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湖州市人民政府辦公室關于印發(fā)2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動工作方案的通知
湖政辦發(fā)〔2016〕18號
各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：
《2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動工作方案》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
湖州市人民政府辦公室
2016年3月1日
2016年湖州市中心城區(qū)“三改一拆”專項行動工作方案
根據湖州市“三改一拆”專項行動總體部署，為加快推進湖州中心城區(qū)“三改一拆”工作，改善困難群眾生活環(huán)境與生活質量，切實提高人民群眾的幸福感和滿意度，經研究，決定繼續(xù)深入開展湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動。現(xiàn)制定工作方案如下：
一、工作目標
按照市委、市政府開展“三改一拆”專項行動的總體部署，以湖山大道、五一大橋等重點公益性建設項目的房屋征遷工作為主要任務，進一步發(fā)揮各指導組、各指揮部、各領辦單位職能，統(tǒng)一思想、明確目標、落實責任，繼續(xù)攻堅克難、強力推進，以敢啃、善啃“硬骨頭”的勇氣，深入推進地塊征遷工作，力爭到年底基本完成所涉及的征遷任務，保障重點項目順利推進。
二、工作任務
列入2016年中心城區(qū)“三改一拆”專項行動工作任務的征遷項目共39個，共涉及975戶、房屋建筑面積29萬余平方米。其中城市房屋工作對象461戶、房屋建筑面積8萬余平方米，農村房屋工作對象514戶、房屋建筑面積21萬余平方米。
三、實施步驟
2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動共分三個階段實施。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月上旬）。市委、市政府召開由各有關單位負責人和參與專項行動全體工作人員參加的動員大會，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務。明確各指導組負責區(qū)域、目標對象和各責任單位任務；責任單位掌握工作對象情況，為下一步工作打下堅實基礎。
（二）集中推進階段（3月中旬至12月）。各責任單位指派專人，集中力量，在指導組的指導下，利用各方資源，加大上門頻率，加大工作力度；對工作確有難度，并對周邊被征遷人產生一定影響的工作對象，摸透情況，及時與指導組溝通，為針對性地制定相關工作措施提供依據。指導組及時將情況提交聯(lián)席會議討論研究，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。針對重點戶、難點戶進一步加大勸解力度，對部分程序到位、確無正當理由的征遷對象，啟動司法程序，選準目標、選好時機，適時依法依規(guī)進行強制搬遷和強制拆違，形成合力、以點帶面、推動簽約。
（三）總結提高階段（2017年1月）。認真總結活動中的做法經驗，不斷改進工作方法，努力提高工作效率，建立破難攻堅長效工作機制。同時，分析各種疑難問題產生的原因，進一步健全和落實相關制度。
四、工作機制
按照“領導掛帥、分組管理、部門包干、分片實施、上下聯(lián)動”的要求，充實和完善2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動領導小組成員，組長由分管副市長擔任，副組長由分管副秘書長、市建設局局長擔任，領導小組成員由市級有關部門分管領導擔任。領導小組下設辦公室（設在市建設局），并成立6個工作指導組。建立聯(lián)席會議制度，具體分析研究工作推進中的問題，部署落實工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市級有關部門及各領辦單位按照任務分解，定責任、定時限，分片包干完成工作任務。
附件：
1.2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動領導小組、工作機構及工作職責
2.2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動工作任務表
2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動領導小組、工作機構及工作職責
一、領導小組
組長：楊建新
副組長：忻忠華（市政府）
李全明（市建設局）
成員：張?zhí)m新（市委組織部）
何元慶（市委宣傳部）
張偉林（市委政法委）
徐偉明（市公安局）
葉建新（市國土資源局）
莫國繁（市中級法院）
郭旭華（市建設局）
李忠奎（市行政執(zhí)法局）
虞利民（市規(guī)劃局）
袁菊林（市市場監(jiān)管局）
章曉兒（市國稅局）
孫倩如（市財政局）
鄭峻（市民宗局）
徐林財（市衛(wèi)生計生局）
李才（市法制辦）
陳立新（市信訪局）
錢樹春（市商務局）
朱建平（市教育局）
章宇強（市交通運輸局）
溫建飛（吳興區(qū)政府）
姚星（湖州開發(fā)區(qū)管委會）
楊倬（太湖度假區(qū)管委會）
領導小組下設辦公室（設在市建設局），忻忠華、李全明兼任辦公室主任，郭旭華兼任辦公室常務副主任，徐偉明、莫國繁、李忠奎、葉建新、鄭峻、虞利民兼任辦公室副主任。
二、六個指導組及工作職責
（一）第一指導組
組長：李偉（市司法局）
副組長：俞海屏（愛山街道）
厲云燕（朝陽街道）
李智城（市征收辦）
（二）第二指導組
組長：朱榮偉（市建設局）
副組長：潘一品（市發(fā)展公司）
陳新娣（飛英街道）
徐進磊（月河街道）
傅宇晨（朝陽街道）
王斌（市征收辦）
（三）第三指導組
組長：溫建飛（吳興區(qū)政府）
副組長：郭旭華（市建設局）
簡芬芳（道場鄉(xiāng)）
張學民（八里店鎮(zhèn)）
費子明（市城投集團）
陳興年（市發(fā)展公司）
（四）第四指導組
組長：曹軍民（市建設局）
副組長：費屹?。ōh(huán)渚街道）
章健（市民生公司）
全纓（市城投集團）
王玨（市發(fā)展公司）
（五）第五指導組
組長：楊倬（太湖度假區(qū)管委會）
副組長：黃衛(wèi)軍（市建設局）
陳明法(仁皇山街道)
裘志坤（市發(fā)展公司）
周紅衛(wèi)（市城投集團）
（六）第六指導組
組長：姚 星（湖州開發(fā)區(qū)管委會）
副組長：施林忠（道場鄉(xiāng)）
柳成章（湖州開發(fā)區(qū)管委會）
指導組工作職責：各指導組負責各自區(qū)塊內列入本項行動建設項目征遷對象的簽約、搬遷及工作臺賬（一戶一檔）工作。督促指導各領辦部門（單位）、街道集中時間、集中精力，全力實施“三改一拆”專項行動；負責召開本區(qū)塊工作例會，掌握政策平衡，加快工作推進；對需要明確的政策問題，需采取的執(zhí)法保障措施，可要求領導小組辦公室給予協(xié)調研究，重大問題也可提交領導小組會議討論決定
2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動工作任務表
| 組別 | 項目名稱 | 總計 | 總任務數情況 | 各組總計 | 備注 | ||||||||||
| 總戶數 | 總建筑面積（m2) | 農村房屋 | 城市房屋 | 重點對象 | 責任單位 | ||||||||||
| 戶數 | 建筑 面積 ( m2) |
戶數 | 建筑 面積( m2) |
戶數 | 建筑 面積 ( m2) |
戶數 | 建筑 面積 ( m2) |
戶數 | 建筑 面積( m2) |
||||||
| 第一組 | 1 | 小西街A塊 | 2 | 2 | 368 | 59 | 5867 | ||||||||
| 2 | 龍一安定書院 | 54 | 54 | 4818 | 31 | 2859 | |||||||||
| 3 | 衣裳街（一期） | 1 | 1 | 27 | |||||||||||
| 4 | 衣裳街（三期） | 1 | 1 | 581 | 1 | 581 | |||||||||
| 5 | 師院宿舍 | 1 | 1 | 73 | 1 | 73 | |||||||||
| 第二組 | 1 | 苕溪東路（北街-環(huán)漾路段） | 23 | 23 | 2460 | 23 | 2460 | 389 | 33560 | 苕溪東路中段和一字橋地塊二個項目計劃2016年啟動房屋征收（二個項目須完成前期調查且同意改建的民意達到90%才能啟動） | |||||
| 2 | 原供電公司地塊 | 25 | 25 | 2900 | 25 | 2900 | |||||||||
| 3 | 環(huán)城東路 29號地塊 | 20 | 20 | 1700 | 20 | 1700 | |||||||||
| 4 | 苕溪東路中段 | 251 | 251 | 18900 | |||||||||||
| 5 | 一字橋地塊 | 70 | 70 | 7600 | |||||||||||
| 第三組 | 1 | 城投外環(huán)線 | 2 | 2 | 750 | 154 | 57670 | 湖山大道（原望山路）項目農村房屋涉及12戶，其中涉及三圩田自然村11戶（大戶）和塘南村城東小學，城市房屋涉及2家企業(yè)(萬佳房產、供銷石油公司）。 | |||||||
| 2 | 毗山北路 | 5 | 5 | 2650 | |||||||||||
| 3 | 東柿路 | 4 | 4 | 1360 | |||||||||||
| 4 | 南塘路 | 1 | 1 | 450 | |||||||||||
| 5 | 南塘漾 | 5 | 5 | 1900 | |||||||||||
| 6 | 章家埭 | 3 | 3 | 1030 | |||||||||||
| 7 | 談家扇 | 15 | 15 | 5460 | |||||||||||
| 8 | 陸家壩 | 2 | 2 | 770 | |||||||||||
| 9 | 王家田 | 10 | 10 | 3140 | |||||||||||
| 10 | 陸旺村 | 50 | 50 | 18900 | |||||||||||
| 11 | 湖東西區(qū)46—1 | 25 | 25 | 9960 | |||||||||||
| 12 | 萬達周邊 | 6 | 6 | 2460 | |||||||||||
| 13 | 南橫塘 | 12 | 12 | 4790 | |||||||||||
| 14 | 湖山大道（原望山路） | 14 | 12 | 2670 | 2 | 1380 | |||||||||
| 第四組 | 1 | 中心醫(yī)院 | 13 | 13 | 5200 | 140 | 60420 | ||||||||
| 2 | 220kv線路搬遷 | 10 | 10 | 4000 | |||||||||||
| 3 | 市陌堂子村 | 1 | 1 | 370 | |||||||||||
| 4 | 市北22號地塊 | 46 | 46 | 20000 | |||||||||||
| 5 | 市北24號地塊 | 20 | 20 | 8000 | |||||||||||
| 6 | 市北29號地塊（村級留用地） | 28 | 28 | 12000 | |||||||||||
| 7 | 金鎖工業(yè)園區(qū)地塊 | 17 | 17 | 8850 | |||||||||||
| 8 | 潛莊路 | 5 | 5 | 2000 | |||||||||||
| 第五組 | 1 | 壟山戚家村 | 7 | 7 | 2800 | 191 | 82235 | ||||||||
| 2 | 金家兜N16地塊(原金家田二期項目) | 25 | 25 | 10400 | |||||||||||
| 3 | 南皋橋集鎮(zhèn) | 86 | 86 | 34400 | |||||||||||
| 4 | 白雀部隊置換地塊 | 5 | 5 | 1635 | |||||||||||
| 5 | 金家兜仁北路 | 28 | 28 | 18000 | |||||||||||
| 6 | 白雀將軍山 | 40 | 40 | 15000 | |||||||||||
| 第六組 | 1 | 五一大橋(西轉盤) | 42 | 31 | 12400 | 11 | 38000 | 42 | 50400 | 農村房屋涉及孫家墩、侍家墩農房31戶（大戶）12400m2。 | |||||
| 合計 | 654＋321 | 514 | 211345 | 140＋321 | 78807 | 68 | 7060 | 33 | 3513 | 975 | 290152 | 321戶為第二組一字橋和苕溪東路中段的任務數。 | |||
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