溫政發(fā)〔2018〕24號《溫州市人民政府關于加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見》

溫州市人民政府關于加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見






溫政發(fā)〔2018〕24號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

為貫徹實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”戰(zhàn)略，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育基于新一代信息技術的新業(yè)態(tài)、新動能，促進溫州數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，在現(xiàn)有政策整合優(yōu)化的基礎上，制定如下政策意見。

一、打造高水平數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)平臺

1．支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟特色園區(qū)。支持各地建設數(shù)字經(jīng)濟特色園區(qū)（基地），促進數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，組織市級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定工作，給予新認定的市級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)80萬元獎勵。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)向平臺集聚，“3+12”核心產(chǎn)業(yè)平臺、數(shù)字經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺要優(yōu)先保障數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)用地。

2．支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)向重點平臺集聚。市財政每年統(tǒng)籌安排1000萬元資金，專項重點支持溫州高新區(qū)（浙南科技城）、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、溫州大學科技園、生命健康小鎮(zhèn)等平臺（以下簡稱“五大平臺”）爭創(chuàng)省級及以上，包括數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各類創(chuàng)新載體。“世界500強”“中國500強”“中國民營企業(yè)500強”“中國制造業(yè)500強”“中國服務業(yè)500強”及境內(nèi)外上市企業(yè)直接投資的新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項目和區(qū)域性、功能性總部機構入駐“五大平臺”的，及落戶“五大平臺”、對全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有輻射帶動作用的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)項目，給予“一事一議”綜合扶持政策；在“五大平臺”新建自持自用樓宇的（不分割產(chǎn)權），均可參照浙南科技城新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）政策。

3．支持建設數(shù)字經(jīng)濟特色小鎮(zhèn)和小微園。市區(qū)范圍內(nèi)認定為省級、市級數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的，市財政分別給予創(chuàng)建主體400萬元、200萬元獎勵?？h（市）范圍創(chuàng)成省級、市級特色小鎮(zhèn)的，市財政分別給予創(chuàng)建主體200萬元、100萬元獎勵。獎勵資金作為工作經(jīng)費，在入選創(chuàng)建名單并經(jīng)考核如期完成首年度規(guī)劃目標任務時獎勵40%，創(chuàng)成后獎勵余下部分。小微企業(yè)園區(qū)建成運行3年內(nèi)按第一檔享受分類分檔城鎮(zhèn)土地使用稅減免優(yōu)惠，納稅確有困難且符合稅收政策規(guī)定條件的，經(jīng)主管稅務機關批準，可給予減免房產(chǎn)稅優(yōu)惠。鼓勵小微企業(yè)園優(yōu)先招引數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，園區(qū)入駐企業(yè)達產(chǎn)后8年內(nèi)年畝均稅收保持在30萬元以上的（按園區(qū)建筑面積1500平方米折算成1畝的標準計算），給予小微企業(yè)園開發(fā)運營單位財政獎勵，獎勵額逐年兌現(xiàn)，期間年畝均稅收低于30萬元的，從該年起終止本條款獎勵；無配套和物業(yè)管理的園區(qū)不予獎勵。獎勵額度參照園區(qū)入駐企業(yè)達產(chǎn)后形成的環(huán)比新增地方綜合貢獻度，其中前3年100%，后3年50%，第7、第8年20%確定。

二、提升數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

4．激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新投入。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)的R&D投入，按照稅務部門認定的上年度允許加計扣除研發(fā)費用的10%，給予不超過300萬元的補貼。企業(yè)研發(fā)的設備認定為國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品的，分別給予100萬元、50萬元、25萬元獎勵。每個立項的基礎性科研項目市級財政給予不超過10萬元補助。

5．支持建設創(chuàng)新載體。新認定的國家級技術創(chuàng)新中心、國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心分別給予1000萬元、300萬元獎勵。新認定的國家級、省級企業(yè)技術中心分別給予300萬元、30萬元獎勵。新認定的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、國際科技合作基地、雙創(chuàng)示范基地分別給予500萬元、250萬元、100萬元、100萬元獎勵，認定為國家級的加倍獎勵。新認定的重點實驗室（工程技術研究中心）、工程實驗室（工程研究中心），分別按照國家級800萬元、國家地方聯(lián)合500萬元、省級300萬元的標準給予補助。新認定的省級企業(yè)研究院、高新技術企業(yè)研發(fā)中心分別給予40萬元、20萬元獎勵，其中省級重點企業(yè)研究院按省財政補助資金額給予同比例配套。新認定（備案）的國家級、省級眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）分別給予30萬元、20萬元獎勵。新獲籌建的國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心（產(chǎn)業(yè)計量測試中心），分別獎勵50萬元、30萬元。新入選為市級制造業(yè)創(chuàng)新中心和市級企業(yè)技術中心的，分別給予100萬元和10萬元獎勵。新認定的市級重點實驗室（工程技術研究中心）給予50至100萬元補助，按項目建設進度分段撥付。列入市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體創(chuàng)建的，三年建設期內(nèi)通過年度考核，市財政每年補助100萬元。

6．支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)向創(chuàng)新型發(fā)展。新認定的高新技術企業(yè)、省高成長科技型中小企業(yè)分別給予20萬元、10萬元獎勵。新認定的省科技型中小企業(yè)，于認定的次年對上年度獲得的銀行貸款，按不超過基準利率的50%對500萬元額度以內(nèi)的貸款給予貼息補助。在孵企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)的，每認定一家給予所在孵化器（眾創(chuàng)空間）10萬元獎勵。市內(nèi)外企業(yè)投資高新技術產(chǎn)業(yè)、興辦高新技術企業(yè)的，從被認定為高新技術企業(yè)年度起連續(xù)三年給予企業(yè)獎勵，獎勵額度參照企業(yè)所得環(huán)比上年新增形成的地方綜合貢獻度的總額確定，市外引進（遷入）的高新技術企業(yè)從遷入年度起三年內(nèi)享受同等待遇并優(yōu)先安排供地。

7．鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新攻關。支持電子信息高新技術領域的技術創(chuàng)新，鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造等新技術與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，對于列入市級重大科技創(chuàng)新攻關項目的，按照項目評審結(jié)果分三類給予不超過500萬元、300萬元和100萬元的補助，其中企業(yè)承擔的轉(zhuǎn)化應用類項目財政補助比例不高于項目總經(jīng)費的25%。入選“三大產(chǎn)業(yè)領域”10個重點扶持產(chǎn)業(yè)項目的，按照項目三年內(nèi)實際研發(fā)投入的25%給予一次性獎勵，單個項目獎勵不超過500萬元（每個項目三年內(nèi)稅務部門認定的實際研發(fā)投入不得少于1000萬元，其中軟件企業(yè)三年實際研發(fā)投入門檻可降至800萬元）。政府采購第三方云服務，支持軟件企業(yè)利用軟件開發(fā)云提升研發(fā)能力。對新研發(fā)并成功交付本地企業(yè)使用的首版次軟件產(chǎn)品，年度采購金額超過100萬元的，按照采購金額的10%給予本地采購企業(yè)不超過200萬的資助。

三、促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化企業(yè)做大做強

8．推動企業(yè)提檔升級。對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)當年入庫稅收3000萬（含）－1億元、1億（含）－2億元、2億（含）－3億元、3億元以上的企業(yè)給予獎勵，獎勵額度參照其形成的地方綜合貢獻度超基數(shù)部分額度分等級確定，基數(shù)對應四個等級分別按上年入庫稅收及當年人代會預算增幅外加5個點、3個點、2個點、0個點計算，最高獎勵2000萬元。對首次由規(guī)下升規(guī)上，且當年入庫稅收達到50萬元的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)連續(xù)三年給予獎勵，獎勵額度參照其環(huán)比上年新增的地方綜合貢獻度的總額確定，并發(fā)放1萬元高質(zhì)量發(fā)展服務券（創(chuàng)新券）。對2018年起入選省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)的，給予20萬元獎勵。新認定的國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè)分別獎勵100萬元、50萬元。新認定的省級隱形冠軍企業(yè)、培育企業(yè)分別獎勵50萬元、10萬元。

9．扶持產(chǎn)業(yè)重點項目。突出發(fā)展通信衛(wèi)星、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能、激光和光電、區(qū)塊鏈等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新認定的規(guī)上戰(zhàn)略性新興企業(yè)連續(xù)兩年在庫的，給予10萬元獎勵。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)實際固定資產(chǎn)投資超過3億元（實到外資超過1000萬美元）、有獨立法人資格的新增產(chǎn)業(yè)項目（不含產(chǎn)業(yè)園區(qū)類），從正式投產(chǎn)年度起5年內(nèi)對其給予獎勵，獎勵額度參照前3年按項目所形成地方綜合貢獻度的總額、后2年減半確定。鼓勵通信運營企業(yè)加快建設5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)、云計算中心、IPv6等新一代信息基礎設施網(wǎng)絡，對在溫通信運營企業(yè)按照電信業(yè)務總量增速、5G等新一代信息基礎設施建設等工作開展年度業(yè)績考核，考核前兩名分別給予副職以上高管人員3個、2個名額的獎勵，獎勵額度參照高管人員個人薪酬所得形成地方綜合貢獻度的80%確定。

對總投資超過300萬元以上的集成電路設計企業(yè)，給予不超過實際投入20%、最高限額1000萬元的補助；總投資3000萬元以上的集成電路制造、封測類項目（不含產(chǎn)業(yè)園區(qū)類），總投資超過1000萬元以上的集成電路裝備、材料類項目，按其實際投入（含設備和軟件投入）的15%給予補助，最高不超過2000萬元。對重點支持領域工程產(chǎn)品流片的集成電路企業(yè)，給予該款產(chǎn)品掩膜版制作費用的50%或首輪流片費用的30%、最高不超過300萬元的補助。對購買IP（指IP提供商或者Foundry IP模塊）開展高端芯片、先進或特色工藝研發(fā)的集成電路企業(yè)，給予其購買IP直接費用的30%、最高不超過200萬元的補助。對復用、共享本市第三方IC設計平臺的IP設計工具軟件或測試分析系統(tǒng)的集成電路企業(yè)，給予其實際投入的40%、最高不超過100萬元的補助。集成電路設計企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受本文件第10條規(guī)定的租金補助。

 10．做大軟件與信息服務業(yè)。對新入駐市級以上數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、雙創(chuàng)基地的軟件和信息技術服務公司，按實際租金價格和租賃面積（人均不超過20平方米），最高給予每月每平方米20元的房租補助，單個企業(yè)年度最高補助20萬元，補助期限三年。對通過軟件能力成熟度CMM（集成CMMI）三級、四級、五級認證的企業(yè)，分別給予30萬元、60萬元、100萬元獎勵。對年度新增地方綜合貢獻度50萬元以上的軟件和信息服務公司、智能制造工程服務公司給予獎勵，獎勵額度參照其新增地方綜合貢獻度的50%確定，最高獎勵100萬元。對新列入國家、省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目分別給予20萬元、10萬元獎勵。首次通過IT服務管理體系ISO20000、信息安全管理體系ISO27001/BS7799、服務提供商環(huán)境安全性SAS70等認證的企業(yè)，按實際認證費用的80%給予補助，單項最高補助15萬元。

11．發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，對新認定的省級“互聯(lián)網(wǎng)+”示范園區(qū)、共享經(jīng)濟平臺運營主體分別給予60萬元、30萬元獎勵。鼓勵全國知名動漫游戲企業(yè)來溫設立研發(fā)中心、技術研究院；鼓勵企業(yè)引進世界級動漫大師，挖掘特色內(nèi)容題材，植入溫州元素，應用最新制作技術，生產(chǎn)制作原創(chuàng)動漫精品；培育原創(chuàng)動漫游戲品牌產(chǎn)品、團隊和企業(yè)；鼓勵發(fā)展電子競技、網(wǎng)絡視聽、智能語音和網(wǎng)絡直播等行業(yè)。每年在以上項目中遴選不超過10個產(chǎn)業(yè)化并具有較好社會、經(jīng)濟效益的企業(yè)給予獎勵，獎勵額度前3年參照其形成地方綜合貢獻度的總額、后2年80%確定。

四、促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造

12．支持傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化改造。支持以移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、IPv6等新一代信息技術為支撐, 加快溫州重點傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)品智能化、裝備智能化和生產(chǎn)智能化。列入國家級智能制造（含“數(shù)字化車間”“智能工廠”）試點示范項目的，按項目投資額30%給予不超過1000萬元獎勵；列入省級的按項目投資額25%給予不超過500萬元獎勵。每年擇優(yōu)支持不超過20個企業(yè)智能化技術改造示范項目，按智能設備和軟件投資額的20%給予不超過500萬元獎勵。對獲得國家、省認定的兩化融合示范企業(yè)分別給予50萬元、30萬元獎勵，兩化融合試點企業(yè)分別給予30萬元、20萬元獎勵。每年遴選10家市級兩化融合示范企業(yè)、15家市級兩化融合試點企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎勵。對通過國家兩化融合管理體系貫標認定的企業(yè)給予30萬元獎勵。新列入省上云標桿企業(yè)的獎勵10萬元；每年遴選20家市級上云標桿企業(yè)，給予5萬元獎勵。支持直接為制造企業(yè)服務的公共服務云平臺、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)云平臺、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎平臺建設，對當年設備和軟件實際投入500萬元以上的，按照項目實際投資額20%給予最高500萬元的補助。大力培育信息化、智能制造領域的科技咨詢和系統(tǒng)集成企業(yè)，入選全市10大總集成總承包項目的，每個項目按照合同金額的20%給予不超過100萬元的資助。對新設立、新引進或非法人轉(zhuǎn)獨立法人的國內(nèi)外知名研究開發(fā)、創(chuàng)意設計、技術轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢、人力資本等專業(yè)服務機構，經(jīng)認定，自設立（引進或轉(zhuǎn)法人）年度起三年內(nèi)給予獎勵，獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度的50%確定。

13．支持農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造。支持利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的智能化改造，培育“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)。對承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎信息采集試點和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設試點工作的縣（市、區(qū)）、市級功能區(qū)，分別給予200萬元和300萬元補助資金。對完成市級“陽光農(nóng)場”建設任務的縣（市、區(qū)）按照每個項目30萬元標準予以補助。市級對各縣（市、區(qū)）建設和運營的農(nóng)產(chǎn)品展示體驗中心（新零售模式）給予15萬元補助。鼓勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過互聯(lián)網(wǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品營銷、分銷平臺，本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額200萬元以上的銷售主體，按照前20名的排名給予2萬元–5萬元的一次性獎勵。對市本級納入社會化儲糧大數(shù)據(jù)建設的主體，每新增千戶數(shù)據(jù)終端，給予20萬元補助。

14．支持服務業(yè)數(shù)字化改造。支持推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術在服務領域融合應用,促進服務業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展，培育新零售、新業(yè)態(tài)。發(fā)展智能商業(yè)新業(yè)態(tài)，對年度新設30家以上無人便利店，一次性獎勵總部企業(yè)20萬元；對新引進單體投資額500萬元以上的線上線下聯(lián)動體驗店，給予項目業(yè)主單位50萬元補助。新列為國家級、省級和市級電子商務產(chǎn)業(yè)基地（或電子商務創(chuàng)新試點項目）的，分別獎勵運營主體或項目單位100萬元、60萬元、30萬元。B2C網(wǎng)絡年銷售額每500萬元、B2B網(wǎng)絡年銷售額每5000萬元給予電商網(wǎng)絡銷售企業(yè)運營推廣補助2萬元；B2C網(wǎng)絡平臺年交易額每5000萬元、B2B網(wǎng)絡平臺年交易額每5億元給予電子商務平臺企業(yè)運營推廣補助5萬元；網(wǎng)絡服務年營業(yè)額每100萬元給予電子商務網(wǎng)絡服務企業(yè)運營推廣補助2萬元，其中單個企業(yè)補助在不超過該企業(yè)年度上交稅費總額的前提下最高獎勵20萬元，入駐市級以上電商產(chǎn)業(yè)示范基地的企業(yè)獎勵上限放寬至30萬元。

五、打造數(shù)字經(jīng)濟品牌競爭力

15．支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)新獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、“浙江制造”品牌認證、市長質(zhì)量獎的分別給予100萬元、50萬元、30萬元、50萬元獎勵。企業(yè)通過非認證渠道獲得“品字標”使用權限、被認定為省“品字標”企業(yè)的，給予10萬元獎勵。當年新獲國際標準、國家標準、“浙江制造”標準立項，牽頭完成標準制訂的企業(yè)，每項給予100萬元、50萬元和30萬元獎勵，正式立項和標準發(fā)布兩個時點各獎勵50%。企業(yè)（單位）為主新制訂行業(yè)標準的給予10萬元獎勵。新獲中國標準創(chuàng)新貢獻獎、省標準創(chuàng)新貢獻獎的，分別給予20萬元、10萬元獎勵。新承擔工業(yè)領域全國專業(yè)標準化技術委員會（TC）、全國專業(yè)標準化技術委員會分技術委員會（SC）、浙江省專業(yè)標準化技術委員會秘書處工作的企事業(yè)單位分別給予30萬元、10萬元、10萬元獎勵。

16．保護數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權。對獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權且授權地在市區(qū)的，市財政每件給予6000元補助；對企業(yè)首件發(fā)明專利申請且已提出實質(zhì)審查請求的，市財政補助3000元。新獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權人，分別給予50萬元、40萬元、20萬元獎勵；新獲省專利金獎、優(yōu)秀獎的專利權人，分別給予30萬元、10萬元獎勵。新認定的國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別給予20萬元、10萬元獎勵。

六、優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟投資促進機制

17．支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)對接資本市場。數(shù)字經(jīng)濟領域高新技術企業(yè)和省科技型中小企業(yè)改制為股份有限公司、新三板掛牌的，分別給予10萬元、30萬元補助。數(shù)字經(jīng)濟領域符合條件的成長型、創(chuàng)新型企業(yè)引入外部資本、吸納風投資金的，優(yōu)先納入上市培育梯隊。成功上市的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，首發(fā)融資50%以上投資溫州的，按照首發(fā)融資金額的5‰予以獎勵，其中融資額度超過10億元的可按“一事一議”方式辦理。外地上市公司注冊地和納稅地均遷入溫州，且符合產(chǎn)業(yè)導向的，視同市內(nèi)新上市公司享受同等待遇，并給予不超過1000萬元的一次性獎勵；對地方貢獻特別巨大的可“一事一議”。對當年新上市的制造業(yè)企業(yè)給予2個40萬元的人才購房補貼名額和2個人才義務教育階段子女統(tǒng)籌安排名額，名額當年有效，購房補貼在人才購房時落實。擬上市企業(yè)的住房公積金建繳比例可適當調(diào)低至5%-12%之間，企業(yè)對職工提供的住房及住房補貼、租金補貼可折算作為企業(yè)為職工建繳住房公積金的主要部分，職工可以住房公積金支付房租，降低企業(yè)建繳成本。

18．降低數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)創(chuàng)新風險。將銀行新增數(shù)字經(jīng)濟領域企業(yè)“首貸”情況納入政府財政資金存放考核指標。對銀行機構按科技型中小企業(yè)發(fā)放信用貸款余額、保險公司按科技型中小企業(yè)貸款保證保險承保余額全年增量的5%，給予不超過100萬元的風險補助資金，風險補助金專項用于對沖風險彌補損失，在貸款或承保發(fā)生損失后按損失額申請兌現(xiàn)。對企業(yè)為實施市級以上重大科技專項項目而使用金融機構貸款所發(fā)生的利息支出，給予不超過實際付息的50%、最高30萬元的貼息補助，貼息資金采用總額控制和后補助方式，每一項目連續(xù)貸款兩年及以上的累計貼息補助額不超過50萬元。對高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)購買的關鍵研發(fā)設備保險、專利保險等科技保險類產(chǎn)品，按年度保費總額給予50%、不超過10萬元的保費補貼。政策性銀行通過商業(yè)銀行以優(yōu)惠利率轉(zhuǎn)貸給溫州市域內(nèi)科技型中小企業(yè)的，每年按月均貸款余額的0.25%給予政策性銀行不超過500萬元的補貼。高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)引入信?；饦I(yè)務，享受擔保費率下浮10%－30%、風險警示觸發(fā)條件從逾期貸款率2%提高到3%、暫停業(yè)務觸發(fā)條件從逾期貸款率4%提高到6%等政策。

七、建設數(shù)字經(jīng)濟人才隊伍

19．引進培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。開展數(shù)字經(jīng)濟領域?qū)ｍ椥砸M行動，爭取引進一批數(shù)字經(jīng)濟領域的高層次人才和高水平創(chuàng)新團隊，在“海外精英引進計劃”“高層次人才特殊支持計劃”中安排一定的專項比例予以重點支持，給予入選者10萬元-50萬元個人獎勵。對企業(yè)引進從事過數(shù)字經(jīng)濟工作的工程師、程序員和工業(yè)設計師，優(yōu)先列入“新動能工程師引進計劃”，按正高級工程師每人20萬元、副高級工程師每人10萬元的標準給予企業(yè)獎勵。建立全球數(shù)字經(jīng)濟高端人才數(shù)據(jù)庫，為用人單位精準對接，靶向引進數(shù)字經(jīng)濟人才提供服務。集成數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目資源，對數(shù)字經(jīng)濟領域的重大人才項目，實行一事一議、一企一策，量身制定支持政策。

20．優(yōu)化高端人才服務。進入到ABC類人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)工作、符合人才公租房申請資格的人才優(yōu)先落實人才公租房（50－60平方米）。ABC類人才落戶“五大平臺”的，優(yōu)先推薦申報國家、省重大人才工程，同等條件下市級重大人才工程優(yōu)先給予支持，義務教育階段子女可在全市范圍統(tǒng)籌安排入學。對入選百名領軍型、高成長型企業(yè)董事長或總經(jīng)理的，通過政府購買服務開展包括海內(nèi)外高端培訓、知名企業(yè)掛職鍛煉在內(nèi)的系統(tǒng)培訓。





 

溫州市人民政府

2018年11月17日

附  則

1．適用對象。本政策所指企業(yè)為注冊地和財政收入在溫州市區(qū)范圍內(nèi)具有獨立法人資格的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。與“工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策”“人才新政40條”等現(xiàn)有政策重合的內(nèi)容，遵照原政策條款。

2．資金來源。獎勵資金除正文條款中明確由市財政支付外，均按照現(xiàn)行財政體制分擔。市本級和各區(qū)、功能區(qū)都必須及時足額到位。

3．獎勵規(guī)則。同一項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的，可執(zhí)行最高額，但不重復享受。同一企業(yè)不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的，可疊加執(zhí)行。同一企業(yè)以同一名義（項目）在區(qū)級（含市級功能區(qū)）獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認定的，各級已獎勵部分視作已配套，不足部分按照上級有關規(guī)定予以補足。同一獎項（認定）在低等次已作獎勵的，晉升到高等次時，只獎勵差額部分。本政策與市級其他政策對同一個企業(yè)（項目）的同類型獎勵出現(xiàn)重合時，執(zhí)行最高額，不重復享受。

4．名詞界定。本政策凡涉及“500強”“100強”等排名表述的，均以上年度排名為準。“地方綜合貢獻度”指企業(yè)實現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額所形成的地方留成部分（規(guī)費除外）、人才貢獻、科技創(chuàng)新投入、就業(yè)貢獻等。“貸款貼息”指銀行同期基準貸款利率的貼息。“省級”指浙江省級。“以上”均包含本數(shù)。“三大領域”指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化和高成長型生產(chǎn)性服務業(yè)。ABCDE類人才參照最新溫州市委人才工作領導小組發(fā)布的《溫州市高層次人才分類目錄》，由市委人才辦認定。首版次軟件產(chǎn)品指列入《浙江省軟件和信息技術服務業(yè)重點領域首版次軟件產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。

5．政策銜接。本政策引用工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等政策有關條款的，執(zhí)行規(guī)則和受理單位沿用原政策規(guī)定。

6．實施期限。本政策自印發(fā)之日起施行，試行三年。本政策施行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策變化，本政策也作相應調(diào)整。

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