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湖政〔2019〕10號《湖州市人民政府關(guān)于2018年度法治政府建設(shè)情況的報告》

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湖州市人民政府關(guān)于2018年度法治政府建設(shè)情況的報告









湖政〔2019〕10號





浙江省人民政府:

2018年, 在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省司法廳等有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,緊扣率先基本建成法治政府這個目標(biāo),提振信心、奮發(fā)有為、實干擔(dān)當(dāng),政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得了新突破。

一、2018年法治政府建設(shè)工作情況

(一)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和推動法治政府建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)全市法治政府建設(shè),市政府領(lǐng)導(dǎo)始終堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法,履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。出臺《湖州市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》等制度,明確政府主要負(fù)責(zé)人推動本地區(qū)法治建設(shè)六個方面24項職責(zé)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對法治政府建設(shè)親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,市政府常務(wù)會議專題研究法治建設(shè)有關(guān)工作4次,先后召開全市建設(shè)法治政府(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、府院聯(lián)席會議和法治政府建設(shè)推進(jìn)會等重要會議。二是精細(xì)化部署、項目化落實。對照省、市目標(biāo)任務(wù),制定年度法治政府建設(shè)工作要點,細(xì)化責(zé)任分工,統(tǒng)籌推進(jìn)落實。創(chuàng)新項目化推進(jìn)法治政府建設(shè)措施,確定39項年度法治政府建設(shè)重點項目,對標(biāo)對表抓好落實。重點強化基層法治建設(shè),出臺《湖州市貫徹落實<縣鄉(xiāng)法治政府行動計劃(2018-2020年)>實施方案》,基層法治基礎(chǔ)不斷夯實。三是嚴(yán)格督查、科學(xué)考核。堅持問題導(dǎo)向,精細(xì)化推動法治政府建設(shè),優(yōu)化區(qū)縣綜合考核和部門分類考核中法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮考核評價對法治建設(shè)的“指揮棒”作用。聚焦抓重點、補短板、強弱項,主動查找當(dāng)前法治政府建設(shè)存在的短板,逐一走訪排查,指導(dǎo)督促整改,逐項推進(jìn)落實。定期召開法治政府建設(shè)考核分析會,落實按月督查、按季通報工作機制。

(二)全面打好法治建設(shè)重點領(lǐng)域攻堅戰(zhàn)。一是持續(xù)深化“最多跑一次”改革。以開創(chuàng)性思維、突破性舉措抓改革,出臺“利民、惠企、提速”十五條意見,除省定例外事項外,民生事項和企業(yè)事項實現(xiàn)“一次辦結(jié)”。“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+一窗代辦”工作機制基本建立,省級以上平臺工業(yè)用地全部按“標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓,一般企業(yè)投資項目開工前平均用時縮短至60天。工程建設(shè)項目審批制度改革穩(wěn)步開展。涉企證照由市場監(jiān)管部門通辦改革經(jīng)驗在全省推廣,常態(tài)化企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日。政府部門之間的“信息孤島”逐步打破,通過讓數(shù)據(jù)多跑路,實現(xiàn)了群眾少跑腿。二是持續(xù)推進(jìn)資源要素配置改革。堅持“畝均論英雄”,全面推進(jìn)資源要素市場化配置。全面開展批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)建設(shè)用地處置專項行動,我市“五未”土地處置+“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的經(jīng)驗做法,獲國務(wù)院辦公廳通報表揚。持續(xù)深化國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè),設(shè)立“綠貸通”金融服務(wù)平臺,引導(dǎo)金融資本服務(wù)實體經(jīng)濟,推廣無還本續(xù)貸,開展投貸聯(lián)動試點,制造業(yè)貸款扭轉(zhuǎn)了連續(xù)五年負(fù)增長的局面。三是穩(wěn)步提升社會綜合治理能力。創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,民主法治村、“三治融合”“無證明社區(qū)”等創(chuàng)建工作取得積極成效。圓滿完成“七五”普法中期檢查督導(dǎo),公共法律服務(wù)站點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))全覆蓋。城市精細(xì)化管理水平大幅提升,煙花爆竹“雙禁”、垃圾分類、犬類管理等工作取得顯著成效。推進(jìn)國家社會信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建,在全國262個地級市信用監(jiān)測中,我市排名上升到第16位。扎實開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域違法犯罪活動,平安湖州建設(shè)有望實現(xiàn)“十二連冠”。

(三)切實優(yōu)化法治政府建設(shè)制度體系。一是穩(wěn)步推進(jìn)政府立法工作。堅持立法民意導(dǎo)向,完成《湖州市文明行為促進(jìn)條例》《湖州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》2個一類立法項目的調(diào)研、審核、征求意見、提請審議等工作。啟動《湖州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》評估修訂工作,形成修正案草案。對《湖州市河道管理條例》等6個二類立法項目開展調(diào)研。制定已出臺地方性法規(guī)配套規(guī)定,地方立法質(zhì)量持續(xù)提升。二是不斷完善政府決策制度。出臺《市政府重大決策出臺前向市人大及其常委會報告工作制度》,堅持市人大代表、市政協(xié)委員全程列席市政府常務(wù)會議制度。健全完善行政機關(guān)重大決策合法性審查機制。嚴(yán)格落實重大行政決策集體討論決定制度,所有重大行政決策都經(jīng)市政府常務(wù)會議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論。舉辦市政府“開門聽建議”系列座談會14場,充分聽取社會各界對政府工作的意見建議。進(jìn)一步健全重大行政決策公眾參與制度、聽證制度、專家論證制度,完善重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。三是精準(zhǔn)精細(xì)管理規(guī)范性文件。全年制定、上報備案行政規(guī)范性文件76件,審查備案區(qū)縣和市級部門規(guī)范性文件167件,所有規(guī)范性文件均納入“三統(tǒng)一”管理。優(yōu)化行政規(guī)范性文件制定程序,著力提高文件起草單位的法治能力和水平。暢通公民異議審查渠道,穩(wěn)妥處理涉及農(nóng)房拆遷補償?shù)犬愖h審查5件。健全規(guī)范性文件公平競爭審查機制,圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、民營經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域開展4次規(guī)章及規(guī)范性文件清理活動,共廢止、修改規(guī)范性文件103件。

(四)全力打造依法陽光高效政府。一是政務(wù)公開有新突破。進(jìn)一步強化主體責(zé)任,明確重點領(lǐng)域政府信息公開主體責(zé)任,納入全市政務(wù)公開工作考核體系。按照“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求,優(yōu)化更新政府信息主動公開基本目錄。對湖州門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面改版,促進(jìn)政務(wù)公開工作更加透明、高效、便捷。探索引進(jìn)政務(wù)公開日常監(jiān)測平臺,對全市政務(wù)公開工作進(jìn)行全面監(jiān)測,實時掌握區(qū)縣、市級部門政務(wù)公開動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題督促整改。二是行政效能有新提升。市政府機構(gòu)改革基本完成,機構(gòu)設(shè)置、職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。實施“兩強三提高”建設(shè)行動計劃,政府系統(tǒng)大抓落實、大干實事的氛圍和機制進(jìn)一步形成。市政府常務(wù)會議定期聽取55件重大事項進(jìn)展情況匯報,并進(jìn)行打分評價考核,有效倒逼各級各部門依法行政、爭先進(jìn)位。建立部門會辦事項限時辦結(jié)制,常規(guī)工作實現(xiàn)3 天內(nèi)辦理并反饋。每季度開展“低效能”部門評選,出臺大氣污染防治、中心城市精細(xì)化管理等工作問責(zé)辦法,在政府系統(tǒng)掀起了重法治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能的熱潮。三是法治能力有新提高。狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”,制定政府常務(wù)會議年度學(xué)法計劃,創(chuàng)新開展專家授課、部門“一把手”講法、集體研討等學(xué)法方式,全年開展常務(wù)會議集中學(xué)法7次。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班,定期組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部行政案件庭審觀摩活動,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力。充分發(fā)揮市政府咨詢委、法律顧問組和公職律師等作用,全市行政機關(guān)政府法律顧問實現(xiàn)100%覆蓋,執(zhí)法部門公職律師覆蓋率明顯提升。

(五)積極構(gòu)建化解矛盾糾紛大格局。一是持續(xù)深化復(fù)議體制改革。深化行政復(fù)議體制改革,出臺復(fù)議機制創(chuàng)新工作實施方案,加大行政復(fù)議糾錯和監(jiān)督力度。全年市政府本級辦結(jié)行政復(fù)議案件66件(含上年結(jié)轉(zhuǎn)),各區(qū)縣辦結(jié)218件,市本級綜合糾錯率為27.3%。強化行政復(fù)議答辯應(yīng)訴職能,全市行政應(yīng)訴案件574件(含不予立案案件),敗訴率7.7%,為近5年最低,遠(yuǎn)低于省定目標(biāo)任務(wù)。二是有力防控矛盾糾紛發(fā)生。健全完善行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、支持法院審理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判等配套制度,定期通報行政機關(guān)敗訴和機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況,并督促抓好整改落實。強化對全市行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作的指導(dǎo)支持,定期印發(fā)優(yōu)秀和典型案例。建立行政應(yīng)訴反饋機制,推進(jìn)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴的有機銜接和有效配合。深入查找行政訴訟案件敗訴原因,采取切實措施規(guī)范行政行為。三是著力構(gòu)建多元化解機制。強化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,依法分類處理信訪投訴事項,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政裁決、仲裁等矛盾糾紛多元化解機制。充分發(fā)揮市、縣兩級行政爭議調(diào)解中心作用,打造行政調(diào)解“湖州模式”。積極探索“網(wǎng)絡(luò)+仲裁”新模式,大幅提高仲裁審理效率,降低糾紛化解成本,為民商事主體提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的仲裁服務(wù)。

(六)切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是強化執(zhí)法能力水平。組織開展政府信息公開、機關(guān)合同審查、行政程序辦法、行政調(diào)解等專題培訓(xùn),著力提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。推進(jìn)行政執(zhí)法主體資格管理,組織1089名執(zhí)法人員參加綜合法律知識培訓(xùn)和考試,全市執(zhí)法人員持證率達(dá)90%以上。組織開展市級機關(guān)公務(wù)員年度法律知識考試,全市參考率、合格率達(dá)100%。開展市直單位公務(wù)員學(xué)法用法三年輪訓(xùn),對市本級1759名公務(wù)員進(jìn)行專題執(zhí)法培訓(xùn)。二是明確監(jiān)督工作重點。出臺《湖州市行政執(zhí)法專項監(jiān)督辦法》,制定執(zhí)法監(jiān)督年度工作計劃,明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象和工作要求。加強機關(guān)合同管理、重大行政決策、政府法律顧問制度、機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。深化執(zhí)法案卷評查,對全市各執(zhí)法部門已辦結(jié)的78件行政許可、處罰類案卷開展評查,優(yōu)秀案卷予以通報表揚。大力推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,在重點領(lǐng)域先行建立部門聯(lián)合、隨機抽查、按標(biāo)監(jiān)管的一次到位機制。三是凝聚執(zhí)法監(jiān)督合力。主動接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,切實加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和審計監(jiān)督。深化府檢聯(lián)席工作機制,出臺《關(guān)于加強公益訴訟協(xié)作共同推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化的意見》,合力共建行政公益訴訟工作新格局。借力社會監(jiān)督,組織特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員分別對市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法領(lǐng)域開展執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平持續(xù)提升。

2018年,我市法治政府建設(shè)雖取得了一些成績,但與《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和省委省政府的要求相比,還存在短板與不足:一是行政爭議矛盾糾紛化解壓力較大;二是少數(shù)基層干部法治意識不夠強;三是法治工作力量與當(dāng)前法治政府建設(shè)要求還有差距。

二、2019年法治政府建設(shè)工作計劃

2019年,我市將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢牢把握加快法治政府建設(shè)總體要求,緊緊圍繞省委省政府各項決策部署,全力打造法治政府建設(shè)升級版,奮力開創(chuàng)新時代法治政府建設(shè)新局面。

(一)提高政治站位,切實加快法治政府建設(shè)。全面貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》及省法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),立足機構(gòu)改革,整合執(zhí)法力量,合力在國家治理、政府治理、社會治理層面推動良法善治,切實增強建設(shè)法治政府的責(zé)任感和使命感。切實履行好政府主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人要求,召開全市法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會和府院聯(lián)席、府檢聯(lián)席等會議,明確法治建設(shè)方向、思路和具體措施,項目化推進(jìn)法治政府建設(shè)各項任務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行市政府重大行政決策出臺前向市人大報告制度,落實好接受人大詢問和質(zhì)詢制度。健全向市政協(xié)定期通報制度。支持人民法院依法辦理行政案件,落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,嚴(yán)格執(zhí)行人民法院生效裁判。支持檢察機關(guān)依法提起行政公益訴訟,積極配合檢察機關(guān)開展依法監(jiān)督工作。

(二)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域。全面貫徹落實中央全面依法治國委員會第一次會議、第二次會議精神和司法部關(guān)于法治政府建設(shè)各項工作部署,努力當(dāng)好法治政府建設(shè)的“急先鋒”。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用,加強對法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查,督促各級各部門厲行法治,推進(jìn)法治政府建設(shè)。抓住“職權(quán)法定”,做到“法無授權(quán)不可為”,督促政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、做決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題,讓權(quán)力在法律的框架內(nèi)運行。抓住“程序正當(dāng)”,把能不能遵守法定程序、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,堅決杜絕重效率、輕程序的做法發(fā)生。  

(三)圍繞中心工作,著力提升服務(wù)保障效能。開展法治政府建設(shè)“最佳實踐”創(chuàng)建活動,努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“五未”土地處置+“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,全力服務(wù)“綠色智造”“綠色金融”改革等試點示范,切實做到在法律的框架內(nèi)推進(jìn)改革,以改革助力趕超發(fā)展。大力開展“無證明城市”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步落實“減證便民”,全面清理各類煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩證明”、循環(huán)證明,切實增強人民群眾對改革的獲得感、幸福感。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”、讓相對人“少跑腿”,切實減少監(jiān)管者與被監(jiān)管者的矛盾和沖突。依法推進(jìn)社會信用體系建設(shè),全面推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信建設(shè),健全聯(lián)合獎懲機制。深入推進(jìn)“誰執(zhí)法、誰普法”,嚴(yán)格落實普法責(zé)任制,為法治政府建設(shè)營造良好社會氛圍。

(四)完善體制機制,切實優(yōu)化政府監(jiān)管體系。以機構(gòu)改革為契機,加快制度體系的“立改廢釋”,切實降低制度交易成本,全面落實中央、省委促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展政策措施,深入開展省法治化營商環(huán)境試點。認(rèn)真貫徹落實國家、省立法工作有關(guān)會議精神,堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,加強重點領(lǐng)域立法,不斷提高政府立法質(zhì)量。強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實合法性審查、備案監(jiān)督、“三統(tǒng)一”等制度。遵循職權(quán)法定的基本理念,依法科學(xué)制定市級部門“三定方案”,進(jìn)一步理順市場監(jiān)管、社會信用、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的監(jiān)管體制。實行綜合監(jiān)管,推廣隨機抽查,探索智能監(jiān)管,做到政府該管的事一定管好,適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項,交由社會組織承擔(dān),切實激發(fā)社會創(chuàng)造活力。

(五)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)切,聚焦食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、涉企糾紛、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域,加大執(zhí)法力度,努力為市場主體提供優(yōu)質(zhì)執(zhí)法服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督考核體系,以健全基層行政執(zhí)法體系為重點,精簡執(zhí)法層級,提高執(zhí)法效率,做到執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化。實行“大部門”綜合執(zhí)法,減少多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的權(quán)威性和公信力,確保行政執(zhí)法的群眾滿意率在90%以上。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法人員考核制度和執(zhí)法案卷評查制度,建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機制。

(六)強化改革創(chuàng)新,切實提高定分止?fàn)幠芰退健?/strong>充分發(fā)揮新司法行政部門優(yōu)勢,做細(xì)做優(yōu)行政調(diào)解和人民調(diào)解、社會律師和公職律師、行政法治和社會法治等工作。繼續(xù)深化行政復(fù)議體制改革,切實加強復(fù)議工作人員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),暢通行政復(fù)議渠道,強化行政復(fù)議監(jiān)督,及時糾正違法和不當(dāng)行政行為,引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議途徑化解行政爭議,充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭議的“主渠道”作用。加強行政復(fù)議與司法、信訪、監(jiān)察的良性互動,建立健全濫用訴權(quán)研判機制,合力化解社會矛盾糾紛,依法高效解決涉企糾紛。進(jìn)一步加強行政應(yīng)訴工作,督促各級行政機關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭落實好出庭應(yīng)訴的法定職責(zé)。完善民商事仲裁制度,切實發(fā)揮仲裁解決民商事糾紛、營造良好市場環(huán)境的作用。切實有效做好行政調(diào)解工作,強化行政爭議化解平臺建設(shè),充分發(fā)揮市、區(qū)縣兩級行政爭議調(diào)解中心的作用。

(七)堅持陽光公開,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政務(wù)公開工作。加大政務(wù)公開力度,以公開為常態(tài)、不公開為例外,持續(xù)深化“開門聽建議”“開門作決策”“開門曬結(jié)果”,全面落實好“三項制度”,確保決策、執(zhí)行、結(jié)果全過程公開透明,讓權(quán)力在陽光下運行。打造政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺升級版,依法規(guī)范重點領(lǐng)域政府信息公開,從源頭上減少政府信息公開領(lǐng)域的法律糾紛。充分發(fā)揮職能作用,加大法律法規(guī)規(guī)章及政策解讀力度,特別是宣傳好、落實好、貫徹好市政府出臺的有關(guān)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的政策文件,積極為民營企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障、營造良好法治環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

(八)嚴(yán)格依法履職,切實提升法治干部隊伍素質(zhì)。高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺悟、政治定力、綜合能力。繼續(xù)辦好法治政府建設(shè)專題研討班,組織好行政訴訟案件庭審旁聽等活動。健全各級行政機關(guān)法治工作機構(gòu),嚴(yán)格法治工作人員準(zhǔn)入制度,完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))法治工作體系,不斷夯實法治政府工作基礎(chǔ)。積極穩(wěn)妥有序完成市、區(qū)縣政府機構(gòu)改革任務(wù),使行政機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)管更加有力、服務(wù)更加高效,努力為全省法治政府建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。 

  

湖州市人民政府

2019年2月28日









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