湖政辦發(fā)〔2016〕60號《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作方案的通知》

《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作方案的通知》








湖政辦發(fā)〔2016〕60號

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

《湖州市“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

湖州市人民政府辦公室

2016年7月12日




湖州市“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作方案

根據(jù)湖州市“十三五”規(guī)劃《綱要》和“六重”清單主要目標(biāo)任務(wù)分解落實總體方案的要求，結(jié)合《國民經(jīng)濟行業(yè)統(tǒng)計分類》和我市實際，制定本方案。

一、主要目的

通過建成“資源互補、各司其職、統(tǒng)一核算”的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系，及時、準(zhǔn)確、客觀地反映我市“4+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為市委、市政府提供決策依據(jù)，助推重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、統(tǒng)計原則

（一）注重銜接，即產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、全省標(biāo)準(zhǔn)相銜接，組織調(diào)查方式與現(xiàn)行政府統(tǒng)計、部門統(tǒng)計相銜接，統(tǒng)計核算方法與現(xiàn)行國家制度、全省制度相銜接。

（二）突出重點，即統(tǒng)計監(jiān)測對象以規(guī)模以上單位為重點，統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)以增加值、單位數(shù)、總產(chǎn)出、主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤、固定資產(chǎn)投資為重點。

（三）提高時效，即編印“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測專輯，每月月底前發(fā)布上月最新統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)。

三、統(tǒng)計范圍和分類標(biāo)準(zhǔn)

“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍為“十三五”期間湖州市要重點培育的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，即信息經(jīng)濟、高端裝備、健康產(chǎn)業(yè)和休閑旅游四大重點主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，金屬新材、綠色家居和現(xiàn)代紡織三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、時尚、特色金融、地理信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)等“N”個新興增長點。

“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，即產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄，分為三類：一是全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，如文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)；二是全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，如信息經(jīng)濟、高端裝備、健康產(chǎn)業(yè)等重點主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及“N”中的節(jié)能環(huán)保、時尚、特色金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)；三是我市自定標(biāo)準(zhǔn)，如金屬新材、綠色家居和現(xiàn)代紡織三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及“N”中的地理信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥。

四、指標(biāo)設(shè)置

（一）四大重點主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

1.信息經(jīng)濟

總產(chǎn)出、增加值、單位數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤、固定資產(chǎn)投資。

2.高端裝備

增加值、單位數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤、固定資產(chǎn)投資。

3.健康產(chǎn)業(yè)

總產(chǎn)出、增加值、單位數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤、固定資產(chǎn)投資。

4.休閑旅游

增加值、旅游總收入、旅游人數(shù)、過夜游客人數(shù)、主要景點門票收入。

（二）三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

增加值、單位數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤、固定資產(chǎn)投資、綜合能耗產(chǎn)出率（增加值/綜合能耗*100）、總資產(chǎn)產(chǎn)出率（增加值/總資產(chǎn)*100）。

（三）“N”個新興增長點

1.節(jié)能環(huán)保

增加值、單位數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤、固定資產(chǎn)投資。

2.時尚

增加值。

3.新能源汽車

增加值、單位數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤、固定資產(chǎn)投資。

4.生物醫(yī)藥

增加值、單位數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤、固定資產(chǎn)投資。

5.特色金融

金融機構(gòu)本外幣存款余額、保費收入、證券交易額、上市公司數(shù)量、上市公司累計融資額、債券市場融資額、新三板累計融資額、入庫稅金、增加值。

6.地理信息

增加值、單位數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤、固定資產(chǎn)投。

7.現(xiàn)代物流

增加值、運輸量、周轉(zhuǎn)量、港口吞吐量、快遞業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入。

8.文化創(chuàng)意

增加值、單位數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤。

9．電子商務(wù)

網(wǎng)絡(luò)零售額。

10.休閑農(nóng)業(yè)

經(jīng)營主體個數(shù)、接待人次、營業(yè)收入、利潤總額。

五、工作內(nèi)容和職責(zé)分工

（一）工作內(nèi)容

明確各有關(guān)部門職責(zé)分工，整合部門統(tǒng)計資源，建立健全部門統(tǒng)計信息共享機制，制定“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄，開展“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計核算，定期發(fā)布“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測報告，通報“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作情況和發(fā)展動態(tài)，定期召開聯(lián)席會議研究統(tǒng)計監(jiān)測工作。

（二）職責(zé)分工

“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作涉及相關(guān)行業(yè)管理部門工作職責(zé)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要牽頭部門為市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市委宣傳部、市旅委、市人行、市交通運輸局、市金融辦、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局，具體分工如下：

1.市統(tǒng)計局：負責(zé)建立、完善和發(fā)布“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測方案和統(tǒng)計核算制度，指導(dǎo)部門開展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，編制數(shù)據(jù)匯總程序，對相關(guān)部門提供的有關(guān)數(shù)據(jù)進行評估核定和開展日常的統(tǒng)計調(diào)查與監(jiān)測工作，配合做好其他相關(guān)工作。

2.市發(fā)改委：負責(zé)制定落實健康產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，界定企業(yè)名錄，配合做好其他相關(guān)工作。

3.市經(jīng)信委：負責(zé)制定落實信息經(jīng)濟、高端裝備、金屬新材、綠色家居、現(xiàn)代紡織、時尚、地理信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，界定企業(yè)名錄，配合做好其他相關(guān)工作。

4.市委宣傳部：負責(zé)制定落實文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，界定文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄，配合做好其他相關(guān)工作。

5.市金融辦：負責(zé)制定落實特色金融產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，界定金融產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄，配合做好其他相關(guān)工作。

6.市旅委、市人行、市交通運輸局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局：牽頭做好相應(yīng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，按要求向市統(tǒng)計局報送數(shù)據(jù)，配合做好其他相關(guān)工作。

六、工作要求

（一）加強工作協(xié)調(diào)。要按照“依法統(tǒng)計、分級負責(zé)、部門把關(guān)、統(tǒng)計綜合”和“誰出數(shù)、誰把關(guān)、誰負責(zé)”的原則，落實各相關(guān)部門工作責(zé)任，建立部門信息互通共享機制，各級各有關(guān)部門及時向本級綜合統(tǒng)計部門反饋監(jiān)測進程中出現(xiàn)的情況和問題，綜合統(tǒng)計部門要及時向各有關(guān)部門反饋監(jiān)測結(jié)果。建立對上溝通協(xié)調(diào)制度，各監(jiān)測責(zé)任部門要加強與省對口部門的溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確，確保本部門監(jiān)測數(shù)據(jù)與上級對口部門核定數(shù)據(jù)保持一致。

（二）加強要素保障。“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作是一項長期的艱巨性工作，各級各有關(guān)部門要在人力、財力、物力方面給予保障。市縣兩級統(tǒng)計部門要建立或指定專門機構(gòu)，各級各有關(guān)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室，實行專人負責(zé)。要強化“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作資金保障。

（三）加強數(shù)據(jù)評估。建立“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測評估制度，從部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核和控制、部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)溝通和協(xié)調(diào)、部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析研究等方面綜合評價數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級統(tǒng)計部門要加強對“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保“4+3+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

附件：湖州市金屬新材、綠色家居、現(xiàn)代紡織、地理信息、

新能源汽車、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄




附件

湖州市金屬新材產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄

行業(yè)代碼	行業(yè)名稱
3110	煉鐵
3120	煉鋼
3130	黑色金屬鑄造
3140	鋼壓延加工
3150	鐵合金冶煉
3231	鎢鉬冶煉
3232	稀土金屬冶煉
3239	其他稀有金屬冶煉
3240	有色金屬合金制造
3262	鋁壓延加工
3831	電線、電纜制造

湖州市綠色家居產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄

行業(yè)代碼	行業(yè)名稱
2021	膠合板制造
2022	纖維板制造
2023	刨花板制造
2029	其他人造板制造
2031	建筑用木料及木材組件加工
2032	木門窗、樓梯制造
2033	地板制造
2034	木制容器制造
2039	軟木制品及其他木制品制造
2041	竹制品制造
2042	藤制品制造
2043	棕制品制造
2049	草及其他制品制造
2110	木質(zhì)家具制造
2120	竹、藤家具制造
2130	金屬家具制造
2140	塑料家具制造
2190	其他家具制造
2437	地毯、掛毯制造
3032	建筑陶瓷制品制造
3034	防水建筑材料制造
3035	隔熱和隔音材料制造
3071	衛(wèi)生陶瓷制品制造

湖州市現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄

行業(yè)代碼	行業(yè)名稱
1711	棉紡紗加工
1712	棉織造加工
1713	棉印染精加工
1723	毛染整精加工
1731	麻纖維紡前加工和紡紗
1732	麻織造加工
1733	麻染整精加工
1743	絲印染精加工
1751	化纖織造加工
1752	化纖織物染整精加工
1762	針織或鉤針編織物印染精加工
1771	床上用品制造
1772	毛巾類制品制造
1773	窗簾、布藝類產(chǎn)品制造
1779	其他家用紡織制成品制造
1781	非織造布制造
1783	紡織帶和簾子布制造
1784	篷、帆布制造
1789	其他非家用紡織制成品制造
1810	機織服裝制造
1820	針織或鉤針編織服裝制造
1830	服飾制造
2811	化纖漿粕制造
2812	人造纖維（纖維素纖維）制造
2821	錦綸纖維制造
2822	滌綸纖維制造
2823	腈綸纖維制造
2824	維綸纖維制造
2825	丙綸纖維制造
2826	氨綸纖維制造
2829	其他合成纖維制造

湖州市地理信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄

行業(yè)代碼	行業(yè)名稱
3921	通信系統(tǒng)設(shè)備制造
3922	通信終端設(shè)備制造
4023	導(dǎo)航、氣象及海洋專用儀器制造
4025	地質(zhì)勘探和地震專用儀器制造
6540	數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)
7440	測繪服務(wù)
7483	規(guī)劃設(shè)計服務(wù)

湖州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄

行業(yè)代碼	行業(yè)名稱
3841	鋰離子電池制造
3610	汽車整車制造
3620	改裝汽車制造
3630	低速載貨汽車制造
3650	汽車車身、掛車制造
3660	汽車零部件及配件制造
3812	電動機制造

湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄

行業(yè)代碼	行業(yè)名稱
1320	飼料加工
1331	食用植物油加工
1363	水產(chǎn)飼料制造
1364	魚油提取及制品制造
1461	味精制造
1462	醬油、食醋及類似制品制造
1469	其他調(diào)味品、發(fā)酵制品制造
1491	營養(yǎng)食品制造
1492	保健食品制造
1495	食品及飼料添加劑制造
1511	酒精制造
1512	白酒制造
1513	啤酒制造
1514	黃酒制造
1515	葡萄酒制造
1519	其他酒制造
1529	茶飲料及其他飲料制造
2614	有機化學(xué)原料制造
2624	復(fù)混肥料制造
2625	有機肥料及微生物肥料制造
2629	其他肥料制造
2631	化學(xué)農(nóng)藥制造
2632	生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造
2661	化學(xué)試劑和助劑制造
2662	專項化學(xué)用品制造
2666	動物膠制造
2681	肥皂及合成洗滌劑制造
2682	化妝品制造
2683	口腔清潔用品制造
2684	香料、香精制造
2689	其他日用化學(xué)產(chǎn)品制造
2710	化學(xué)藥品原料藥制造
2720	化學(xué)藥品制劑制造
2730	中藥飲片加工
2740	中成藥生產(chǎn)
2750	獸用藥品制造
2760	生物藥品制造
2770	衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造
3544	制藥專用設(shè)備制造
3581	醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造
3582	口腔科用設(shè)備及器具制造
3583	醫(yī)療實驗室及醫(yī)用消毒設(shè)備和器具制造
3584	醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造
3585	機械治療及病房護理設(shè)備制造
3586	假肢、人工器官及植（介）入器械制造
3589	其他醫(yī)療設(shè)備及器械制造

抄送：市委各部門，市人大常委會、市政協(xié)辦公室，市紀委，湖州軍分區(qū)，市中級法院，市檢察院，各群眾團體，各民主黨派。

湖州市人民政府辦公室 2016年7月15日印發(fā)

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