湖政發(fā)〔2018〕16號(hào)《湖州市人民政府關(guān)于開展第四次經(jīng)濟(jì)普查的通知》

《湖州市人民政府關(guān)于開展第四次經(jīng)濟(jì)普查的通知》








湖政發(fā)〔2018〕16號(hào)

湖州市人民政府關(guān)于開展第四次經(jīng)濟(jì)普查的通知

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

國(guó)務(wù)院決定于2018年開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕53號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于開展第四次經(jīng)濟(jì)普查的通知》（浙政發(fā)〔2018〕12號(hào)）精神，切實(shí)做好我市的經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、普查目的

全面調(diào)查我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步查實(shí)各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動(dòng)，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的新進(jìn)展。通過普查，完善覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)以及部門共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算改革，推動(dòng)加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間

普查對(duì)象：湖州市域范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。

普查的主要內(nèi)容：普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)、能源消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日，普查時(shí)期資料為2018年年度資料。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立湖州市第四次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），負(fù)責(zé)研究解決普查組織和實(shí)施過程中的重大問題。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)人民政府、湖州開發(fā)區(qū)和太湖度假區(qū)管委會(huì)參照?qǐng)?zhí)行，在2018年5月底前設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施屬地普查工作，及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

（二）部門各司其職。經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大，需要各部門分工協(xié)作、共同參與。涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，由市委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項(xiàng)，由市發(fā)改委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及宗教活動(dòng)場(chǎng)所名錄方面的事項(xiàng)，由市民宗局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)稅局、市財(cái)政（地稅）局分別負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由市編委辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社團(tuán)、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng)，由市民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼方面的事項(xiàng)，由市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局分別負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，其中數(shù)據(jù)管理和信息共享事項(xiàng)，由市大數(shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及工業(yè)和信息企業(yè)調(diào)查方面的事項(xiàng)，由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及司法系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項(xiàng)，由市司法局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查方面的事項(xiàng)，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作和社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)的事項(xiàng)，由市綜治辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查用電子地圖數(shù)據(jù)方面的事項(xiàng)，由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及勞動(dòng)工資方面的事項(xiàng)，由市人力社保局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及郵政和金融系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項(xiàng)，由市郵政管理局、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；市政府其他有關(guān)部門也要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。掌握普查對(duì)象有關(guān)普查資料的各級(jí)部門要及時(shí)準(zhǔn)確提供部門的行政記錄和數(shù)據(jù)信息。

（三）堅(jiān)持依法普查。所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

（四）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，全面實(shí)施嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、銀行等單位對(duì)企業(yè)的信用狀況實(shí)行互認(rèn)。市、縣區(qū)政府（管委會(huì)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理的，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門處理。

（五）注重宣傳引導(dǎo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，教育廣大普查人員依法開展普查，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（六）強(qiáng)化普查保障。本次經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)政府（管委會(huì)）共同承擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行。要充分利用“多證合一”改革成果，健全部門聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)持續(xù)維護(hù)更新機(jī)制。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，全面推廣應(yīng)用電子簽名，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。

附件：湖州市第四次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

湖州市人民政府

2018年5月18日




附件

湖州市第四次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長(zhǎng)：楊六順

副組長(zhǎng)：忻忠華（市政府）

臧學(xué)萍（市統(tǒng)計(jì)局）

成  員：徐  新（市委宣傳部）

鄭  峻（市民宗局）

沈建春（市綜治辦）

沈  莉（市編委辦）

杜尉棟（市發(fā)改委）

蔡  豐（市經(jīng)信委）

朱建平（市教育局）

周建榮（市民政局）

盛新蓮（市司法局）

孫倩如（市財(cái)政局）

沈福群（市人力社保局）

郭旭華（市建設(shè)局）

陳嗣棟（市規(guī)劃局）

孟立忠（市交通運(yùn)輸局）

許建紅（市農(nóng)業(yè)局）

錢  杰（市商務(wù)局）

沈康民（市文廣新局）

姚明星（市體育局）

潘人偉（市衛(wèi)生計(jì)生局）

閔新華（市統(tǒng)計(jì)局）

孫  軍（市旅發(fā)委）

劉克毅（市市場(chǎng)監(jiān)管局）

汪建標(biāo)（市質(zhì)量技監(jiān)局）

劉一聞（市金融辦）

殷  杰（市大數(shù)據(jù)管理中心）

吳旭紅（市統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)）

陳  軍（市國(guó)稅局）

喻曉嵐（市人行）

藍(lán)春鋒（市銀監(jiān)局）

酈歡新（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖州調(diào)查隊(duì)）

古月兵（市郵政管理局）

張曉艷（市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局），閔新華兼任辦公室主任。以上組成人員如有變動(dòng)，由其接任人員自然替補(bǔ)。

抄送：市委各部門，市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委(市監(jiān)委)，湖州軍分區(qū)，市中級(jí)法院，市檢察院，各群眾團(tuán)體，各民主黨派。

湖州市人民政府辦公室     2018年5月23日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 湖州市, 湖政發(fā)