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溫州市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法
（2017年3月17日溫州市人民政府令第1號公布，根據(jù)2019年8月13日溫州市人民政府令第4號公布的《溫州市人民政府關(guān)于修改〈溫州市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法〉等3件規(guī)章的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，結(jié)合溫州市區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 在溫州市鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，因公共利益需要實施國有土地上房屋征收與補償，適用本辦法。
第三條 市人民政府負(fù)責(zé)溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及重大建設(shè)項目涉及的國有土地上房屋征收與補償工作。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。
溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會受市人民政府的委托，具體負(fù)責(zé)本管理區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。
市、區(qū)人民政府建立健全房屋征收與補償工作考核機制和聯(lián)席會議制度。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是本市國有土地上房屋征收與補償工作的主管部門，負(fù)責(zé)本市國有土地上房屋征收與補償工作的監(jiān)督管理。
市、區(qū)人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的國有土地上房屋征收與補償工作。
發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、財政、稅務(wù)、公安、市場監(jiān)督管理、民政、教育、審計等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好國有土地上房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)工作。
第五條 房屋征收部門可以委托街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）等作為房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋調(diào)查、補償協(xié)商、文書送達(dá)等房屋征收與補償?shù)木唧w工作。
房屋征收部門負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立溫州市房屋征收與補償信息管理系統(tǒng)。房屋征收部門、房屋征收實施單位、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)及時將房屋征收補償信息錄入溫州市房屋征收與補償信息管理系統(tǒng)。
第七條 房屋征收部門、房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)建立和完善房屋征收與補償檔案管理制度，以征收項目為單位，按照一戶一檔的要求，認(rèn)真做好房屋征收與補償檔案的收集、整理、歸檔、移交等工作。
第二章 征收決定
第八條 符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的公共利益情形，確需征收房屋的，由建設(shè)活動組織實施單位向項目所在地房屋征收部門提交擬征收房屋報告，并附下列材料：
（一）擬征收房屋范圍；
（二）符合公共利益的情況說明。
第九條 房屋征收部門收到擬征收房屋報告后，應(yīng)當(dāng)書面征求發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)主管部門意見。
建設(shè)活動符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向房屋征收部門提供證明文件；不符合的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由：
（一）發(fā)展和改革主管部門提供建設(shè)活動符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的證明文件；因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的，還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)活動符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃的證明文件；
（二）自然資源和規(guī)劃主管部門提供建設(shè)活動符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明文件；
（三）專項規(guī)劃有關(guān)主管部門提供建設(shè)活動符合專項規(guī)劃的證明文件。
第十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時完成審查、實地查勘，經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃用地范圍和房屋實際狀況擬定房屋征收范圍報同級人民政府。同級人民政府認(rèn)為符合公共利益、確需征收房屋的，應(yīng)當(dāng)確定房屋征收范圍，并予以公布。
第十一條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征詢被征收人的改建意愿；百分之九十以上被征收人同意改建的，方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。
本辦法所稱的舊城區(qū),是指1988年版《溫州市舊城控制性詳細(xì)規(guī)劃》所規(guī)定的舊城區(qū)范圍。
第十二條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，明確暫停期限。暫停期限自征收范圍公布之日起不得超過一年。
被征收人在暫停期限內(nèi)實施房屋轉(zhuǎn)讓、工商登記、房屋裝修等不當(dāng)增加補償費用的，不予補償。
第十三條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、租賃等情況組織調(diào)查登記，被征收人、公房承租人應(yīng)當(dāng)予以配合，并明確相關(guān)文書的送達(dá)地址、受送達(dá)人及聯(lián)系方式。被征收房屋調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公房承租人公布。
征收直管住宅公房或者單位自管住宅公房的，市或者區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織公房管理部門或者單位自管住宅公房所有權(quán)人對公房承租人是否符合房改政策予以調(diào)查、認(rèn)定。
自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向房屋征收部門提供被征收人不動產(chǎn)登記、戶籍、納稅、工商登記等信息。
第十四條 被征收房屋的權(quán)屬和建筑面積，以被征收房屋不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他合法憑證記載的內(nèi)容確定。被征收房屋為直管公房的，房屋權(quán)屬和建筑面積以公房管理部門出具的合法憑證記載的內(nèi)容確定。
第十五條 被征收房屋用途，以不動產(chǎn)登記記載的用途確定。
不動產(chǎn)登記未記載用途的，按照不動產(chǎn)登記所依據(jù)的用地、建房審批部門批準(zhǔn)的用途確定；批準(zhǔn)用途不明確的，由原審批部門或者繼續(xù)行使其職權(quán)的部門依法予以明確。
房屋經(jīng)自然資源和規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)改變用途但未作房屋用途變更登記的，按照自然資源和規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的用途確定。
第十六條 1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的，按照改變后的用途確定。
1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后，2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行前改為商業(yè)用房延續(xù)使用，持有臨時營業(yè)用房規(guī)劃許可證、合法有效的營業(yè)執(zhí)照的，按照改變后的用途確定。
2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行后，未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自改變房屋用途或者房屋在依法批準(zhǔn)臨時改變用途期限內(nèi)被征收的，按照原用途確定。臨時改變用途剩余期限的土地收益金予以退還。
按照改變后的用途補償被征收人的，對被征收人給予的補償中應(yīng)當(dāng)扣除被征收人依法應(yīng)當(dāng)補交的土地收益金。
第十七條 作出征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記建筑調(diào)查情況提請同級人民政府組織自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)主管部門依法進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。調(diào)查認(rèn)定按照溫州市國有土地上未登記房屋認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。調(diào)查認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
被征收人對調(diào)查認(rèn)定結(jié)果無異議或者異議不成立的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)以調(diào)查認(rèn)定結(jié)果作為補償?shù)囊罁?jù)。對認(rèn)定為違法建筑的，依法予以拆除，不予補償。
第十八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定征收補償方案，報同級人民政府。
征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）房屋征收事由和目的；
（二）房屋征收范圍和被征收房屋情況；
（三）被征收房屋價值（含室內(nèi)裝飾裝修價值）補償標(biāo)準(zhǔn)；
（四）補償方式；
（五）搬遷過渡方式和過渡期限；
（六）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時間；
（七）搬遷費和臨時安置費標(biāo)準(zhǔn)；
（八）停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)；
（九）補助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)；
（十）簽約期限；
（十一）其他事項。
第十九條 房屋征收決定作出前，征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ谩?br />
房屋征收補償費用在扣除實物投入部分后由財政部門按照房屋征收與補償工作進(jìn)度撥付給房屋征收實施單位。
第二十條 市或者區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的有關(guān)規(guī)定，就房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。
第二十一條 市或者區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收范圍、征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收決定公告時將房屋征收決定及時抄送發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門。
第二十二條 被征收人對市或者區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第三章 征收評估
第二十三條 從事房屋征收評估業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，依法、獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)。
市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強對房屋征收評估工作的監(jiān)督管理，建立房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)信用記錄、公示制度，規(guī)范房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對房屋征收的評估工作。
第二十四條 市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織成立市房屋征收房地產(chǎn)價格評估專家委員會。評估專家委員會由房地產(chǎn)估價師以及價格、房產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、會計等方面專家組成。
第二十五條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。房屋征收決定公告后十日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定，或者采取搖號、抽簽等方式隨機確定。
參加投票確定或者隨機確定的候選房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)不得少于三家；少于三家的，補足三家。投票確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門組織被征收人或者其委托代理人在規(guī)定的時間、地點進(jìn)行，并有過半數(shù)的被征收人參加；投票確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得參加投票的被征收人的過半數(shù)選票。
投票確定或者隨機確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機構(gòu)現(xiàn)場公證。公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對投票時間、投票人的身份信息、投票過程及投票結(jié)果進(jìn)行全程公證。公證費用列入房屋征收成本。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與評估機構(gòu)簽訂房屋征收評估委托合同。
第二十六條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示，公示期限不得少于十日。
公示期間，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋；存在錯誤的，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。
公示期滿后，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供受委托范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。
第二十七條 被征收人或者房屋征收部門對估價結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起十日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)書面申請復(fù)核評估。復(fù)核評估不收取費用。
被征收人或者房屋征收部門對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)，向市房屋征收房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過按照本辦法第四十條規(guī)定計算的補償費的，應(yīng)當(dāng)在簽約期限內(nèi)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。
停產(chǎn)停業(yè)損失的評估機構(gòu)由生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商選定；不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門采取搖號、抽簽等方式隨機確定。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與評估機構(gòu)簽訂停產(chǎn)停業(yè)損失評估委托合同。
評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前三年的平均效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素評估確定停產(chǎn)停業(yè)損失。
生產(chǎn)經(jīng)營者或者房屋征收部門對停產(chǎn)停業(yè)損失評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，向市房屋征收房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第二十九條 房屋征收評估、停產(chǎn)停業(yè)損失評估費用由委托人承擔(dān)。鑒定費用由申請人承擔(dān)；鑒定撤銷原評估結(jié)果的，鑒定費用由原評估機構(gòu)承擔(dān)。
第四章 補償安置
第三十條 房屋征收補償包括：
（一）被征收房屋價值（含土地使用權(quán)、附屬物和室內(nèi)裝飾裝修）的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
被征收人在征收補償方案規(guī)定的期限內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議并按期搬遷騰空，經(jīng)驗收合格的，市或者區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予被征收人補助、獎勵。補助和獎勵辦法由市、區(qū)人民政府另行制定并公布。
第三十一條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
前款規(guī)定的被征收房屋類似房地產(chǎn)，是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、品質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。
第三十二條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市或者區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供符合建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
第三十三條 征收個人住宅，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市或者區(qū)人民政府提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應(yīng)當(dāng)不小于被征收房屋的建筑面積，但被征收人要求小于被征收房屋建筑面積的除外。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積，不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、戶口登記人數(shù)等因素。
第三十四條 征收個人住宅，被征收房屋建筑面積小于最低補償建筑面積，且被征收人屬于低收入住房困難家庭的，市或者區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定優(yōu)先給予住房保障：
（一）被征收人選擇貨幣補償?shù)?，按照最低補償建筑面積予以補償；
（二）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積不小于最低補償建筑面積；被征收人對最低補償建筑面積以內(nèi)或者被征收房屋價值以內(nèi)部分不支付房款，對超過最低補償建筑面積且超過被征收房屋價值的部分按照市場評估價的一定比例支付房款。
按照前款規(guī)定給予補償?shù)?，貨幣補償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的建筑面積，計入被征收人再次申請住房保障時家庭住房建筑面積的核定范圍。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況抄送轄區(qū)住房保障部門。
溫州市區(qū)最低補償建筑面積不小于四十五平方米。市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居民生活水平和居住條件的變化情況，適時予以調(diào)整，向社會公布執(zhí)行。
低收入住房困難家庭的具體標(biāo)準(zhǔn)按照市、區(qū)低收入住房困難家庭認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期限為自被征收人搬遷之月起二十四個月；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為房屋征收范圍內(nèi)新建高層建筑的，過渡期限為自被征收人搬遷之月起三十六個月。過渡期限屆滿前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。被征收房屋為直管公房或者單位自管公房的，過渡期限自承租人搬遷之月起計算。
前款規(guī)定的高層建筑，是指總層數(shù)十層以上的住宅建筑或者建筑高度超過二十四米的非住宅建筑。
被征收人選擇貨幣補償?shù)?，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)一次性支付六個月臨時安置費。
第三十六條 征收住宅，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定向被征收人支付臨時安置費：
（一）被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付其自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后六個月內(nèi)的臨時安置費；房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照市人民政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時安置費；
（二）房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時安置費。房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照市人民政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費。
第三十七條 臨時安置費按照租賃與被征收房屋面積、地段相當(dāng)?shù)耐惙课菟栀M用的平均價格確定，其中住宅用房臨時安置費不低于保障被征收人基本居住條件所需費用。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)物價水平確定，每兩年公布一次。
第三十八條 房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，被征收人有權(quán)另行選擇貨幣補償方式。
被征收人選擇貨幣補償?shù)?，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人另行簽訂貨幣補償協(xié)議，貨幣補償金額應(yīng)當(dāng)以征收決定公告之日被征收房屋的市場評估價為準(zhǔn)。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)另行支付被征收人六個月的臨時安置費。
第三十九條 征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付搬遷費，用于補償被征收人因搬遷等造成的損失。
住宅、商業(yè)用房等搬遷費根據(jù)被征收房屋建筑面積結(jié)合搬遷標(biāo)準(zhǔn)按戶支付。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)物價水平確定，每兩年公布一次。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付兩次搬遷費。
第四十條 征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素給予補償。補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價值的百分之五。
停產(chǎn)停業(yè)損失補償期限不超過六個月。
第四十一條 征收商業(yè)用房、辦公用房，應(yīng)當(dāng)結(jié)合安置房建筑內(nèi)部空間布局予以安置。被征收地段用于商業(yè)、辦公用房安置房源不足或者不用于商業(yè)、辦公用房建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)被征收人選擇貨幣補償或者等值置換安置。
第四十二條 征收工業(yè)用房，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其合法用地面積結(jié)合用地性質(zhì)、使用年限、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、建筑成新等因素，實行貨幣補償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。具體補償方式由市或者區(qū)人民政府結(jié)合實際在補償方案中確定。
不可移動的設(shè)備、設(shè)施，因搬遷造成無法恢復(fù)使用確需報廢的，按照重置價結(jié)合成新一次性補償。
可移動設(shè)備、設(shè)施的搬遷費、拆裝費（含設(shè)備調(diào)試等費用），被征收人有權(quán)選擇由評估機構(gòu)根據(jù)貨物運輸、設(shè)備安裝市場價格評估確定，或者按照不超過重置價結(jié)合成新的百分之十確定。
第四十三條 房屋征收部門與被征收人依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、過渡期限、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限等事項，簽訂補償協(xié)議。被征收房屋為直管公房或者單位自管公房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與公房管理單位、公房承租人簽訂補償協(xié)議。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人、公房承租人簽訂附生效條件的補償協(xié)議。在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)簽約比例達(dá)到百分之八十以上的，補償協(xié)議生效；簽約比例未達(dá)到百分之八十的，補償協(xié)議不生效，房屋征收決定效力終止。房屋征收決定效力終止的，市或者區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以公告，并書面告知被征收人和暫停辦理手續(xù)的有關(guān)部門。
第四十四條 除房屋征收決定效力終止以外，房屋征收部門與被征收人、公房承租人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府提出補償決定方案。補償決定方案應(yīng)當(dāng)包括貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補償方式及相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)。
同級人民政府應(yīng)當(dāng)對補償決定方案進(jìn)行審查，將補償決定方案送達(dá)被征收人。被征收人應(yīng)當(dāng)自補償決定方案送達(dá)之日起十五日內(nèi)，書面提出意見并選擇補償方式。同級人民政府送達(dá)補償決定方案時應(yīng)當(dāng)書面告知被征收人，逾期不選擇補償方式的，補償方式在補償決定中確定。
第四十五條 市或者區(qū)人民政府作出的補償決定應(yīng)當(dāng)包括本辦法第四十三條規(guī)定的補償協(xié)議的內(nèi)容。
被征收人在本辦法第四十四條第二款規(guī)定的期限內(nèi)未選擇補償方式的，補償決定應(yīng)當(dāng)確定補償方式，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償決定確定的期限內(nèi)自行搬遷。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅，補償方式確定為房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)為改建地段或者就近地段的房屋。
市或者區(qū)人民政府作出補償決定后應(yīng)當(dāng)及時在征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第四十六條 單位自管住宅公房的承租人未按照房改政策購房，也未與被征收人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，市或者區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原房屋承租人承租。
公房管理部門直管住宅公房的承租人未按照房改政策購房，也未與公房管理部門達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，由市或者區(qū)人民政府向原房屋承租人另行提供承租房屋。
市或者區(qū)人民政府按照前兩款規(guī)定對承租人提供承租房屋的，承租人應(yīng)當(dāng)騰退原承租房屋；拒不騰退的，市或者區(qū)人民政府可以作出騰退決定，承租人應(yīng)當(dāng)在騰退決定確定的期限內(nèi)自行騰退。
第四十七條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。
房屋征收當(dāng)事人就房屋征收補償達(dá)成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議履行補償義務(wù)，被征收人、公房承租人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的期限內(nèi)完成搬遷。房屋征收當(dāng)事人未能達(dá)成征收補償協(xié)議的，房屋征收部門根據(jù)補償決定明確產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、過渡方式或者專戶儲存貨幣補償金額，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償決定確定的期限內(nèi)完成搬遷。
市或者區(qū)人民政府已對公房承租人提供承租房屋的，承租人應(yīng)當(dāng)在騰退決定確定的期限內(nèi)完成騰退。
第四十八條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)完成簽約并騰空房屋的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋認(rèn)購時應(yīng)當(dāng)通過抽簽產(chǎn)生認(rèn)購順序號；未在簽約期限內(nèi)簽約并騰空房屋的，應(yīng)當(dāng)按照被征收人騰空房屋的先后順序認(rèn)購。
第四十九條 被征收人搬遷后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定、補償協(xié)議或者補償決定以及被征收房屋清單提供給不動產(chǎn)登記機構(gòu)，并告知被征收人申請被征收房屋不動產(chǎn)權(quán)屬證書注銷登記。
被征收人可以與房屋征收部門在補償協(xié)議中約定，由房屋征收部門代為申請被征收房屋不動產(chǎn)權(quán)屬證書注銷登記；被征收人既未申請注銷登記，也未約定由房屋征收部門代為申請注銷登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋征收部門提供的房屋征收決定、補償協(xié)議或者補償決定辦理房屋不動產(chǎn)權(quán)屬證書注銷登記，原權(quán)屬證書收回或者公告作廢。
第五章 附 則
第五十條 本辦法自2017年5月1日起施行?！稖刂菔袇^(qū)國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》(溫州市人民政府第126號令)同時廢止。
本辦法施行前已公布實施的國有土地上房屋征收與補償政策與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法施行前已實施的征收項目，繼續(xù)按照原有的規(guī)定執(zhí)行。
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