湖政辦發(fā)〔2016〕44號(hào)《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法的通知》

《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法的通知》








湖政辦發(fā)〔2016〕44號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

《全市重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖州市人民政府辦公室

2016年5月24日

全市重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法

為促進(jìn)全市重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)又好又快發(fā)展，不斷提升工業(yè)平臺(tái)核心競(jìng)爭力，按照市委、市政府關(guān)于“六重”工作的總體部署，決定開展全市重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，制定本辦法。

一、評(píng)價(jià)對(duì)象

重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)包括省級(jí)以上集聚區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。按照類別分A類、B類11個(gè)重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)。

（一）A類（國家級(jí)）：湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖州莫干山高新區(qū)。

（二）B類（省級(jí)）：南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)吳興分區(qū)、南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)長興分區(qū)、省際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)長興分區(qū)、省際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)安吉分區(qū)、吳興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、德清工業(yè)園、安吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)

以注重發(fā)展質(zhì)量、區(qū)域貢獻(xiàn)和發(fā)展后勁為導(dǎo)向，設(shè)置以下三項(xiàng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)：

（一）畝均稅收指標(biāo)。主要監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)行政區(qū)劃內(nèi)工業(yè)企業(yè)的畝均稅收。以當(dāng)年度工業(yè)企業(yè)稅收總額為分子，歷年累計(jì)工業(yè)用地供地面積為分母，計(jì)算出該重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)當(dāng)年度的工業(yè)畝均稅收。

（二）區(qū)域貢獻(xiàn)指標(biāo)。主要監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)對(duì)本區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。以當(dāng)年度該平臺(tái)行政區(qū)劃內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為分子，當(dāng)年度該縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為分母，計(jì)算出的占比即為該重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)在區(qū)域內(nèi)的貢獻(xiàn)度。湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以市本級(jí)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入計(jì)算區(qū)域貢獻(xiàn)度。

（三）有效投入指標(biāo)。主要監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)行政區(qū)劃內(nèi)工業(yè)投入的總量。有效投入包括限額以上工業(yè)固定資產(chǎn)投入以及企業(yè)科技研發(fā)、兩化融合、品牌建設(shè)等軟投入。

三、評(píng)價(jià)方法及程序

（一）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。建立市重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市科技局、市統(tǒng)計(jì)局、市國土資源局等相關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（二）評(píng)價(jià)方法。對(duì)11個(gè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)對(duì)象分為A、B兩個(gè)類別分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。三項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)作為三個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行單項(xiàng)排名。

（三）評(píng)價(jià)程序。一是監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)對(duì)象上報(bào)。各重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)于每年年初上報(bào)上一年度的工業(yè)企業(yè)稅收、主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)性投入、工業(yè)用地供地面積等數(shù)據(jù)及其他支撐材料。二是職能部門初審。南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各分區(qū)材料數(shù)據(jù)由南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)初審；省際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)各分區(qū)材料數(shù)據(jù)由市發(fā)改委負(fù)責(zé)初審；各類高新區(qū)材料數(shù)據(jù)由市科技局負(fù)責(zé)初審；各類開發(fā)區(qū)材料數(shù)據(jù)由市商務(wù)局負(fù)責(zé)初審；省級(jí)工業(yè)園材料數(shù)據(jù)由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)初審。三是牽頭部門審核評(píng)價(jià)。由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市科技局、市國土資源局等部門對(duì)三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行審核并評(píng)價(jià)，列出單項(xiàng)排名。四是市政府審定。市經(jīng)信委向市政府提交評(píng)價(jià)排名結(jié)果，由市政府對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審定后予以通報(bào)和公布。

抄送：市委各部門，市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委，湖州軍分區(qū)，市中級(jí)法院，市檢察院，各群眾團(tuán)體，各民主黨派。

湖州市人民政府辦公室    2016年5月26日印發(fā)

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