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《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市人民政府2016年立法工作計劃的通知》
湖政辦發(fā)〔2016〕69號
《湖州市人民政府2016年立法工作計劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按要求認真抓好落實。2016年政府立法工作，緊緊圍繞率先基本建成法治政府的目標，深入推進科學立法、民主立法，為加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市，高水平全面建成小康社會提供制度保障。
一、堅持科學立法，注重體現(xiàn)地方特色。要強化立法論證、立法調(diào)研等各個環(huán)節(jié)，堅持從實際出發(fā)，做到立法合理可行，確保立得住、行得通、真管用。要堅持問題導向，準確把握湖州經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,找準并解決實踐中存在的主要矛盾和突出問題。要遵循立法規(guī)律,科學設計相關(guān)制度措施,嚴格遵守立法原則，體現(xiàn)地方特色，確保立法的針對性和可操作性。
二、堅持民主立法，體現(xiàn)廣大民眾意愿。要強化立法調(diào)研的民主性，立法調(diào)研要深入基層、深入群眾，了解真實情況，研究解決實際問題。要積極拓展社會各方面有序參與政府立法的途徑和方式，主動征求人大代表和政協(xié)委員、人民團體、社會組織等各方面的意見,進一步完善向社會公開征求意見和意見采納情況反饋機制,增強政府立法的民主性。
三、強化組織領(lǐng)導，落實立法工作責任。各起草單位要高度重視，加強領(lǐng)導，組織力量，抓緊起草、調(diào)研、論證，按時、高質(zhì)量地完成起草任務，做好相關(guān)工作。市法制辦要加強對立法項目起草工作的督促和指導，加強立法項目辦理進度管理，落實工作責任。各地、各部門要積極配合和支持市法制辦的工作，按規(guī)定做好意見征求、立法調(diào)研等工作。各地、各部門執(zhí)行市政府工作計劃以及參與其他立法工作的情況，納入依法行政考核內(nèi)容。
附件：湖州市人民政府2016年立法工作計劃
湖州市人民政府辦公室
2016年7月29日
附件
湖州市人民政府2016年立法工作計劃
按照市委、市政府確定的2016年工作總體部署和主要任務要求，及時推進或完成有關(guān)城鄉(xiāng)建設管理、推進生態(tài)環(huán)境建設、加強歷史文化保護等方面的立法項目。具體安排如下：
一、力爭在本年度內(nèi)完成的一類立法項目（1件）
1.需要提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)項目（1件）
為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，提請審議《湖州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》草案（市行政執(zhí)法局、市建設局起草）
2.需要制定出臺的規(guī)章項目（0件）
二、需要進一步調(diào)研、論證，待條件成熟后提出的二類立法項目（6件）
1.為發(fā)揮南太湖特色優(yōu)勢，加快實現(xiàn)“濱湖崛起”的目標，需要提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)項目（1件）：《湖州市南太湖濱湖區(qū)域一體化建設條例》（市規(guī)劃局起草）。
2.為加強城鄉(xiāng)河道管理，保障防洪安全，改善和保護城鄉(xiāng)水環(huán)境，需要提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)項目（1件）：《湖州市城鄉(xiāng)河道管理條例》（市水利局起草）。
3.為加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護和管理，促進城市建設與社會文化協(xié)調(diào)發(fā)展，需要提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)項目（1件）：《湖州市歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護條例》（市規(guī)劃局起草）。
4.為加強農(nóng)村生態(tài)建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境，需要提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)項目（1件）：《湖州市美麗鄉(xiāng)村建設管理條例》（市農(nóng)辦起草）。
5.為加強電梯行業(yè)監(jiān)督管理，防止和減少電梯安全事故，需要提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)項目（1件）：《湖州市電梯安全管理條例》（市質(zhì)量技監(jiān)局起草）。
6.為規(guī)范政府立法工作程序需要制定出臺的規(guī)章項目（1件）：《湖州市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》（市法制辦起草）。
抄送：市委各部門，市人大常委會、市政協(xié)辦公室，市紀委，湖州軍分區(qū)，市中級法院，市檢察院，各群眾團體，各民主黨派。
湖州市人民政府辦公室 2016年8月9日印發(fā)
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