湖政辦發(fā)〔2016〕66號(hào)《湖州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2016年度法治政府建設(shè)（依法行政）考核評(píng)價(jià)工作的通知》

《湖州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2016年度法治政府建設(shè)（依法行政）考核評(píng)價(jià)工作的通知》








湖政辦發(fā)〔2016〕66號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市府有關(guān)部門(mén)，市直有關(guān)單位：

根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》和《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙政發(fā)〔2013〕50號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)對(duì)我市開(kāi)展2016年度法治政府建設(shè)（依法行政）考核評(píng)價(jià)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作分工

市建設(shè)法治政府（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織開(kāi)展對(duì)各縣區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)單位（見(jiàn)附件1）法治政府建設(shè)（依法行政）情況的考核評(píng)價(jià)工作。對(duì)縣區(qū)的考核評(píng)價(jià)分為內(nèi)部評(píng)價(jià)和社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)，其中內(nèi)部評(píng)價(jià)（占總分值的70%）由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位具體實(shí)施（內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2、3）；社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)（占總分值的30%）以每年省統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。對(duì)市級(jí)部門(mén)的考核只進(jìn)行內(nèi)部評(píng)價(jià)。

二、方法步驟

內(nèi)部評(píng)價(jià)采取各被考評(píng)單位自評(píng)自查、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織核查評(píng)分等方式進(jìn)行。

（一）自評(píng)自查。各縣區(qū)人民政府、市級(jí)各有關(guān)單位對(duì)照內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)，并于2016年12月30日前將有關(guān)數(shù)據(jù)材料（一式2份）及其電子文檔（見(jiàn)附件4、5）統(tǒng)一報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)周期為2016年全年度。

（二）組織考評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位對(duì)各被考評(píng)單位的工作情況按照規(guī)定內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，于2017年1月10日前進(jìn)行核查，并予以綜合評(píng)分，并提出考評(píng)結(jié)果排名建議報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（三）通報(bào)結(jié)果。根據(jù)考評(píng)得分排名將前1/3的市級(jí)有關(guān)單位和前兩個(gè)縣區(qū)確定為優(yōu)秀單位，其中得分第一的縣區(qū)推薦為年度省法治政府建設(shè)先進(jìn)單位候選單位?？荚u(píng)結(jié)果由市政府辦公室予以公布和通報(bào)。

附件：1.市級(jí)有關(guān)單位名單

2.2016年度法治政府建設(shè)內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（適用

于縣區(qū)政府）

3.2016年度法治政府建設(shè)內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（適用于市級(jí)有關(guān)單位）

4.需要縣區(qū)政府報(bào)送的2016年度部分?jǐn)?shù)據(jù)材料（適用

于內(nèi)部評(píng)價(jià)）

  5.需要市級(jí)行政執(zhí)法單位報(bào)送的2016年度部分?jǐn)?shù)據(jù)材料（適用于內(nèi)部評(píng)價(jià)）

湖州市人民政府辦公室

2016年7月26日


附件1

市級(jí)有關(guān)單位名單

（共38家）

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局（地稅局）、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅委、市國(guó)資委、湖州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、太湖度假區(qū)管委會(huì)、市民政局、市人力社保局、市審計(jì)局、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市行政執(zhí)法局、市金融辦、市行政服務(wù)中心、市人防辦、市民宗局、市檔案局、市公積金中心、市國(guó)土資源局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市氣象局、市公安局、市司法局、市教育局、市科技局、市文廣新局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市體育局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)量技監(jiān)局。




附件2

2016年度法治政府建設(shè)（依法行政）內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（適用于縣區(qū)政府）

主要指標(biāo)	權(quán)重	指標(biāo)主要構(gòu)成	權(quán)重	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	核查單位
依法履行 政府職能	21	“四張清單一張網(wǎng)”工作推進(jìn)情況	6	1.“四張清單”工作推進(jìn)情況（4分）：未按要求做好權(quán)力清單或責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的，分別扣1分；未按要求推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單或企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單工作的，分別扣1分。 2.浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)情況（2分）：分值=權(quán)重×績(jī)效考評(píng)得分百分比。具體績(jī)效考評(píng)按省政府辦公廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。	市行政服務(wù)中心 市編委辦 市發(fā)改委 市財(cái)政局
		重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況	6	1.食品藥品安全領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況（2分）：因監(jiān)管不力，發(fā)生較大食品安全事故或藥品安全事故的，扣1分；發(fā)生重大食品安全事故或藥品安全事故的，扣2分，且當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)單位。 2.環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況（2分）：因監(jiān)管不力、失職瀆職造成突發(fā)環(huán)境事件、較大環(huán)境違法事件、涉穩(wěn)環(huán)保事件、區(qū)域限批和生態(tài)破壞事件的，扣1分；因監(jiān)管不力、失職瀆職造成重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件、或因環(huán)境問(wèn)題引起重大群體性事件的，扣2分，且當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)單位。 3.安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況（2分）：因執(zhí)法不嚴(yán)、事故隱患整治不力，發(fā)生較大惡性生產(chǎn)安全事故的，扣1分；發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的，或在一月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起較大生產(chǎn)安全事故的，扣2分，且當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)單位。對(duì)較大及以上生產(chǎn)安全事故查處責(zé)任追究不到位、無(wú)故拖延、敷衍了事或弄虛作假的，扣1分；情節(jié)嚴(yán)重的，扣2分，且當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)單位。	市市場(chǎng)監(jiān)管局 市環(huán)保局　 市安全監(jiān)管局
“信用浙江”建設(shè)和企業(yè)信用建設(shè)推進(jìn)情況	4	1.“信用浙江”建設(shè)推進(jìn)情況（3分）：按省發(fā)改委《2016年度法治政府建設(shè)（依法行政）有關(guān)信用建設(shè)考核評(píng)價(jià)方案》執(zhí)行。 2.企業(yè)信用建設(shè)推進(jìn)情況（1分）：企業(yè)年報(bào)率不低于80%，個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的綜合年報(bào)率不低于70%，未完成的，每項(xiàng)扣0.5分；推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，未開(kāi)展的，扣0.5分。以上各項(xiàng)在1分內(nèi)累計(jì)評(píng)分。	市金融辦 市市場(chǎng)監(jiān)管局
商事制度改革推進(jìn)情況	4	1.違法設(shè)立工商登記前置審批事項(xiàng)或變相前置審批事項(xiàng)的，扣1分。 2.建立登記注冊(cè)辦理“雙告知”制度，即：工商部門(mén)在辦理登記注冊(cè)時(shí)，根據(jù)《浙江省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄》告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和相應(yīng)的審批部門(mén)，并由申請(qǐng)人書(shū)面承諾在取得審批前不擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在辦理登記注冊(cè)后，對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批部門(mén)明確的，將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息及時(shí)告知同級(jí)相關(guān)審批部門(mén)；對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的審批部門(mén)不明確或不涉及審批的，將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息及時(shí)在企業(yè)信息共享平臺(tái)上發(fā)布。未按上述要求履行告知或發(fā)布義務(wù)的，扣1分。 3.未實(shí)施“五證合一”登記制度的，扣1分；未實(shí)行“一址多照”、“一照多址”或“集群登記”等住所改革舉措的，扣1分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市市場(chǎng)監(jiān)管局
《浙江省定價(jià)目錄》貫徹落實(shí)情況	1	1.違法增加定價(jià)項(xiàng)目的，每項(xiàng)扣0.5分； 2.擴(kuò)大定價(jià)內(nèi)容的，每項(xiàng)扣0.5分； 3.越權(quán)定價(jià)的，每項(xiàng)扣0.5分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市發(fā)改委 （物價(jià)局）
完善依法 行政制度	8	立法工作情況	2	1.對(duì)市法制辦開(kāi)展年度立法項(xiàng)目征集工作未予以配合的，扣0.5分。 2.對(duì)起草單位和市法制辦開(kāi)展的立法征求意見(jiàn)、調(diào)研、協(xié)調(diào)等工作未予以配合協(xié)助的，扣1分；對(duì)市法制辦要求提供立法草案增補(bǔ)條文的初稿及其依據(jù)等未予以配合的，扣0.5分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市法制辦
		規(guī)范性文件制定及管理工作情況	6	1.規(guī)范性文件因違法或不當(dāng)被糾錯(cuò)的，每被糾錯(cuò)1件扣1分。統(tǒng)計(jì)范圍是市法制辦在備案審查、復(fù)議審查、公民異議審查中糾錯(cuò)的規(guī)范性文件，以及人民法院在對(duì)規(guī)范性文件一并審查的行政訴訟案件中認(rèn)定不合法并提出處理建議的規(guī)范性文件。 2.未對(duì)所屬部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制發(fā)的文件開(kāi)展備案審查的，扣1分。 3.未按規(guī)定組織對(duì)本級(jí)政府及政府辦公室制發(fā)的文件開(kāi)展清理或未公布繼續(xù)有效文件的，扣1分；對(duì)所屬部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展文件清理未予督促的，扣1分。 4.對(duì)市法制辦開(kāi)展的備案審查、公民異議審查，未按要求提交相關(guān)材料或作出說(shuō)明不及時(shí)的，每件扣0.2分，以1分為限。 5.文件應(yīng)修改的未修改，每件扣1分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分；涉及同一件規(guī)范性文件的，不重復(fù)扣分。	縣區(qū)人大常委會(huì) 市法制辦 市中級(jí)法院
推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化	8	重大行政決策法定程序執(zhí)行情況	4	經(jīng)抽查，發(fā)現(xiàn)作出重大行政決策未按規(guī)定執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序的，每件扣0.5分；發(fā)現(xiàn)作出重大行政決策違法的，每件扣1分；造成重大負(fù)面社會(huì)影響，后果嚴(yán)重的，每件扣2分，且當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)單位。未經(jīng)合法性審查已按“行政機(jī)關(guān)合同管理情況”予以評(píng)分的，不重復(fù)扣分。	市府辦 市法制辦
		政府法律顧問(wèn)制度推行情況	2	縣政府主要部門(mén)實(shí)現(xiàn)政府法律顧問(wèn)全覆蓋的，得0.5分；所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未實(shí)現(xiàn)政府法律顧問(wèn)全覆蓋的，扣0.5分；縣鄉(xiāng)政府沒(méi)有充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用的，酌情扣分，以1分為限。	市法制辦 市司法局
		行政機(jī)關(guān)合同管理情況	2	訂立合同未按規(guī)定進(jìn)行合法性審查的，每件扣0.5分；未依法履行合同、違法解除或變更合同導(dǎo)致敗訴的，每件扣0.5分；未落實(shí)重大合同備案制度的，每件扣0.1分。以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市法制辦
堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法	18	行政復(fù)議案件被糾錯(cuò)情況	4	每被糾錯(cuò)（原行政行為被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、確認(rèn)違法、變更、責(zé)令履行等情形）1件扣0.5分。 統(tǒng)計(jì)范圍是市政府為行政復(fù)議機(jī)關(guān)的涉及縣區(qū)政府的行政復(fù)議案件。	市法制辦
		行政訴訟案件敗訴率	6	分值=權(quán)重×（1-敗訴率） 統(tǒng)計(jì)范圍是縣區(qū)范圍內(nèi)的行政機(jī)關(guān)為被告的行政訴訟案件。	市中級(jí)法院
		行政非訴案件被裁定不予執(zhí)行率	4	分值=權(quán)重×（1-裁定不予執(zhí)行率） 統(tǒng)計(jì)范圍是縣區(qū)范圍內(nèi)的行政機(jī)關(guān)提起的行政非訴案件。	市中級(jí)法院
		重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況	2	根據(jù)市法制辦組織開(kāi)展的監(jiān)督檢查結(jié)果，對(duì)照監(jiān)督檢查通知要求在2分內(nèi)評(píng)分。	市法制辦
		行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度執(zhí)行情況	1	未以政府文件、會(huì)議等形式對(duì)執(zhí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度作出具體部署的，扣1分。	市法制辦
		重大行政執(zhí)法決定法制審核制度執(zhí)行情況	1	未以政府文件、會(huì)議等形式對(duì)執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度作出具體部署的，扣1分。	市法制辦
強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督	17	自覺(jué)接受人大監(jiān)督情況	2	1.規(guī)范性文件未按規(guī)定報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案的，每件扣0.5分；對(duì)備案審查配合不力或經(jīng)責(zé)令不改正的，每件加扣0.5分。 2.對(duì)人大常委會(huì)的審議、執(zhí)法檢查等意見(jiàn)，不認(rèn)真研究落實(shí)的，扣1分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	縣區(qū)人大常委會(huì)
		自覺(jué)接受司法監(jiān)督情況	4	1.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人未依法出庭應(yīng)訴的，每起扣0.2分，僅有律師出庭的，每起扣0.4分；經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或未經(jīng)法庭許可中途退庭的，因不按規(guī)定提供證據(jù)導(dǎo)致敗訴的，每起扣1分。 2.未依法履行人民法院生效裁判的，每起扣1分。 3.未反饋人民法院司法建議落實(shí)情況的，每起扣0.2分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。統(tǒng)計(jì)范圍是縣區(qū)范圍內(nèi)的所有行政機(jī)關(guān)。	市中級(jí)法院
		行政執(zhí)法監(jiān)督開(kāi)展情況	3	1.特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度推行情況（1.5分）：到12月底前，縣區(qū)未按要求全面建立特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍的，扣1分；未按要求建立相關(guān)工作制度的，扣0.5分。 2.行政執(zhí)法案卷評(píng)查職責(zé)落實(shí)情況（1.5分）：未按規(guī)定組織開(kāi)展評(píng)查工作（以書(shū)面評(píng)查報(bào)告為準(zhǔn)）的，扣1分；未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送書(shū)面評(píng)查報(bào)告的，扣0.2分；未按規(guī)定報(bào)送上一年度整改情況的，扣0.5分。以上各項(xiàng)在1.5分內(nèi)累計(jì)評(píng)分。	市法制辦
		審計(jì)監(jiān)督工作情況	3	1.拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，或提供的資料不真實(shí)、不完整的，每起扣1分。 2.拒絕、拖延、虛假進(jìn)行審計(jì)整改，或未按要求公告審計(jì)結(jié)果的，每起扣1分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市審計(jì)局
		政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)情況	5	1.未建立公開(kāi)負(fù)面清單制度的，扣1分；政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息總量比上年度低于5%的，扣0.5分；主要負(fù)責(zé)人未參與政策解讀及回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的，扣0.5分。 2.因提供的信息材料不真實(shí)、不全面、不及時(shí)，從而引起上級(jí)政府因政府信息公開(kāi)敗訴的，扣1分；因依申請(qǐng)公開(kāi)而引發(fā)的行政爭(zhēng)議中，按上一年度全市平均糾錯(cuò)率（7%）為基準(zhǔn)，當(dāng)年度糾錯(cuò)率≤7%的，分值=2×﹝1-（當(dāng)年度糾錯(cuò)率÷7%）﹞；當(dāng)年度糾錯(cuò)率＞7%的，扣2分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市行政服務(wù)中心 （市政府信息公開(kāi)辦）
依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛	12	行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況	4	1.未建立并運(yùn)行府院預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議工作聯(lián)席會(huì)議制度、行政復(fù)議與行政審判聯(lián)席會(huì)議制度的，各扣0.5分。 2.抽查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報(bào)備或網(wǎng)上公開(kāi)行政復(fù)議決定、錄入行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或報(bào)送行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)分析材料，未落實(shí)行政復(fù)議分季度統(tǒng)計(jì)和行政復(fù)議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度的，各扣0.5分。 3.在行政處罰、行政許可、行政征收等行政執(zhí)法文書(shū)中，未按《關(guān)于規(guī)范告知行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)的通知》（浙府法發(fā)〔2015〕18號(hào)）規(guī)定落實(shí)行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)告知義務(wù)的，每件扣0.25分。 4.未按法定期限答復(fù)、未按復(fù)議機(jī)構(gòu)要求答復(fù)或未全面提交證據(jù)依據(jù)等相關(guān)材料的，每件扣0.5分。 5.未按行政復(fù)議決定期限和要求履行的，每件扣0.5分。 6.未按行政復(fù)議意見(jiàn)要求落實(shí)并按時(shí)報(bào)告的，每件扣0.5分。 7.對(duì)符合受理?xiàng)l件的行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理或駁回，逾期不作出行政復(fù)議決定，被上級(jí)政府及其工作部門(mén)或人民法院責(zé)令糾正的（政府工作部門(mén)被本級(jí)政府糾正的除外），每件扣0.25分。 8.辦理行政復(fù)議案件存在重大失誤，被上級(jí)政府及其工作部門(mén)或人民法院責(zé)令糾正的（政府工作部門(mén)被本級(jí)政府糾正的除外），每件扣0.25分。 9.政府及其工作部門(mén)對(duì)采取聽(tīng)證方式審理的案件未通知被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人參加聽(tīng)證的，每件扣0.25分。 10.政府及其工作部門(mén)負(fù)責(zé)人未按復(fù)議機(jī)關(guān)通知要求參加聽(tīng)證的（因故不能參加聽(tīng)證并作出書(shū)面說(shuō)明且經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意的除外），每件扣0.25分。 以上各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)范圍均包括縣區(qū)政府及其工作部門(mén)，并累計(jì)評(píng)分。	市法制辦
依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛	12	信訪事項(xiàng)依法辦理情況	4	1.信訪事項(xiàng)辦理情況（2分）：一是署名有效初信（訪）事項(xiàng)辦理差錯(cuò)情況；二是依法終結(jié)的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)省級(jí)會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)率90%為評(píng)價(jià)基數(shù)，送審率要求達(dá)到100%；三是交辦信訪事項(xiàng)按期核實(shí)、督查情況。在權(quán)重內(nèi)按信訪工作考核有關(guān)規(guī)則計(jì)算分值。 2.通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求清單制度推行情況（2分）：未在9月底前編制并公布通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求清單的，扣2分。	市信訪局
		行政調(diào)解工作開(kāi)展情況	2	1.行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議未正常運(yùn)行的，扣1分。 2.未按規(guī)定報(bào)送行政調(diào)解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，扣1分。 統(tǒng)計(jì)范圍是縣區(qū)政府。	市法制辦
		人民調(diào)解工作開(kāi)展情況	2	1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每萬(wàn)名常住人口配備1名專職人民調(diào)解員的，得0.2分；配備專職人民調(diào)解員的村、居（社區(qū)）達(dá)30%以上，每增加10個(gè)百分點(diǎn)，加0.2分；醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)配備2名以上專職人民調(diào)解員，每少1名扣0.1分。 2.未切實(shí)落實(shí)人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，并建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制的，扣0.5分；未把人民調(diào)解納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)規(guī)劃并積極組織實(shí)施的，扣0.2分。 3.未按省級(jí)工作要求，建立健全相關(guān)部門(mén)之間分工合理、權(quán)責(zé)明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的，扣0.5分；未建立健全相關(guān)部門(mén)之間矛盾糾紛移交委托等銜接工作制度，明確移交委托范圍，規(guī)范移交委托程序的，扣0.5分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市司法局
強(qiáng)化組織保障和法治能力建設(shè)	16	法治政府建設(shè)組織保障和落實(shí)情況	5	1.未以政府文件形式對(duì)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作作出具體部署并進(jìn)行任務(wù)分解的，扣2分，僅完成一項(xiàng)的扣1分。 2.建設(shè)法治政府（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作未正常運(yùn)行的，扣1分。 3.未落實(shí)每年向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，并向社會(huì)公開(kāi)的，扣1分。 4.未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門(mén)法治政府建設(shè)進(jìn)行單獨(dú)考核并納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核或綜合考核，扣1分；雖進(jìn)行單獨(dú)考核并納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核或綜合考核，但占比明顯偏低的，扣0.5分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市法制辦
		領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況	3	1.未落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法制度（以政府全體會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議或政府學(xué)習(xí)會(huì)、專題講座形式為準(zhǔn)）的，扣1分。 2.未落實(shí)每年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班制度的，扣1分。 3.未組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識(shí)考試的（以普法辦文件和記錄為準(zhǔn)），扣1分；每1人缺考或成績(jī)不合格（適用于組織考試）的，扣0.1分。 4.未建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試制度的，扣1分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市法制辦 市司法局
強(qiáng)化組織保障和法治能力建設(shè)	16	政府工作人員法治能力建設(shè)情況	4	1縣區(qū)政府工作部門(mén)正式在編人員平均持有執(zhí)法證件率不足40%的，扣2分；40%以上不足50%的，扣1.5分；50%以上不足60%的，扣1分。 2年度執(zhí)法人員資格考試通過(guò)率（以報(bào)名人數(shù)為基數(shù)）不低于85％，低1－5個(gè)百分點(diǎn)的扣0.5分，低5－10個(gè)百分點(diǎn)扣1分的，以此類推。 3.未組織公務(wù)員年度法律知識(shí)考試的（以普法辦文件和記錄為準(zhǔn)），扣1分；每1人缺考或成績(jī)不合格（適用于組織考試）的，扣0.1分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市法制辦 市司法局 市人力社保局
		領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分情況	2	縣區(qū)政府班子成員受黨紀(jì)政紀(jì)撤銷職務(wù)以上處分的，每1人次扣0.2分。	市監(jiān)察局
		法制機(jī)構(gòu)履職能力情況	2	根據(jù)年度政府法制工作情況并結(jié)合政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況予以綜合評(píng)分；其中對(duì)法制信息宣傳工作，在1分之內(nèi)根據(jù)政府法制信息宣傳評(píng)價(jià)細(xì)則評(píng)分。	市法制辦

注：未按規(guī)定時(shí)間和要求報(bào)送考核評(píng)價(jià)材料的，扣1分；考核評(píng)價(jià)材料弄虛作假的，扣2分。


附件3

2016年度法治政府建設(shè)（依法行政）內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（適用于市級(jí)行政執(zhí)法單位）

主要指標(biāo)	權(quán)重	指標(biāo)主要構(gòu)成	權(quán)重	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	核查單位
依法履行 政府職能	19	部門(mén)履行法定職責(zé)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況	10	以上一年度政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核為依據(jù)，優(yōu)秀單位得10分，其他單位得8分；未納入政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核的單位得9分。	市政府督查室
		“四張清單一張網(wǎng)”工作推進(jìn)情況	6	1.“四張清單”工作推進(jìn)情況（4分）：未按要求做好權(quán)力清單或責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的，分別扣1分；未按要求推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單或企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單工作的，分別扣1分。 2.浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)情況（2分）：分值=權(quán)重×績(jī)效考評(píng)得分百分比。具體績(jī)效考評(píng)按省政府辦公廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。	市行政服務(wù)中心 市編委辦 市發(fā)改委 市財(cái)政局
		“信用浙江”建設(shè)推進(jìn)情況	3	“信用浙江”建設(shè)推進(jìn)情況：按省發(fā)改委《2016年度法治政府建設(shè)（依法行政）有關(guān)信用建設(shè)考核評(píng)價(jià)方案》執(zhí)行。	市金融辦
完善依法 行政制度	12	立法工作情況	3	1.對(duì)市法制辦開(kāi)展年度立法項(xiàng)目征集工作未予以配合的，扣0.5分。 2.起草單位在起草過(guò)程中未落實(shí)聽(tīng)取公眾意見(jiàn)或未征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的，扣0.5分；未按規(guī)定時(shí)間和要求向市政府報(bào)送立法草案的，扣0.25分；立法草案報(bào)送市政府后，未按要求配合做好后續(xù)工作的，扣0.25分。 3.對(duì)起草單位和市法制辦開(kāi)展的立法征求意見(jiàn)、調(diào)研、協(xié)調(diào)等工作未予以配合協(xié)助的，扣1分；對(duì)市法制辦要求提供立法草案增補(bǔ)條文的初稿及其依據(jù)等未予以配合的，扣0.5分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市人大常委會(huì) 市法制辦
完善依法 行政制度	12	規(guī)范性文件制定及管理工作情況	9	1.規(guī)范性文件因違法或不當(dāng)被糾錯(cuò)的，每被糾錯(cuò)1件扣1分。統(tǒng)計(jì)范圍是市法制辦在備案審查、復(fù)議審查、公民異議審查中糾錯(cuò)的規(guī)范性文件，以及人民法院在對(duì)規(guī)范性文件一并審查的行政訴訟案件中認(rèn)定不合法并提出處理建議的規(guī)范性文件。 2.規(guī)范性文件不按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)一登記的，每件扣1分；規(guī)范性文件沒(méi)有統(tǒng)一編號(hào)的，每件扣1分。 3.未按規(guī)定組織對(duì)本部門(mén)制發(fā)的規(guī)范性文件開(kāi)展清理或未公布繼續(xù)有效文件的，扣2分。 4.對(duì)市法制辦開(kāi)展的備案審查、公民異議審查，未按要求提交相關(guān)材料或作出說(shuō)明不及時(shí)的，每1件扣0.2分，以1分為限。 5.文件應(yīng)修改的未修改，每件扣1分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分；涉及同一件規(guī)范性文件的，不重復(fù)扣分。	市法制辦 市中級(jí)法院
推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化	8	重大行政決策法定程序執(zhí)行情況	4	經(jīng)抽查，發(fā)現(xiàn)作出重大行政決策未按規(guī)定執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序的，每件扣0.5分；發(fā)現(xiàn)作出重大行政決策違法的，每件扣1分；造成重大負(fù)面社會(huì)影響，后果嚴(yán)重的，每件扣2分，且當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)單位。未經(jīng)合法性審查已按“行政機(jī)關(guān)合同管理情況”予以評(píng)分的，不重復(fù)評(píng)分。	市法制辦
		政府法律顧問(wèn)制度推行情況	2	按要求完善政府法律顧問(wèn)制度，并發(fā)揮作用的，得2分；未落實(shí)上述要求的，酌情扣分，以2分為限。	市法制辦
		行政機(jī)關(guān)合同管理情況	2	訂立合同未按規(guī)定進(jìn)行合法性審查的，每件扣1分；未依法履行合同、違法解除或變更合同導(dǎo)致敗訴的，每件扣1分；未落實(shí)重大合同備案制度的，每件扣0.2分。以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市法制辦
堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法	14	行政復(fù)議案件被糾錯(cuò)情況	4	每被糾錯(cuò)（原行政行為被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、確認(rèn)違法、變更、責(zé)令履行等情形）1件扣0.5分。 統(tǒng)計(jì)范圍是市政府為行政復(fù)議機(jī)關(guān)的本部門(mén)為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件。	市法制辦
		行政訴訟案件敗訴情況	4	每敗訴1件扣1分，年辦案量在1000件以上的減半扣分。	市中級(jí)法院
		行政非訴案件被裁定不予執(zhí)行情況	2	因存在行政違法或不當(dāng)被裁定不予執(zhí)行的，每件扣1分。	市中級(jí)法院
		推行行政執(zhí)法人員行為規(guī)范手冊(cè)工作情況	2	未按規(guī)定編制和公布本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范手冊(cè)的，扣2分。	市法制辦
		行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度推進(jìn)情況	1	未以部門(mén)文件、會(huì)議等形式對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度進(jìn)行部署或進(jìn)一步規(guī)范（以制發(fā)文件為準(zhǔn)）的，扣1分。	市法制辦
		重大行政執(zhí)法決定法制審核制度推進(jìn)情況	1	未以部門(mén)文件、會(huì)議等形式對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度進(jìn)行部署的，扣1分。	市法制辦
強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督	21	人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況	4	以上一年度人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作考核結(jié)果為依據(jù)，賦予基礎(chǔ)分3分，被評(píng)定優(yōu)秀承辦件或辦理工作先進(jìn)個(gè)人的，每1件或每1人次加0.2分。	市政府督查室
		自覺(jué)接受司法監(jiān)督情況	5	1.未依法出庭應(yīng)訴的，每起扣0.2分，僅有律師出庭的，每起扣0.4分；經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或未經(jīng)法庭許可中途退庭的，因不按規(guī)定提供證據(jù)導(dǎo)致敗訴的，每起扣1分。 2.未依法履行人民法院生效裁判的，每起扣1分。 3.未反饋落實(shí)人民法院司法建議的，每起扣0.2分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市中級(jí)法院
強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督	21	行政執(zhí)法案卷評(píng)查職責(zé)落實(shí)情況	4	未按規(guī)定組織對(duì)本系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷開(kāi)展評(píng)查工作（以書(shū)面評(píng)查報(bào)告為準(zhǔn)）的，扣2分；未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送書(shū)面評(píng)查報(bào)告的，扣0.2分；在全市組織的案卷評(píng)查中，以1.5分為基礎(chǔ)分，沒(méi)有相應(yīng)的案卷的得1.5分，被評(píng)為優(yōu)秀案卷的，每件加0.2分，被評(píng)為不合格案卷的，每件扣0.2分。	市法制辦
		審計(jì)監(jiān)督工作情況	3	1.拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，或提供的資料不真實(shí)、不完整的，每起扣1分。 2.拒絕、拖延、虛假進(jìn)行審計(jì)整改，或未按要求公告審計(jì)結(jié)果的，每起扣1分。 3.未按規(guī)定建立完善內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的機(jī)構(gòu)或配備專職審計(jì)人員的，扣1分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市審計(jì)局
		政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)情況	5	1.未建立公開(kāi)負(fù)面清單制度的，扣1分；政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息總量比上年度低于5%的，扣0.5分；主要負(fù)責(zé)人未參與政策解讀及回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的，扣0.5分。 2.因提供的信息材料不真實(shí)、不全面、不及時(shí)，從而引起市政府因政府信息公開(kāi)敗訴的，扣1分；因依申請(qǐng)公開(kāi)而引發(fā)的行政爭(zhēng)議中，按上一年度全市平均糾錯(cuò)率（7%）為基準(zhǔn)，當(dāng)年度糾錯(cuò)率≤7%的，分值=2×﹝1-（當(dāng)年度糾錯(cuò)率÷7%）﹞；當(dāng)年度糾錯(cuò)率＞7%的，扣2分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市行政服務(wù)中心 （市政府信息公開(kāi)辦）
依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛	11	行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況	5	1.抽查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報(bào)備行政復(fù)議決定、錄入行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或報(bào)送行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)分析材料，未落實(shí)行政復(fù)議分季度統(tǒng)計(jì)制度的，扣0.5分。 2.在行政處罰、行政許可、行政征收等行政執(zhí)法文書(shū)中，未按《關(guān)于規(guī)范告知行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)的通知》（浙府法發(fā)〔2015〕18號(hào)）規(guī)定落實(shí)行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)告知義務(wù)的，每件扣0.25分。 3.未按法定期限答復(fù)、未按復(fù)議機(jī)構(gòu)要求答復(fù)或未全面提交證據(jù)依據(jù)等相關(guān)材料的，每件扣0.5分。 4.未按行政復(fù)議決定期限和要求履行的，每件扣0.5分。 5.未按行政復(fù)議意見(jiàn)要求落實(shí)并按時(shí)報(bào)告的，每件扣0.5分。 6.對(duì)符合受理?xiàng)l件的行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理或駁回，逾期不作出行政復(fù)議決定，被上級(jí)行政機(jī)關(guān)或人民法院責(zé)令糾正的，每件扣0.25分。 7.辦理行政復(fù)議案件存在重大失誤，被上級(jí)行政機(jī)關(guān)或人民法院責(zé)令糾正的，每件扣0.25分。 8.對(duì)采取聽(tīng)證方式審理的案件未通知被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人參加聽(tīng)證的，每件扣0.25分。 9.負(fù)責(zé)人未按復(fù)議機(jī)關(guān)通知要求參加聽(tīng)證的，每件扣0.25分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市法制辦
		信訪事項(xiàng)依法辦理情況	6	1.信訪事項(xiàng)辦理情況（4分）：一是署名有效初信（訪）事項(xiàng)辦理差錯(cuò)情況；二是依法終結(jié)的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)省級(jí)會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)率90%為評(píng)價(jià)基數(shù)，送審率要求達(dá)到100%；三是交辦信訪事項(xiàng)按期核實(shí)、督查情況。在權(quán)重內(nèi)按信訪工作考核有關(guān)規(guī)則計(jì)算分值。 2.通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求清單制度推行情況（2分）：未在6月底前編制并公布通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求清單的，扣2分。	市信訪局
強(qiáng)化組織保障和法治能力建設(shè)	15	法治政府建設(shè)組織保障和落實(shí)情況	3	1.未以部門(mén)文件形式對(duì)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作作出具體部署并進(jìn)行任務(wù)分解的，扣1.5分。 2.未落實(shí)每年向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，并向社會(huì)公開(kāi)的，扣1.5分。	市法制辦
		領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況	4	1.領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法每年不少于2次，每少1次，扣1分。 2.未組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識(shí)考試的（以普法辦文件和記錄為準(zhǔn)），扣1分；每1人缺考或成績(jī)不合格（適用于組織考試）的，扣0.1分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市法制辦 市司法局
		單位工作人員法治能力建設(shè)情況	4	1.本單位正式在編人員持有執(zhí)法證件率不足40%的，扣2分；40%以上不足50%的，扣1.5分；50%以上不足60%的，扣1分。 2.年度執(zhí)法人員資格考試通過(guò)率（以報(bào)名人數(shù)為基數(shù)）不低于85％，低1－5個(gè)百分點(diǎn)的扣0.5分，低5－10個(gè)百分點(diǎn)扣1分的，以此類推。 3.未按規(guī)定組織參加公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂或領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院法律知識(shí)課件學(xué)習(xí)的，扣0.5分；個(gè)人未按規(guī)定參加公務(wù)員年度法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試，每1人缺考或成績(jī)不合格的，扣0.1分。 以上各項(xiàng)累計(jì)評(píng)分。	市司法局 市法制辦 市人力社保局
		領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分情況	2	領(lǐng)導(dǎo)干部受黨紀(jì)政紀(jì)撤銷職務(wù)以上處分的，班子成員每1人次扣0.5分，其他科級(jí)以上干部每1人次扣0.2分。	市監(jiān)察局
		法制機(jī)構(gòu)履職能力情況	2	根據(jù)年度政府法制工作情況并結(jié)合政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況予以綜合評(píng)分；其中對(duì)法制信息宣傳工作，在1分之內(nèi)根據(jù)政府法制信息宣傳評(píng)價(jià)細(xì)則評(píng)分。	市法制辦

注：1.未按規(guī)定時(shí)間和要求報(bào)送考核評(píng)價(jià)材料的，扣1分；考核評(píng)價(jià)材料弄虛作假的，扣2分。

2.被考評(píng)單位如無(wú)相關(guān)指標(biāo)涉及的職能或工作任務(wù)的，則該項(xiàng)指標(biāo)不計(jì)入總權(quán)重，該單位得分按實(shí)際所計(jì)權(quán)重進(jìn)行折算。


附件4

需要縣區(qū)政府報(bào)送的2016年度數(shù)據(jù)材料

（適用于內(nèi)部評(píng)價(jià)）

材料主題	需要報(bào)送的數(shù)據(jù)材料及報(bào)送要求	核查單位
依法履行 政府職能	“信用浙江”建設(shè)推進(jìn)情況，具體報(bào)送要求按省發(fā)改委《2016年度法治政府建設(shè)（依法行政）有關(guān)信用建設(shè)考核評(píng)價(jià)方案》執(zhí)行。	市金融辦
	企業(yè)信用體系建設(shè)推進(jìn)情況，重點(diǎn)說(shuō)明推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒情況。	市市場(chǎng)監(jiān)管局
	商事制度改革推進(jìn)情況，重點(diǎn)說(shuō)明： 1.是否違法設(shè)立工商前置審批或變相前置審批事項(xiàng)，其中應(yīng)包含是否開(kāi)展相關(guān)清理整頓工作、有無(wú)被媒體曝光（次數(shù)）、被群眾投訴（次數(shù)）、被訴訟（次數(shù)）、被上級(jí)批評(píng)（次數(shù)）等情況； 2.建立登記注冊(cè)“雙告知”制度情況，包括是否建立“雙告知”制度規(guī)范、是否通過(guò)浙江省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（或自建平臺(tái)）實(shí)現(xiàn)先照后證信息的推送、認(rèn)領(lǐng)和公示； 3.是否實(shí)施“五證合一”登記制度，其中應(yīng)說(shuō)明對(duì)存量舊照換發(fā)的比率； 4.落實(shí)“一址多照”、“一照多址”、“集群登記”等住所改革舉措的情況，其中應(yīng)包含是否制定相應(yīng)的登記規(guī)范，以及辦理數(shù)量。	市市場(chǎng)監(jiān)管局
	《浙江省定價(jià)目錄》貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)說(shuō)明本年度制定的具體定價(jià)文件目錄，目錄內(nèi)容包括：文件標(biāo)題、文號(hào)、對(duì)應(yīng)《浙江省定價(jià)目錄》中的定價(jià)項(xiàng)目名稱。	市發(fā)改委
完善依法 行政制度	規(guī)范性文件制定及管理工作開(kāi)展情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： 1.規(guī)范性文件報(bào)備工作情況，其中應(yīng)附縣區(qū)政府及其辦公室制發(fā)的所有文件目錄，格式要求參見(jiàn)附表1； 2.規(guī)范性文件備案審查工作情況，其中應(yīng)附縣區(qū)政府制發(fā)的規(guī)范性文件備案登記目錄，注明統(tǒng)一編號(hào)； 3.規(guī)范性文件清理工作情況，其中應(yīng)注明最近一次規(guī)范性文件清理結(jié)果公布文號(hào)及對(duì)所屬部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展文件清理的督促情況。	市法制辦
推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化	政府法律顧問(wèn)制度推行情況，重點(diǎn)說(shuō)明是否實(shí)現(xiàn)政府法律顧問(wèn)制度縣鄉(xiāng)兩級(jí)全面建立，以及政府法律顧問(wèn)作用發(fā)揮情況，格式要求參見(jiàn)附表2。	市法制辦
	行政機(jī)關(guān)合同管理工作情況，重點(diǎn)說(shuō)明行政合同訂立、履行及備案情況。	市法制辦
堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法	行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度執(zhí)行情況，重點(diǎn)說(shuō)明本地區(qū)對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度作出具體部署的政府文件、會(huì)議記錄。	市法制辦
	重大行政執(zhí)法決定法制審核制度執(zhí)行情況，重點(diǎn)說(shuō)明本地區(qū)對(duì)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度作出具體部署的政府文件、會(huì)議記錄。	市法制辦
強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督	行政執(zhí)法監(jiān)督開(kāi)展情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： 1.特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍建立情況、相關(guān)工作制度建立情況； 2.行政執(zhí)法案卷評(píng)查職責(zé)落實(shí)情況，重點(diǎn)說(shuō)明案卷評(píng)查工作開(kāi)展情況。	市法制辦
	政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： 1.建立公開(kāi)負(fù)面清單制度的基本情況； 2.本年度主動(dòng)公開(kāi)信息總量比上年度高或低多少百分比； 3.主要負(fù)責(zé)人參與政策解讀及回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的情況； 4.依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況，應(yīng)說(shuō)明是否有因提供的信息材料不真實(shí)、不全面、不及時(shí)，從而引起縣區(qū)政府及市政府因政府信息公開(kāi)敗訴； 5.因依申請(qǐng)公開(kāi)而引發(fā)的行政爭(zhēng)議情況，應(yīng)說(shuō)明2016年度的糾錯(cuò)率。	市行政服務(wù)中心 （市政府信息公開(kāi)辦）
依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛	行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況自查說(shuō)明，格式要求參見(jiàn)附表3。	市法制辦
	1.信訪工作相關(guān)情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： （1）信訪事項(xiàng)辦理總體情況（信訪總量）； （2）署名有效初信（訪）事項(xiàng)辦理差錯(cuò)情況； （3）依法終結(jié)的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)省級(jí)會(huì)審情況（通過(guò)率、送審率）； （4）交辦信訪事項(xiàng)按期核實(shí)、督查情況。 2.通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求清單制度推行情況，重點(diǎn)說(shuō)明9月底前通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求清單的編制和公布情況。	市信訪局
依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛	人民調(diào)解工作開(kāi)展情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下情況： 1.建立完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)情況。 2.落實(shí)人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，并建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制的情況；把人民調(diào)解納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)規(guī)劃并積極組織實(shí)施的情況。 3.建立健全相關(guān)部門(mén)之間分工合理、權(quán)責(zé)明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的情況；建立健全相關(guān)部門(mén)之間矛盾糾紛移交委托等銜接工作制度，明確移交委托范圍，規(guī)范移交委托程序的情況。	市司法局
強(qiáng)化組織保障和法治能力建設(shè)	法治政府建設(shè)組織保障和落實(shí)情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： 1.對(duì)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作作出具體部署的政府文件； 2.建設(shè)法治政府（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作運(yùn)行情況； 3.落實(shí)常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取依法行政工作情況匯報(bào)制度情況； 4.法治政府建設(shè)（依法行政）考核是否納入本級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制考核或綜合考核內(nèi)容。	市法制辦
	領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： 1.政府領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法情況； 2.年度舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班的情況； 3.領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試情況； 4.領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試情況。	市司法局 市法制辦
	政府工作人員法治能力建設(shè)情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： 1．縣區(qū)政府所有工作部門(mén)正式在編工作人員數(shù)、執(zhí)法證件持有數(shù)、持證率，以及本地區(qū)平均持證率，格式要求參見(jiàn)附表4； 2.本地區(qū)公務(wù)員參加年度法律知識(shí)考試情況。	市法制辦 市司法局 市人力社保局
	法制機(jī)構(gòu)履職能力情況，重點(diǎn)說(shuō)明年度政府法制工作開(kāi)展和隊(duì)伍建設(shè)情況（含法制信息宣傳工作情況）。	市法制辦

附件5

需要市級(jí)行政執(zhí)法單位報(bào)送的2016年度數(shù)據(jù)材料

（適用于內(nèi)部評(píng)價(jià)）

材料主題	需要報(bào)送的數(shù)據(jù)材料及報(bào)送要求	核查單位
依法履行 政府職能	“信用浙江”建設(shè)推進(jìn)情況，具體報(bào)送要求按省發(fā)改委《2016年度法治政府建設(shè)（依法行政）有關(guān)信用建設(shè)考核評(píng)價(jià)方案》執(zhí)行。	市金融辦
完善依法 行政制度	立法工作情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： 1.立法前評(píng)估制度落實(shí)情況； 2.在起草過(guò)程中落實(shí)聽(tīng)取公眾意見(jiàn)或征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)情況。	市人大常委會(huì)法工委 市法制辦
	規(guī)范性文件制定及管理工作情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： 1.規(guī)范性文件登記備案情況，其中應(yīng)附本單位（含辦公室）制發(fā)的所有文件目錄，格式要求參見(jiàn)附表1； 2.規(guī)范性文件清理工作情況，其中應(yīng)注明最近一次規(guī)范性文件清理結(jié)果公布文號(hào)。	市法制辦
推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化	政府法律顧問(wèn)制度推行情況，重點(diǎn)說(shuō)明政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍建立及作用發(fā)揮情況，格式要求參見(jiàn)附表2。	市法制辦 市司法局
	行政機(jī)關(guān)合同管理工作情況，重點(diǎn)說(shuō)明行政合同履行及備案情況。	市法制辦
堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法	行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度推進(jìn)情況，重點(diǎn)說(shuō)明對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度進(jìn)行部署或進(jìn)一步規(guī)范（以制發(fā)文件為準(zhǔn)）的情況。	市法制辦
	重大行政執(zhí)法決定法制審核制度推進(jìn)情況，重點(diǎn)說(shuō)明對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度進(jìn)行部署的部門(mén)文件、會(huì)議等情況。	市法制辦
強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督	行政執(zhí)法案卷評(píng)查職責(zé)落實(shí)情況，重點(diǎn)說(shuō)明組織對(duì)本系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷開(kāi)展評(píng)查工作（以書(shū)面評(píng)查報(bào)告為準(zhǔn)）的情況。	市法制辦
	審計(jì)監(jiān)督工作情況，重點(diǎn)說(shuō)明內(nèi)部審計(jì)制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)方面的情況。	市審計(jì)局
	政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： 1.建立公開(kāi)負(fù)面清單制度的基本情況； 2.本年度主動(dòng)公開(kāi)信息總量比上年度高或低多少百分比； 3.主要負(fù)責(zé)人參與政策解讀及回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的情況； 4.依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況，應(yīng)說(shuō)明是否有因提供的信息材料不真實(shí)、不全面、不及時(shí)，從而引起市政府因政府信息公開(kāi)敗訴； 5.因依申請(qǐng)公開(kāi)而引發(fā)的行政爭(zhēng)議情況，應(yīng)說(shuō)明2016年度的糾錯(cuò)率。	市行政服務(wù)中心 （市政府信息公開(kāi)辦）
依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛	行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況自查說(shuō)明，格式要求參見(jiàn)附表3。	市法制辦
	1.信訪工作相關(guān)情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： （1）信訪事項(xiàng)辦理總體情況（信訪總量）； （2）署名有效初信（訪）事項(xiàng)辦理差錯(cuò)情況； （3）依法終結(jié)的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)省級(jí)會(huì)審情況（通過(guò)率、送審率）； （4）交辦信訪事項(xiàng)按期核實(shí)、督查情況。 2.通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求清單制度推行情況，重點(diǎn)說(shuō)明6月底前通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求清單的編制和公布情況。	市信訪局
強(qiáng)化組織保障和法治能力建設(shè)	法治政府建設(shè)組織保障和落實(shí)情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： 1.本單位對(duì)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作作出具體部署的文件； 2.落實(shí)每年第一季度向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，以及向社會(huì)公開(kāi)的情況。	市法制辦
	領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： 1.領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法情況； 2.領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試情況。	市法制辦 市司法局
	單位工作人員法治能力建設(shè)情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容： 1.持有執(zhí)法證件情況，重點(diǎn)說(shuō)明本部門(mén)（不含所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)）正式在編工作人員數(shù)、執(zhí)法證件持有數(shù)及持證率，格式要求參見(jiàn)附表4； 2.公務(wù)員依法行政知識(shí)更新情況，重點(diǎn)說(shuō)明本單位組織參加公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂或市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院法律知識(shí)課件學(xué)習(xí)情況，以及本單位公務(wù)員參加年度法律知識(shí)考試情況。	市法制辦 市司法局 市人力社保局
	法制機(jī)構(gòu)履職能力情況，重點(diǎn)說(shuō)明年度政府法制工作開(kāi)展和隊(duì)伍建設(shè)情況（含法制信息宣傳工作情況）。	市法制辦

附表1

2016年度發(fā)布的所有文件清單

填報(bào)單位：（蓋章）填表日期：年月日

序號(hào)	文件名稱	（連續(xù)）文號(hào)	統(tǒng)一編號(hào)	備注
1
2
3
4
5
6

附表2

縣區(qū)政府推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：（蓋章）填表日期：年月日

項(xiàng)目 政府 名稱

政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)情況

外聘政府法律顧問(wèn)發(fā)揮作用情況

政府法律顧問(wèn)工作機(jī)制情況

政府法律顧問(wèn)工作保障情況

是否由法制機(jī)構(gòu)為主承擔(dān)政府法律顧問(wèn)工作

法制機(jī)構(gòu)在編人數(shù)(人)

聘請(qǐng)政府法律顧問(wèn)人數(shù) （人）

參與重要行政規(guī)范性文件合法性審查工作 （件）

參與案件及重大決策的研究討論（件）

協(xié)助處理重大涉法事件（件）

起草有關(guān)法律文書(shū)或法律意見(jiàn)書(shū) （件）

參加重大項(xiàng)目的談判、合同和協(xié)議的合法性審查、簽訂等工作（件）

參與其他法律事項(xiàng)服務(wù) （件）

制定本級(jí)政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則 （有/無(wú)）

政府負(fù)責(zé)人專題聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)（次）

政府法律顧問(wèn)的意見(jiàn)建議專報(bào)政府領(lǐng)導(dǎo)參閱（件）

對(duì)所屬主要部門(mén)建立政府法律顧問(wèn)制度作出具體規(guī)定 （有/無(wú)）

年度支付政府法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)（萬(wàn)元）

納入法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo) （有/無(wú)）

市級(jí)行政執(zhí)法單位推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：（蓋章）填表日期：年月日

項(xiàng)目 部門(mén) 名稱	政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)情況			外聘政府法律顧問(wèn)發(fā)揮作用情況						政府法律顧問(wèn)工作保障情況
	是否由法制機(jī)構(gòu)為主承擔(dān)政府法律顧問(wèn)工作	法制機(jī)構(gòu)在編人數(shù)(人)	聘請(qǐng)政府法律顧問(wèn)人數(shù) （人）	參與重要行政規(guī)范性文件合法性審查工作（件）	參與案件及重大決策的研究討論（件）	協(xié)助處理重大涉法事件（件）	起草有關(guān)法律文書(shū)或法律意見(jiàn)書(shū) （件）	參加重大項(xiàng)目的談判、合同和協(xié)議的合法性審查、簽訂等工作（件）	參與其他法律事項(xiàng)服務(wù) （件）	制定本部門(mén)政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則 （有/無(wú)）	年度支付政府法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi) （萬(wàn)元）

附表3

縣區(qū)政府行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況自查表

填報(bào)單位：人民政府（蓋章）填表日期：年月日

項(xiàng)目	目標(biāo)要求	自查事項(xiàng)及分值	自查扣分	相關(guān)材料依據(jù)	備注
（一）行政復(fù)議法定職責(zé)落實(shí)情況	1.行政復(fù)議制度健全	未建立并運(yùn)行政府與法院領(lǐng)導(dǎo)召集的府院預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議工作聯(lián)席會(huì)議制度（扣0.5分）	提供年度內(nèi)會(huì)議紀(jì)要（尚未形成紀(jì)要的，提供會(huì)議通知、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、議題材料等）
		未建立并運(yùn)行行政復(fù)議與行政審判聯(lián)席會(huì)議制度（扣0.5分）
		未落實(shí)行政復(fù)議分季度統(tǒng)計(jì)和行政復(fù)議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度（各扣0.5分）	以行政復(fù)議信息管理平臺(tái)記錄情況為準(zhǔn)
	2.依法落實(shí)行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)告知義務(wù)	在行政執(zhí)法文書(shū)中，未按《關(guān)于規(guī)范告知行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)的通知》（浙府法發(fā)〔2015〕18號(hào)）規(guī)定落實(shí)行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)告知義務(wù)（每件扣0.25分）	提供2016年度城市綜合執(zhí)法部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)行政處罰文書(shū)各一份；征收土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告各一份
	3.依法履行行政復(fù)議答復(fù)義務(wù)	未按法定期限答復(fù)、未按復(fù)議機(jī)構(gòu)要求答復(fù)或未全面提交證據(jù)依據(jù)等相關(guān)材料（每件扣0.5分）	如存在，自查單位提供年度內(nèi)復(fù)議機(jī)關(guān)答復(fù)通知及說(shuō)明
	4.自覺(jué)履行行政復(fù)議決定、自覺(jué)落實(shí)行政復(fù)議意見(jiàn)	未按行政復(fù)議決定期限和要求履行（每件扣0.5分）	決定書(shū)文號(hào)	以年度內(nèi)復(fù)議決定及落實(shí)情況為準(zhǔn)
			未按行政復(fù)議意見(jiàn)要求落實(shí)并按時(shí)報(bào)告（每件扣0.5分）		意見(jiàn)書(shū)文號(hào)	以年度內(nèi)意見(jiàn)書(shū)及反饋報(bào)告時(shí)間為準(zhǔn)
					（二）行政爭(zhēng)議化解到位情況		1.依法受理行政復(fù)議案件	對(duì)符合受理?xiàng)l件的行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理或駁回，逾期不作出行政復(fù)議決定，被上級(jí)政府及其工作部門(mén)或人民法院責(zé)令糾正（政府工作部門(mén)被本級(jí)政府糾正的除外）（每件扣0.25分）	決定或裁判文書(shū)號(hào)	以年度內(nèi)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定、法院裁判為準(zhǔn)；如對(duì)決定或裁判有異議需書(shū)面說(shuō)明
		2.依法辦理行政復(fù)議案件		辦理行政復(fù)議案件存在重大失誤，被上級(jí)政府及其工作部門(mén)或人民法院責(zé)令糾正（政府工作部門(mén)被本級(jí)政府糾正的除外）（每件扣0.25分）					決定或裁判文書(shū)號(hào)		以年度內(nèi)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定、法院裁判為準(zhǔn)；如對(duì)決定或裁判有異議需書(shū)面說(shuō)明
			3.認(rèn)真推行行政復(fù)議聽(tīng)證審理方式			政府及其工作部門(mén)對(duì)采取聽(tīng)證方式審理的案件未通知被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人參加聽(tīng)證（每件扣0.25分）			提供被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人參加聽(tīng)證通知書(shū)及聽(tīng)證會(huì)簽到表、會(huì)議記錄等材料
						政府及其工作部門(mén)負(fù)責(zé)人未按復(fù)議機(jī)關(guān)通知要求參加聽(tīng)證（因故不能參加聽(tīng)證并作出書(shū)面說(shuō)明且經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意的除外）（每件扣0.25分）			聽(tīng)證的案號(hào)及被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人不按要求參加聽(tīng)證的記錄

市級(jí)行政執(zhí)法單位行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況自查表

填報(bào)單位：（蓋章）填表日期：年月日

項(xiàng)目	目標(biāo)要求	自查事項(xiàng)及分值	自查扣分	相關(guān)材料依據(jù)	備注
（一）行政復(fù)議法定職責(zé)落實(shí)情況	1.行政復(fù)議制度健全	未落實(shí)行政復(fù)議分季度統(tǒng)計(jì)制度（扣0.5分）	以行政復(fù)議信息管理平臺(tái)記錄情況為準(zhǔn)
	2.依法落實(shí)行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)告知義務(wù)	在行政執(zhí)法文書(shū)中，未按《關(guān)于規(guī)范告知行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)的通知》（浙府法發(fā)〔2015〕18號(hào)）規(guī)定落實(shí)行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)告知義務(wù)（每件扣0.25分）	提供2016年度政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制文書(shū)各一份
	3.依法履行行政復(fù)議答復(fù)義務(wù)	未按法定期限提出答復(fù)并按復(fù)議機(jī)構(gòu)要求全面提交證據(jù)依據(jù)等相關(guān)材料（每件扣0.5分）	如存在，自查單位提供年度內(nèi)復(fù)議機(jī)關(guān)答復(fù)通知及說(shuō)明
	4.自覺(jué)履行行政復(fù)議決定、自覺(jué)落實(shí)行政復(fù)議意見(jiàn)	未按行政復(fù)議決定期限和要求履行（每件扣0.5分）	決定書(shū)文號(hào)	以年度內(nèi)復(fù)議決定及落實(shí)情況為準(zhǔn)
			未按行政復(fù)議意見(jiàn)要求落實(shí)并按時(shí)報(bào)告（每件扣0.5分）		意見(jiàn)書(shū)文號(hào)	以年度內(nèi)意見(jiàn)書(shū)及反饋報(bào)告時(shí)間為準(zhǔn)
					（二）行政爭(zhēng)議化解到位情況		1.依法受理行政復(fù)議案件	對(duì)符合受理?xiàng)l件的行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理或駁回，逾期不作出行政復(fù)議決定，被上級(jí)行政機(jī)關(guān)或人民法院責(zé)令糾正（每件扣0.25分）	決定或裁判文書(shū)號(hào)	以年度內(nèi)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定、法院裁判為準(zhǔn)；如對(duì)決定或裁判有異議需書(shū)面說(shuō)明
		2.依法辦理行政復(fù)議案件		辦理行政復(fù)議案件存在重大失誤，被上級(jí)行政機(jī)關(guān)或人民法院責(zé)令糾正（每件扣0.25分）					決定或裁判文書(shū)號(hào)		以年度內(nèi)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定、法院裁判為準(zhǔn)；如對(duì)決定或裁判有異議需書(shū)面說(shuō)明
			3.認(rèn)真推行行政復(fù)議聽(tīng)證審理方式			對(duì)采取聽(tīng)證方式審理的案件未通知被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人參加聽(tīng)證（每件扣0.25分）			提供被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人參加聽(tīng)證通知書(shū)及聽(tīng)證會(huì)簽到表、會(huì)議記錄等材料
						負(fù)責(zé)人未按復(fù)議機(jī)關(guān)通知要求參加聽(tīng)證（因故不能參加聽(tīng)證并作出書(shū)面說(shuō)明且經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意的除外）（每件扣0.25分）			聽(tīng)證的案號(hào)及被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人不按要求參加聽(tīng)證的記錄

附表4

縣區(qū)政府工作部門(mén)持有執(zhí)法證件情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：（蓋章）填表時(shí)間：年月日

政府工作部門(mén)	行政編制數(shù)（人）	執(zhí)法證件持有人數(shù)（含省頒證和部頒證）（人）	持證率（%）
本 地 區(qū) 平 均 持 證 率 （%）

注：工作人員同時(shí)持有省頒證和部頒證的，按1人計(jì)算。


市級(jí)行政執(zhí)法單位持有執(zhí)法證件情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：（蓋章） 填表時(shí)間： 年月日

行政編制數(shù)（人）

執(zhí)法證件持有人數(shù) （含省頒證和部頒證）（人）

持證率（%）

注：工作人員同時(shí)持有省頒證和部頒證的，按1人計(jì)算。




抄送：市委各部門(mén)，市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委，湖州軍分區(qū)，市中級(jí)法院，市檢察院，各群眾團(tuán)體，各民主黨派。

湖州市人民政府辦公室 2016年7月29日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 湖政辦發(fā), 湖州市