湖政發(fā)〔2018〕18號(hào)《湖州市人民政府關(guān)于印發(fā)湖州市生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022）的通》

《湖州市人民政府關(guān)于印發(fā)湖州市生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022）的通》








湖政發(fā)〔2018〕18號(hào)

 



湖州市人民政府關(guān)于印發(fā)湖州市

生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022）的通知

各縣區(qū)人民政府，市府各部門(mén)，市直各單位：

現(xiàn)將《湖州市生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖州市人民政府

2018年7月20日




湖州市生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022）

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、省第十四次和市第八次黨代會(huì)精神，以“一超兩高”奮斗目標(biāo)為指引，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力把我市打造成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)桿市，當(dāng)好踐行“兩山”理念樣板地、模范生，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和省、市黨代會(huì)精神，按照全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)保大會(huì)的部署要求，牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀(guān)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，深入踐行“兩山”理念，堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為根本，以當(dāng)好踐行“兩山”理念樣板地、模范生和美麗中國(guó)示范區(qū)為目標(biāo)，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，更高水平推進(jìn)美麗湖州建設(shè)和生態(tài)文明示范創(chuàng)建，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、環(huán)境治理水平持續(xù)提升，為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市，高水平全面建成小康社會(huì)提供相匹配的良好生態(tài)環(huán)境保障。

（二）工作目標(biāo)。到2020年，高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2022年，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)處于全省、全國(guó)前列，生態(tài)文明建設(shè)政策制度體系基本完善，治理能力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)、地更凈、水更清、空氣更清新、城鄉(xiāng)更美麗”，更好地當(dāng)好踐行“兩山”理念樣板地、模范生和美麗中國(guó)示范區(qū)。具體目標(biāo)如下：

——環(huán)境空氣質(zhì)量。到2020年，力爭(zhēng)PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以?xún)?nèi)，達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，比2016年下降25%以上；空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上，比2016年上升20個(gè)百分點(diǎn)，80%的縣級(jí)以上城市建成清新空氣示范區(qū)。到2022年，全市空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，力爭(zhēng)所有縣級(jí)以上城市建成清新空氣示范區(qū)。

——水環(huán)境質(zhì)量。到2020年，全市滿(mǎn)足功能區(qū)斷面比例、國(guó)家“水十條”考核斷面達(dá)標(biāo)率、縣控以上斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例、地表水出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、縣級(jí)以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到“五個(gè)100%”，中心城區(qū)、縣區(qū)建成區(qū)主要河道懸浮物低于50mg/L，能見(jiàn)度達(dá)到50cm；到2022年，全市水質(zhì)持續(xù)保持穩(wěn)定，中心城區(qū)、縣區(qū)建成區(qū)主要河道懸浮物低于40mg/L，能見(jiàn)度達(dá)到70cm。

——土壤環(huán)境質(zhì)量。到2020年，全市土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，污染地塊安全利用率和受污染耕地安全利用率均達(dá)到92%，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控；到2022年，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，污染地塊安全利用率和受污染耕地安全利用率進(jìn)一步提高，讓老百姓住的安心、吃的放心。

——固廢污染防治。到2020年，基本完成縣區(qū)域內(nèi)一般固體廢物產(chǎn)生量與利用處置能力相匹配、市域內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與利用處置能力相匹配，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，危險(xiǎn)廢物利用處置無(wú)害化率達(dá)到100%。到2022年，固體廢物利用處置能力進(jìn)一步規(guī)范提升，全市形成完善的固體廢物閉環(huán)管理體系，各類(lèi)固體廢物實(shí)現(xiàn)源頭減量化、分類(lèi)資源化、處置無(wú)害化的目標(biāo)。

——生態(tài)保護(hù)建設(shè)。到2020年，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%以上，平原林木覆蓋率穩(wěn)定在20%以上，森林保有量420萬(wàn)畝，重點(diǎn)公益林面積穩(wěn)定在120萬(wàn)畝以上，濕地面積不低于478萬(wàn)公頃，濕地保護(hù)率達(dá)到50%以上。到2022年，自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性有效提升，生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)得以嚴(yán)守，“兩山”實(shí)踐有新進(jìn)展，所有縣區(qū)建成省級(jí)以上生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)，湖州生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)品牌的美譽(yù)度、影響力進(jìn)一步提升。

——綠色生產(chǎn)生活。到2020年，天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高至10%左右，非化石能源提高至18%左右，可再生能源裝機(jī)達(dá)到150萬(wàn)千瓦（占電力裝機(jī)的比重達(dá)到30%），煤炭消費(fèi)總量、煤炭占一次能源消費(fèi)的比重同比2017年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。到2022年，天然氣占一次能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，煤炭消費(fèi)總量進(jìn)一步下降，電力在終端能源消費(fèi)中的占比不低于33%，年用水總量控制在197億立方米以?xún)?nèi)，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾總量“零增長(zhǎng)”和農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理全覆蓋。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深入推進(jìn)“兩山”理念實(shí)踐創(chuàng)新行動(dòng)，促進(jìn)人與自然和諧共生

1.嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管控。全面建立生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)制度，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)一條紅線(xiàn)管控重要生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。勘定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)邊界，建立基本單元生態(tài)紅線(xiàn)臺(tái)賬系統(tǒng)，形成全市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)“一張圖”。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的剛性約束，制定實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管控措施和激勵(lì)約束政策，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全的底線(xiàn)。建立完善生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)生態(tài)環(huán)境實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，研究建立生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

2.積極培育示范典型。深化國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)踐行“兩山”理念先行示范區(qū)，實(shí)施省環(huán)保廳湖州市共建踐行“兩山”理念先行示范區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議。按照全域美麗建設(shè)導(dǎo)向，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快培育形成一批可復(fù)制可推廣的示范典型，推動(dòng)美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗庭院、美麗河道交相輝映。持續(xù)創(chuàng)建一批生態(tài)文明建設(shè)（“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新）示范點(diǎn)，積極探索形成生態(tài)文明建設(shè)的“湖州經(jīng)驗(yàn)”“湖州方案”“湖州樣本”。

3.切實(shí)加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。重點(diǎn)推進(jìn)“森林湖州”建設(shè)，深入開(kāi)展平原綠化行動(dòng)，強(qiáng)化生態(tài)公益林建設(shè)和天然林保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理，省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)全部達(dá)到國(guó)家級(jí)規(guī)范化建設(shè)要求。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，開(kāi)展生物多樣性區(qū)域優(yōu)先保護(hù)工作，完成全市主要生物物種資源調(diào)查、編目及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理，加大河湖水系連通及水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度，開(kāi)展河道生態(tài)示范工程建設(shè)。加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù)，啟動(dòng)濕地修復(fù)與提升工程，逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能，遏制濕地面積萎縮、功能退化趨勢(shì)。深入推進(jìn)小流域、坡耕地及林地水土流失綜合治理。全面加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境整治、復(fù)墾。

4.著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。推進(jìn)美麗城市建設(shè)，提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能。深入推進(jìn)“三改一拆”“四邊三化”，鞏固無(wú)違建縣區(qū)創(chuàng)建成果，全面完成棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造和農(nóng)村危房治理。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)，高水平打造生態(tài)宜居農(nóng)村環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾革命”，到2022年實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾總量零增長(zhǎng)和農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理全覆蓋。深入推進(jìn)“廁所革命”，強(qiáng)化農(nóng)村戶(hù)廁改造，普及無(wú)害化衛(wèi)生廁所，全面實(shí)施廁所糞污同步治理、達(dá)標(biāo)排放或資源化利用，積極建設(shè)生態(tài)公廁。

（二）深入推進(jìn)綠色發(fā)展行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)生活方式

5.深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持“三去一降一補(bǔ)”，堅(jiān)決打破拖累轉(zhuǎn)型升級(jí)的“壇壇罐罐”，以水泥、化纖、印染、化工、制革、磚瓦等行業(yè)為重點(diǎn)，加快淘汰高耗能重污染行業(yè)落后產(chǎn)能。深化“騰籠換鳥(niǎo)”，通過(guò)提標(biāo)改造、兼并重組、集聚搬遷等方式，加快城市主城區(qū)內(nèi)石化、化工、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)搬遷改造，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚集約發(fā)展。深化“畝均論英雄”改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域綜合評(píng)價(jià)。全面開(kāi)展“散亂污”“低小散”企業(yè)清理整治，建立管理臺(tái)賬，實(shí)施分類(lèi)處置。

6.著力推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深化現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大扶持力度，著力發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)清潔能源示范市。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展綠色金融、物流、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展休閑旅游，健康產(chǎn)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)湖州科技城。做大做強(qiáng)湖州莫干山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、湖州現(xiàn)代物流裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和長(zhǎng)興新能源裝備高新園區(qū)。到2022，年全市發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)到3000件，累計(jì)引進(jìn)服務(wù)“兩山”發(fā)展“南太湖精英計(jì)劃”領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才50個(gè)左右。

7.積極培育綠色生活方式。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活理念，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。積極開(kāi)展建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等行動(dòng)。營(yíng)造良好綠色出行環(huán)境，鼓勵(lì)以公共交通、自行車(chē)、步行等方式綠色出行。全面推廣政府綠色采購(gòu)，建立健全綠色供應(yīng)鏈。加快建設(shè)生態(tài)電力示范體驗(yàn)展廳，倡導(dǎo)綠色用能、促進(jìn)綠色發(fā)展。建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)、公交充電網(wǎng)，推廣應(yīng)用智能化充電服務(wù)體系。

（三）深入推進(jìn)藍(lán)天行動(dòng)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

8.開(kāi)展清新空氣示范區(qū)建設(shè)。在縣區(qū)開(kāi)展建設(shè)清新空氣示范區(qū)活動(dòng)，在全市形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的治氣氛圍。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)責(zé)任，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)大氣監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、科研能力建設(shè)，全面提升治氣工作水平。

9.推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。大力發(fā)展清潔能源，著力提高天然氣利用水平，加快推進(jìn)可再生能源利用。嚴(yán)格控制煤炭等高污染燃料使用，繼續(xù)推進(jìn)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍，禁批35蒸噸/小時(shí)以下燃煤、燃油、燃生物質(zhì)（含顆粒）鍋爐，全面淘汰全市禁燃區(qū)內(nèi)或集中供熱范圍內(nèi)35蒸噸/小時(shí)以下高污染燃料鍋爐，嚴(yán)防已淘汰的10蒸噸/小時(shí)以下高污染燃料小鍋爐反彈。進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)高污染燃料鍋爐淘汰力度，積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供熱、煤改氣、煤改電等措施。

10.深化工業(yè)廢氣治理。全市火電熱電、水泥、玻璃和工業(yè)鍋爐全面實(shí)施工業(yè)廢氣清潔化排放。加大涉揮發(fā)性有機(jī)物“散亂污”企業(yè)整治力度，2018年底前全面完成清理整頓。實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面開(kāi)展化工、涂裝（含漆包線(xiàn)、家具制造等）、合成革、包裝印刷、化纖、紡織印染、橡膠和塑料制品等重點(diǎn)行業(yè)VOCs廢氣深化治理，建立完善一廠(chǎng)一策一檔制度，加強(qiáng)無(wú)組織排放管理，探索建立VOCs治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及定期維護(hù)保養(yǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。到2020年，燃煤發(fā)電和熱電機(jī)組煙氣排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，鋼鐵企業(yè)、水泥制造企業(yè)（含獨(dú)立粉磨站）廢氣排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值要求，重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放量下降30%以上；到2022年，工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)廢氣治理水平明顯提升。

11.實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)船廢氣污染協(xié)同防治。優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，積極提高鐵路貨運(yùn)比例。優(yōu)化車(chē)船能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)老舊車(chē)船淘汰，積極發(fā)展清潔能源和新能源車(chē)船。新建船舶標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%，嚴(yán)格落實(shí)船舶靠岸使用岸電或低硫燃油的要求。大力推廣清潔能源汽車(chē)，市區(qū)全面實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化，三縣建成區(qū)新增或更新的公共汽車(chē)100%為清潔能源汽車(chē)，其中電動(dòng)車(chē)比例達(dá)50%以上；到2020年，新增公交專(zhuān)用充電樁250個(gè)，公共應(yīng)急充電樁750個(gè)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)船污染排放控制，開(kāi)展柴油貨車(chē)超標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)治理。在中心城區(qū)開(kāi)展禁摩和禁止殘疾車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理。各縣區(qū)至少建成1臺(tái)（套）固定垂直遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，全面篩查超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車(chē)。加強(qiáng)車(chē)用油品和尿素溶液質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)汽柴油及車(chē)用尿素，全面取締“黑油點(diǎn)”。積極推進(jìn)國(guó)VI油品的使用，爭(zhēng)取在全省試點(diǎn)先行。推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格落實(shí)船舶靠岸使用岸電或低硫燃油的要求。

12.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域臭氣異味治理。加強(qiáng)工業(yè)臭氣異味治理，建立臭氣異味企業(yè)清單。加強(qiáng)垃圾、生活廢物臭氣處理，提升垃圾、污水處理設(shè)施等的治理惡臭水平。加強(qiáng)秸稈綜合利用，禁止農(nóng)作物秸稈、垃圾等露天焚燒。嚴(yán)格控制餐飲油煙，加大超標(biāo)排放處罰力度。建立健全施工場(chǎng)地?fù)P塵管理機(jī)制，大力實(shí)施裝配式建筑，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理?？刂蒲b修廢氣污染，積極推行住宅全裝修。到2020年，嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹全域全時(shí)段“雙禁”，嚴(yán)厲查處違法存放、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹等行為。到2022年，涉氣重復(fù)信訪(fǎng)投訴量比2017年下降60%，人民群眾滿(mǎn)意度明顯提升。

13.強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)。推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，建立完善與相鄰市縣區(qū)大氣污染聯(lián)合防治機(jī)制。做好世界地理信息大會(huì)等重大活動(dòng)期間空氣質(zhì)量保障工作。加強(qiáng)大氣污染防治科研合作，推動(dòng)跨區(qū)域在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和淘汰、機(jī)動(dòng)車(chē)船大氣污染物排放、機(jī)動(dòng)車(chē)船用燃油等方面環(huán)境政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施的統(tǒng)一。加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作，建立重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)信息的通報(bào)機(jī)制、商請(qǐng)采取應(yīng)急響應(yīng)措施的協(xié)商機(jī)制。

（四）深入實(shí)施碧水行動(dòng)，持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量

14.開(kāi)展“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建。建設(shè)工業(yè)園區(qū)（企業(yè)）“污水零直排區(qū)”，所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流，工業(yè)企業(yè)廢水經(jīng)處理后納管或達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)園區(qū)具備完備的雨、污水收集處理系統(tǒng)。建設(shè)城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”，城鎮(zhèn)生活小區(qū)、城中村、建制鎮(zhèn)建成區(qū)深入開(kāi)展城鎮(zhèn)雨污分流改造，做到能分則分、難分必截。到2022年，全市所有縣區(qū)、所有城鎮(zhèn)（包括街道和建制鎮(zhèn)）建成“污水零直排區(qū)”。

15.推進(jìn)污水處理廠(chǎng)提標(biāo)增容。加大污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)力度，到2020年，基本形成收集、處理和排放相互配套的城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，基本滿(mǎn)足污水現(xiàn)實(shí)處理需求。加強(qiáng)中水回用，推進(jìn)污水再生水利用。到2022年，在不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的省控?cái)嗝婧涂缧姓^(qū)域河流交接斷面匯水區(qū)域內(nèi)，以及在環(huán)境容量超載地區(qū)內(nèi)的日處理規(guī)模1萬(wàn)噸以上的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，排放達(dá)到污水處理廠(chǎng)清潔排放標(biāo)準(zhǔn)；全市城市污水處理率達(dá)到95%以上，縣城達(dá)到94%以上，建制鎮(zhèn)達(dá)到72%以上；全市再生水利用率達(dá)到18%。

16.推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。深入實(shí)施流域控制單元水質(zhì)達(dá)標(biāo)（保持、穩(wěn)定）方案，嚴(yán)格水環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量目標(biāo)管理，加強(qiáng)交接斷面水質(zhì)保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)全市源頭水源地良好水體的綜合保護(hù)和治理，大力推進(jìn)老虎潭水庫(kù)、老石坎水庫(kù)、對(duì)河口水庫(kù)等水質(zhì)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。積極推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)地下水保護(hù)。全面開(kāi)展“美麗河湖”建設(shè)，科學(xué)開(kāi)展河湖庫(kù)塘清淤，全域改善水生態(tài)，全市建成美麗河湖50條。

17.保障飲用水水源安全。嚴(yán)格落實(shí)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理要求，科學(xué)劃定和優(yōu)化完善飲用水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格匯水區(qū)內(nèi)準(zhǔn)入和監(jiān)管，強(qiáng)化飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理，加強(qiáng)對(duì)道路、水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，落實(shí)水源保護(hù)區(qū)及周邊沿線(xiàn)公路等必要的隔離和防護(hù)設(shè)施建設(shè)。

18.開(kāi)展港口水域水污染治理。探索建立船舶污染物接收處置新機(jī)制，全航區(qū)實(shí)施推廣船舶油污水流動(dòng)接收，做到含油污水、垃圾上岸處理。加強(qiáng)港口、船舶修造廠(chǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與所在地城市設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的銜接，位于內(nèi)河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠(chǎng)，2022年底前達(dá)到建設(shè)要求。強(qiáng)化船舶港口監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)船舶防污染設(shè)施、污染物偷排漏排行為的監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌水上污染事故應(yīng)急能力建設(shè)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急資源儲(chǔ)備和運(yùn)行維護(hù)制度，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升油品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置能力。

19.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染控制，全面推進(jìn)排泄物定點(diǎn)定量定時(shí)農(nóng)牧對(duì)接、生態(tài)消納或工業(yè)化處理達(dá)標(biāo)排放。以規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）為重點(diǎn)，對(duì)存欄量500頭生豬以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，并建設(shè)密閉式干糞堆積棚，確保治理設(shè)施配備和運(yùn)行全到位。精準(zhǔn)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、實(shí)現(xiàn)化學(xué)農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)、化肥使用量穩(wěn)中有降。加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展，制訂實(shí)施養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，依法落實(shí)管控措施。全面推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理，到2020年，完成規(guī)模以上設(shè)施化養(yǎng)殖場(chǎng)尾水治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)使用。全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理，加強(qiáng)處理設(shè)施規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，提升運(yùn)維管理水平。

（五）深入推進(jìn)凈土行動(dòng)，有效遏制土壤污染趨勢(shì)

20.開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。加快推進(jìn)土壤污染狀況詳查，到2018年底，查明農(nóng)用地（以耕地為主）土壤污染面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；到2020年底，掌握化工、印染、制革、電鍍、造紙、鉛蓄電池制造等重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地和關(guān)停企業(yè)原址中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。建立10年為1個(gè)周期的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度。完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃與整合優(yōu)化，建立覆蓋全市的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。到2022年底，基本建成覆蓋全市耕地的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位基本覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)土壤環(huán)境質(zhì)量信息共享，促進(jìn)土壤環(huán)境管理信息化。

21.推進(jìn)農(nóng)用地安全利用。落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定要求，劃定全市優(yōu)先保護(hù)、安全利用和嚴(yán)格管控等3類(lèi)耕地范圍。優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地納入永久基本農(nóng)田示范區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別制訂實(shí)施全省受污染耕地利用和管制方案，分類(lèi)實(shí)施受污染耕地的安全利用、用途管控和治理修復(fù)。完成國(guó)家下達(dá)的輕中度污染耕地安全利用、輕中度污染耕地治理修復(fù)和重度污染耕地用途管控任務(wù)。

22.加強(qiáng)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)中關(guān)停、搬遷和淘汰等企業(yè)原址用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估，確定污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，形成動(dòng)態(tài)更新的全市污染地塊名錄。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地收儲(chǔ)和流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目選址等環(huán)節(jié)的審查把關(guān)，防止未按要求調(diào)查評(píng)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控不到位、治理修復(fù)不符合要求的污染地塊被開(kāi)發(fā)利用，切實(shí)保障住宅、商服、公共管理與公共服務(wù)等用地的環(huán)境安全。組織實(shí)施一批重點(diǎn)污染地塊修復(fù)工程，支持長(zhǎng)興縣土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。深化重金屬污染綜合防治。

（六）深入推進(jìn)“清廢”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化固體廢物污染防治

23.抓好固體廢物閉環(huán)管理。加強(qiáng)固體廢物重點(diǎn)行業(yè)整治提升，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)固體廢物內(nèi)部綜合利用處置，從源頭減少固體廢物產(chǎn)生量。建立健全工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、生活垃圾、建筑垃圾、廢棄家電、電子廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、農(nóng)藥廢棄包裝物、病死動(dòng)物等分類(lèi)收集網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，加強(qiáng)固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)管理，實(shí)施固體廢物規(guī)范化貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)，防止二次污染。到2022年底，垃圾焚燒飛灰全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范處置，切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置水平。加強(qiáng)垃圾焚燒廠(chǎng)煙氣治理，確保二噁英排放達(dá)到規(guī)定限值要求。

24.推進(jìn)固體廢物處置能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)《湖州市危險(xiǎn)廢物和污泥集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》實(shí)施，根據(jù)實(shí)際需求，督促各縣區(qū)抓好規(guī)劃項(xiàng)目落地。加快建設(shè)一批垃圾處理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)縣以上城市生活垃圾焚燒處理設(shè)施和餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋。全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物和工業(yè)污泥年處置能力完成預(yù)設(shè)目標(biāo)，形成滿(mǎn)足實(shí)際需要的處置能力。吳興區(qū)、南潯區(qū)廢碎布料產(chǎn)生量較大的地區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的處置設(shè)施。

25.推動(dòng)固體廢棄物管理信息化工程。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，建成覆蓋固體廢物從產(chǎn)生、運(yùn)輸?shù)教幹萌^(guò)程的信息化監(jiān)控平臺(tái)。加快危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)物流出入口、貯存場(chǎng)所、處置設(shè)施和廠(chǎng)內(nèi)流轉(zhuǎn)途徑“三點(diǎn)一線(xiàn)”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。通過(guò)對(duì)電子臺(tái)賬、電子聯(lián)單、處置費(fèi)用的大數(shù)據(jù)分析，自動(dòng)識(shí)別問(wèn)題企業(yè)，增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的針對(duì)性和威懾力。

26.完善固廢管理監(jiān)管體系。建立健全固體廢物處理處置管理制度體系，制定出臺(tái)針對(duì)危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢物等各類(lèi)固體廢物的管理辦法，配套建立固體廢物全過(guò)程管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度，督促相關(guān)企業(yè)將固體廢物產(chǎn)生種類(lèi)數(shù)量、處置去向等相關(guān)信息向公眾公開(kāi)。強(qiáng)化固體廢物執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)行固體廢物違法有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊固體廢物違法傾倒行為。

（七）深入推進(jìn)體制機(jī)制改革行動(dòng)，全面實(shí)施生態(tài)文明新政

27.完善環(huán)境法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域地方立法，抓好《湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)條例》貫徹執(zhí)行，加快河道管理?xiàng)l例、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理?xiàng)l例等生態(tài)文明領(lǐng)域法規(guī)的調(diào)研起草。堅(jiān)持制度先行，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)制度保障。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，強(qiáng)化排污者責(zé)任。推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建綠色制造、綠色金融和內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，加快研制一批綠色標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)區(qū)域循環(huán)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，推行統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。

28.改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。全面構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，切實(shí)形成管發(fā)展要管環(huán)保、管行業(yè)要管環(huán)保、管區(qū)域要管環(huán)保的責(zé)任體系。加強(qiáng)環(huán)保體制改革，建立環(huán)保委員會(huì)，構(gòu)建縱向管理、橫向協(xié)同的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制；創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，縱深推進(jìn)全市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作，切實(shí)深化環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)。完善環(huán)保督察體系，全面推進(jìn)環(huán)保督察工作；堅(jiān)持和深化河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。全面實(shí)施“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線(xiàn)一單”編制試點(diǎn)工作。全面實(shí)施污染源排污許可證管理制度，規(guī)范有序發(fā)放排污許可證，強(qiáng)化依證監(jiān)管執(zhí)法，將排污許可證許可事項(xiàng)和管理要求落實(shí)情況作為環(huán)保執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)固定污染源的全過(guò)程管理和多污染物協(xié)同控制。穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，構(gòu)建責(zé)任清晰、規(guī)范履責(zé)的監(jiān)管格局。加強(qiáng)法院專(zhuān)門(mén)審判機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升環(huán)境資源專(zhuān)業(yè)化審判能力，有效發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作的深入推進(jìn)。

29.建立健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。制定排污權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)、掛牌出售的交易規(guī)則，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技改、轉(zhuǎn)型等措施騰出排污權(quán)指標(biāo)進(jìn)行市場(chǎng)交易。完善相關(guān)配套政策，出臺(tái)排污權(quán)回購(gòu)辦法，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際研究制定排污權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法，拓寬企業(yè)融資渠道，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。加快建立環(huán)保部門(mén)、保險(xiǎn)公司、投保企業(yè)有機(jī)統(tǒng)一的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，建成“保險(xiǎn)+服務(wù)+監(jiān)管+防范”為一體的綠色金融環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，建立完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、污染責(zé)任認(rèn)定、損害鑒定、承保理賠等各項(xiàng)工作制度，不斷擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力，減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)和壓力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府美麗湖州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要各司其職、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。各級(jí)政府為責(zé)任主體，要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施本地區(qū)具體實(shí)施方案，明確年度工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、實(shí)施項(xiàng)目和資金要素保障、體制機(jī)制創(chuàng)新等各項(xiàng)工作，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，確保行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。

（二）強(qiáng)化投入保障。各級(jí)政府要加大生態(tài)環(huán)保投入力度，圍繞解決重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)施一批生態(tài)環(huán)保重大工程，重點(diǎn)保障環(huán)境污染治理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、生態(tài)修復(fù)、環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)和環(huán)境治理體系建設(shè)等工作。完善多元化的環(huán)保投入機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極創(chuàng)新各類(lèi)環(huán)保投融資方式，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，大力推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化。

（三）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。研究制定生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃考核辦法，每年對(duì)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行考核，對(duì)行動(dòng)方案確定的目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估總結(jié)，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)、自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)。開(kāi)展環(huán)保督查，對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)保各項(xiàng)制度落實(shí)情況實(shí)施綜合性監(jiān)督檢查。

（四）強(qiáng)化能力建設(shè)。充分發(fā)揮浙江生態(tài)文明干部學(xué)院作用，引導(dǎo)干部強(qiáng)化生態(tài)文明理念，提升生態(tài)文明建設(shè)能力。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，健全大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)覆蓋，推進(jìn)清新空氣（負(fù)氧離子）監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，健全和擴(kuò)展地表水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，探索建立生態(tài)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，制定實(shí)施環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等科技手段的運(yùn)用。強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè)，完善突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和預(yù)警體系，提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。構(gòu)建綠色能源統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)綠色能源可視、可監(jiān)、可管。切實(shí)提升核與輻射安全監(jiān)管水平。

（五）強(qiáng)化科技支撐。加快推進(jìn)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，全面建成環(huán)保數(shù)據(jù)倉(cāng)、共享交換平臺(tái)、政務(wù)信息綜合庫(kù)、支撐保障體系四大環(huán)境基礎(chǔ)信息化工程，并納入市政府公共數(shù)據(jù)共享體系。強(qiáng)化環(huán)?？萍脊リP(guān)和資源整合，加大重點(diǎn)行業(yè)廢水處理與再生利用、流域水環(huán)境綜合防控管理、大氣復(fù)合污染治理、有毒有害廢氣處理、污染土壤治理修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣力度。加快推進(jìn)環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、生態(tài)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新基地、技術(shù)中心等建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，引進(jìn)集聚高層次行業(yè)創(chuàng)新人才。

（六）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。完善綠色傳播網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮主流媒體作用，多渠道、多角度宣傳生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化信息公開(kāi)，定期公布行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況等信息。進(jìn)一步強(qiáng)化全民責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)污染防治主體責(zé)任。強(qiáng)化公眾參與生態(tài)環(huán)保共建，充分發(fā)揮環(huán)保志愿者、公眾和新聞媒體等社會(huì)力量的監(jiān)督作用，建立行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的公眾反饋和監(jiān)督機(jī)制，形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與的大格局。

附件：1.湖州市生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃工作任務(wù)責(zé)任分解表

2.湖州市生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目表

3.2018年湖州市生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃

湖政發(fā)〔2018〕18號(hào)附件

抄送：市委各部門(mén)，市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委（市監(jiān)委），湖州軍分區(qū)，市中級(jí)法院，市檢察院，各群眾團(tuán)體，各民主黨派。

湖州市人民政府辦公室     2018年7月26日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 湖州市, 湖政發(fā)