定期公開政府債務(wù)限額和舉借、使用、償還等情況,自覺接受社會監(jiān)督。深入推進預(yù)決算公開,各級政府要按照規(guī)定做好部門預(yù)決算公開工作,在本級政府或財政部門網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(或?qū)冢?,集中公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算,對公開內(nèi)容進行分級分類,方便公眾查閱和監(jiān)督。(市財政局〔市地稅局〕、市國稅局和各縣區(qū)政府按職責分工分別牽頭落實)

三、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)

(一)推進發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作信息公開。圍繞推進我省制造業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加大政策及其執(zhí)行情況公開力度,及時發(fā)布推廣典型經(jīng)驗做法,調(diào)動企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的積極性。在制訂新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時,要通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式,擴大相關(guān)市場主體的參與度。注重收集公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的反映,主動及時做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。(市級有關(guān)部門和各縣區(qū)政府按職責分工分別牽頭落實)

(二)推進化解過剩產(chǎn)能工作信息公開。健全淘汰落后產(chǎn)能公示公告制度,實行事前公示、事后公告。根據(jù)年度目標任務(wù)要求,分批次向社會公示承擔化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單,公布企業(yè)產(chǎn)能、獎補資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達標情況。化解過剩產(chǎn)能驗收合格后,及時向社會公開上一年度化解過剩產(chǎn)能情況。利用市政府門戶網(wǎng)站集中發(fā)布化解過剩產(chǎn)能相關(guān)信息,并提供給“信用中國”網(wǎng)站同步發(fā)布。督促指導(dǎo)市屬企業(yè)做好有關(guān)公示公告工作。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市國資委和各縣區(qū)政府按職責分工分別牽頭落實)

(三)推進消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開。定期發(fā)布消費市場運行情況分析報告,重點公開與群眾密切相關(guān)的消費品和區(qū)域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的消費情況,引導(dǎo)消費升級。圍繞標準強省、質(zhì)量強省、品牌強省建設(shè),推進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策、法規(guī)、標準、程序和結(jié)果公開。推動推薦性國家標準全文公開。做好質(zhì)量提升行動、執(zhí)法專項行動信息公開,公開質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況,促進中高端產(chǎn)品供給。及時公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果。發(fā)布消費者訴求數(shù)據(jù)分析報告。加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度,打造“放心消費在浙江”品牌。(市市場監(jiān)管局、市民政局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市體育局、市旅委按職責分工分別牽頭落實)

四、以政務(wù)公開助力惠民生

(一)推進扶貧脫貧和社會救助信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排等信息公開力度。高度重視困難群眾救助信息公開,進一步做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開工作,切實增強公開的針對性和有效性。(市農(nóng)辦、市民政局和各縣區(qū)政府按職責分工分別牽頭落實)

(二)推進環(huán)境保護信息公開。實行環(huán)境保護例行新聞發(fā)布會制度,及時公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進展等信息。加大全市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報信息公開力度,積極發(fā)揮新媒體主動推送功能或運用手機短信,主動向市民公開空氣質(zhì)量預(yù)報。加大霧霾治理信息公開力度,主動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題。建立企業(yè)環(huán)境信息公開統(tǒng)一平臺,集中發(fā)布重點排污單位環(huán)境信息(市環(huán)保局牽頭落實)。圍繞“五水共治”,實行“一月一督查一通報一排名”,及時公開剿滅劣Ⅴ類水工作計劃、工作進展。持續(xù)推進集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開。依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評估結(jié)果等信息。及時公開全面推行河長制工作實施方案、管理保護目標、督查考核情況以及河湖保護情況。(市治水辦〔市河長辦〕、市農(nóng)辦、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局按職責分工分別牽頭落實)

(三)推進教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。建立全市年度教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度,進一步做好教育監(jiān)管信息公開,繼續(xù)推進高校本科教學(xué)質(zhì)量報告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告和高校信息公開年度報告公開,加大全市教育督導(dǎo)評估監(jiān)測報告發(fā)布力度。有序公開全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定等重點工作進展情況。推進義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開,縣級教育行政部門要公開義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息。針對部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)等特殊需求,做好政策解讀工作。(市教育局牽頭落實)推行衛(wèi)生計生重大民生決策事項民意調(diào)查制度。及時公開“雙下沉、兩提升”優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層的信息,緩解群眾看病難問題。做好醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃落實情況公開工作,以設(shè)區(qū)市為單位指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價格信息。推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立違規(guī)違紀問題處理結(jié)果公開機制,改善群眾就醫(yī)感受。(市衛(wèi)生計生局牽頭落實)

(四)推進食品藥品安全領(lǐng)域信息公開。加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度,公開食品藥品安全違法行為處罰信息。定期公布全市食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和核查處置情況。建設(shè)新媒體發(fā)布平臺,強化食品安全定期常態(tài)化抽檢信息公開機制,增強公眾獲取抽檢結(jié)果、了解食品知識的便利度。進一步做好藥品監(jiān)督檢查和抽檢信息公開,及時公開藥品監(jiān)督抽檢、飛行檢查、規(guī)范認證以及召回產(chǎn)品、停產(chǎn)整頓、收回或撤銷證書等情況。做好醫(yī)藥代表登記備案信息公開工作。(市市場監(jiān)管局牽頭落實)

五、以政務(wù)公開助力防風(fēng)險

(一)圍繞防范金融風(fēng)險推進公開。制訂金融領(lǐng)域特別是資本市場相關(guān)政策時,對需要征求社會公眾意見、向社會公布的,要高度重視政策解讀和輿論引導(dǎo),做到同步聯(lián)動、防止脫節(jié)。密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負債、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的輿情,針對誤讀、曲解、不實等情況,注重發(fā)揮主流新聞媒體作用,及時開展有理有據(jù)的回應(yīng)。及時發(fā)布“去不良”行動計劃及有關(guān)進展情況,動態(tài)發(fā)布資本市場違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作,主動公開行政處罰決定、市場禁入決定和行政許可決定,不斷提高執(zhí)法公信力和透明度。(市財政局、市國資委、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)局按職責分工分別牽頭落實)

(二)圍繞促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進公開。建立房地產(chǎn)市場信息定期發(fā)布機制,做好對分類調(diào)控、因城施策等房地產(chǎn)政策的解讀工作,抑制投機性購房,正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定市場預(yù)期和信心。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開,嚴格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場秩序,防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開工作,進一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開。指導(dǎo)、督促各縣區(qū)及時規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息,按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。進一步完善市級征地信息公開平臺,統(tǒng)一發(fā)布征地信息。(市建設(shè)局、市國土資源局、市銀監(jiān)局按職責分工分別牽頭落實)

(三)圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進公開。及時發(fā)布安全提示,做好重大事故隱患掛牌信息公開工作。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開力度,公開常規(guī)執(zhí)法檢查、專項檢查、隨機抽查等執(zhí)法信息。落實好安全生產(chǎn)不良記錄黑名單制度,并向社會公布。(市安全監(jiān)管局牽頭落實)

六、增強政務(wù)公開實效

(一)全面落實“五公開”工作機制。認真落實《意見》及實施細則的相關(guān)要求,年內(nèi)要完成“五公開”納入辦文辦會程序、建立公開內(nèi)容動態(tài)擴展機制等工作,進一步完善主動公開基本目錄,穩(wěn)步有序拓展公開范圍。組織開展好基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點,積極探索符合基層特點的制度機制和公開方式,形成自身特點亮點。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,除涉及國家秘密的外,要積極通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體等向社會公開。進一步做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作,對涉及公共利益、社會廣泛關(guān)注的建議提案,原則上都要公開答復(fù)全文,及時回應(yīng)關(guān)切,接受群眾監(jiān)督。

(二)進一步健全解讀回應(yīng)機制。切實落實《意見》及實施細則關(guān)于做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定。市級有關(guān)部門主要負責人要履行好“第一解讀人和責任人”的職責,充分利用新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)會等方式,主動回應(yīng)重大輿論關(guān)切,釋放信號,引導(dǎo)預(yù)期。各地、各部門要按照“誰起草、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。嚴格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會的時限要求,快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。落實通報批評和約談制度,確?;貞?yīng)不超時、內(nèi)容不敷衍。

(三)加強政務(wù)公開平臺建設(shè)。市信息中心、各縣區(qū)政府辦公室要切實履行對政府網(wǎng)站的監(jiān)管責任,進一步加強和改進政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),做好日常監(jiān)測和季度抽查,及時公開抽查情況;推進政府網(wǎng)站集約化,對保障不力的要關(guān)停上移,切實提高管理水平。用好管好政務(wù)新媒體,明確開辦主體責任,健全內(nèi)容發(fā)布審核機制,強化互動和服務(wù)功能,切實解決更新慢、“雷人雷語”、無序發(fā)聲、敷衍了事等問題。積極推進政府公報同步上網(wǎng),加快歷史公報數(shù)字化工作。

(四)依法規(guī)范依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。進一步規(guī)范依申請公開答復(fù)工作,嚴格按照法定時限答復(fù),增強答復(fù)內(nèi)容針對性,對能夠確定救濟渠道的,應(yīng)予以明示,答復(fù)形式要嚴謹規(guī)范。對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題,要及時向相關(guān)單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉(zhuǎn)為主動公開的,應(yīng)當主動公開。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定本地、本部門年度政務(wù)公開工作具體實施方案或工作安排,并在本要點公布后30日內(nèi)在本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站公開。加強督查評估,將政務(wù)公開納入績效考核體系。請各縣區(qū)、市級有關(guān)單位確定落實工作要點的負責人、聯(lián)絡(luò)人,并將聯(lián)系方式在2017年6月28日前報送市行政服務(wù)中心政務(wù)公開處(聯(lián)系人:趙煒,電話:2220058,郵箱:502042677@qq.com)。市政府辦公室、市行政服務(wù)中心將適時對落實情況進行督查。

抄送:市委各部門,市人大常委會、市政協(xié)辦公室,市紀委,湖州軍分區(qū),市中級法院,市檢察院,各群眾團體,各民主黨派。

湖州市人民政府辦公室  2017年6月20日印發(fā)












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